《清史列傳》卷三十八大臣傳續編三

陳鑾

陳鑾，湖北江夏人。嘉慶二十五年一甲三名進士，授編修。道光二年，充浙江鄉試副考官。五年二月，京察一等，引見，記名以道府用。七月，授江蘇松江府知府。六年六月，以海運漕糧兑運完竣，辦理妥順，賞加道銜。十月，調蘇州府知府。七年閏五月，催漕出力，下部議敍。八月，江寧等府屬被水成災，鑾承辦賑務，撫卹得宜，命交部從優議敍。八年，挑濬吴淞江工程，一律完竣，得旨，以應陞之缺陞用。九年三月，陞江西督糧道。六月，調江蘇蘇松常鎮太糧儲道。十年三月，以蘇州、常州一帶運道淺滯，未能先事預籌，下部議處。九月，陞廣東鹽運使。十一年，陞浙江按察使。十二年，擢江西布政使，尋調江蘇布政使。十三年，兼署按察使。

十五年八月，護理江蘇巡撫。十二月，偕署兩江總督林則徐奏言：“泰州屬富安等九場被水成災，現在滷氣淡薄，産鹽不旺。請於來春青黄不接之時，按煎停場，撥給穀石，折色散放，以資接濟；並請於商捐項下動支，毋庸開銷正款。”如所請行。十六年正月，奏籌議水手章程，略言：“糧船水手兇悍之風，本非一日，卽懲創防範之法，亦非一端。欲清其致患之源，必破其久延之習。查漕運全書内載漕船雇募水手，責成衞所及押運員弁互相稽查。又刑例内載糧船水手夥衆十人，執持器械者，照强盗律治罪；容隱不首者，照强盗窩主律治罪。嗣後雇募水手，除責成衞所備弁、旗丁、頭舵互保外，如有玩違滋事者，照例加等問擬，以昭炯戒，則漕政日漸肅清矣。”下部議行。

二月，擢江西巡撫。五月，廷臣奏參江西省貪劣各員，上命户部尚書耆英、署吏部尚書朱士彦前往會同查辦。九月，偕耆英等奏言：“查明清江縣知縣孫慧焯徵收民欠錢糧，挾勢借貸書吏錢文，先令墊解。十月，又奏審明南城縣知縣黄宗憲挪移漏税罰款，復捏稟職員鄧文郁挾嫌傾陷，讞定，均治如律。十七年正月，奏豐城縣雷公腦等處土石隄工，被水衝塌，亟須修築，並請於小港口建石閘以資啓閉，東岸建石埽以禦溜勢，於田廬保障，實有裨益，允之。又奏請吉水縣縣丞移駐張家灣，泰和縣早禾司巡檢移駐馬家洲，萬安縣皁口司巡檢移駐武索，並請將吉水縣屬之中鵠一鄉，專歸縣丞分轄，泰和縣屬之七都改歸巡檢分轄，下部議行。是月，調江蘇巡撫。先是，御史劉夢蘭奏糧船積匪，弁丁每多容庇，上命漕運總督及有漕各督撫會議具奏。

二月，偕兩江總督陶澍奏言：“江西糧船向由新建、豐城、鄱陽水次受兑，漕糧路經都昌等縣渡湖出境，應請自今春爲始。凡糧船受兑之處，責令各該縣嚴密查拏。其經過地方亦責令各該縣親身帶領捕役，協同汛弁會同各幫弁按船確查，偵有匪徒潛匿，卽時擒拏懲辦。如該幫丁舵人等，有能指名稟官者，重加奬賞。儻有容庇，卽將該弁參處示懲。似此立定章程，庶可杜絶後患。”疏入，允之。八月，在籍給事中瞿溶呈控江蘇常州府屬收漕勒折一案，上命確切覈辦。尋奏言該府各屬漕務均照舊章辦理，並無官吏浮收，民心不服情事。諭曰：“漕糧爲天庾正供，在民不准稍有拖欠，在官不得任意浮收。自應遵向例，照舊章，毋任絲毫增添，以示限制。如經徵各州縣浮勒入己，任聽經手漕項人等，刁難勒掯，苦累閭閻，著卽分别嚴參提究。其刁劣糧户，强以低醜潮雜之米，赴倉掗交，甚至健訟把持，抗糧多事，著卽從嚴懲辦，毋稍寬縱。”十八年二月，奏請將桃源縣境之王家集添設千總一員，穿城集添設外委一員，並抽撥各營兵丁五十名，駐防巡緝，以資控制，下部議行。

五月，籌議查禁鴉片烟章程，略言：“制治之法，節流必先清源。用刑之道，由輕而後及重。查鴉片煙土，來自外洋，凡沿海奸民運銀出洋，易土圖利者，坐謀叛已行律；内地販煙及開設煙館者，坐毒藥傷人律；愚民吸食者，予限一年，違者依律論死。如是衡情定法，分别等差，庶幾人心就正，民俗還淳，漏卮塞而國本培矣。”疏入，命大學士、軍機大臣會同各衙門議奏。議上，諭曰：“朕惟姑息非所以愛民，明刑卽所以弼教。鴉片來自外洋，海販窯口，實爲禍首罪魁，非一律從嚴概置重典，不足以防偷漏而塞來源。至吸食一日不斷，則興販一日不絶，亦不得稍從寬宥。今定以死罪，立限嚴懲。庶幾根株淨絶，立挽澆風。朕言出法隨，決不寬貸。各凜遵毋忽！”九月，偕兩江總督陶澍奏稱上海等處盤獲販賣窩頓鴉片煙土各犯，共起獲煙土一萬六千餘兩，並諭令海船繳出煙土四萬一千餘兩，得旨：“該督等於所屬地方有犯卽懲，辦理認真，可嘉之至！陶澍、陳鑾均著交部議敍。該督等仍當嚴飭所屬，循照現辦章程認真查辦，不准稍有疏懈。果能力除痼疾，朕必嘉悦，勉之！”

十九年三月，署兩江總督。尋奏：“查江蘇吴淞海口，距海關尚遠。向來商船夾帶鴉片煙土，每於入口後巧爲偷運，請將進口商船，卽用海關印條封固，各艙押赴大關，先行驗封，然後驗貨，並遴委丞倅參游駐劄該處，以專責成，嚴禁小船出洋，接濟裝運。遇有近口寄椗洋船，查明應進口岸與應赴他處者，分别催令收口開行，以杜偷漏。”下所司議行。四月，奏：“江南興武、二九兩幫漕船丁力疲敝，請將江寧、江浦二縣調濟快丁案内應掣本銀二萬兩，仍行存典生息，撥抵該二幫積欠剥價及添補辦運之需，以紓丁力。”上允所請。九月，以秋汛安瀾，下部議敍。十月，奏請敕下儒臣推闡聖諭廣訓頒發各省，以資誦習。疏聞，諭曰：“向例各直省地方官於朔望宣講聖諭廣訓，〔一八〕俾鄉曲愚民皆知向善，良法美意，允宜永遠遵行。惟州縣地方遼闊，宣講仍慮未周。著照所請，嗣後各學政到任，卽恭書聖諭廣訓刊刻刷印，頒行各學，徧給生童，令人人得以誦習，並著翰林院敬謹推闡聖諭内‘黜異端以崇正學’一條，擬撰有韻之文進呈，候朕欽定，頒發各直省，飭令該學政一併恭書，徧頒鄉塾，俾民間童年誦習，潛移默化，以端風俗而正人心。”是月，兼署江南河道總督。十一月，奏江蘇各州縣衞秋禾、木棉歉收，請分别緩徵以紓民力，如所請行。

尋卒，年五十四。遺疏入，諭曰：“署兩江總督、江蘇巡撫陳鑾由翰林簡放知府，洊擢江蘇巡撫，署理兩江總督。辦事實心，不辭勞瘁。年力富强，正資倚任。遽聞溘逝，殊堪軫惜！著加恩賞給太子少保銜，卽照總督例賜卹。任内一切處分，悉予開復。應得卹典，該衙門察例具奏。伊長子陳慶涵著賞給舉人，一體會試。”尋賜祭葬。

《清史稿》卷三百八十一列傳一百六十八

陳鑾

陳鑾，字芝楣，湖北江夏人。嘉慶二十五年一甲三名進士，授編修。道光五年，出爲江蘇松江知府。創行海運，鑾駐上海，多所贊助。署江寧，値下河諸縣水災，流民劫掠，預設防禁。設賑廠郊外，議宜散不宜聚，分各縣留養，大縣二千人，小縣千人，賑畢資遣，竟事無譁。調蘇州，歷蘇松太道、江西糧道、蘇松糧道、廣東鹽運使、浙江按察使，署布政使。水災治賑，親勘災湖州，諏訪土人，知湖高於田，漊港宣洩不暢，規建隄防，修築垸岸，以保田疇。十二年，遷江西布政使，調江蘇，護理巡撫。

鑾自爲諸生時，兩江總督百齡辟佐幕，歷官江蘇最久，周知利病。會陶澍、林則徐先後爲督撫，百廢俱舉，凡治漕，治運，濬吳淞江、劉河、白茆河，修寶山、華亭海塘，鑾並在事，澍、則徐皆倚如左右手。十六年，擢江西巡撫。明年，復調江蘇。十九年，陶澍以病解職，代署兩江總督。方嚴烟禁，籌海防，甚被倚畀。疏言：“自嘉慶以來，鄕曲細民多受邪教誘脅，爲風俗人心之害，由於正教不明。請敕儒臣闡明聖諭廣訓，黜異端之旨，撰爲韻言，布之鄕塾，俾士民童年誦習，以收潛移默化之效。”特詔允之。是年冬，卒於官，贈太子少保，依尙書例優卹。賜其子慶涵舉人，慶滋，光緖中官至江西按察使。

陳鑾議奏查禁鴉片章程摺

江蘇巡撫陳鑾奏：伏查鴉片煙流毒日深，旣耗民財，卽傷國本。茲黃爵滋以漏卮無底，國計攸關，請定吸食死罪，以冀振聾啓聵，使內地無吸食之人，外洋卽無興販之匪，而復寬以一年期限，俾令漸就自新，刑期無刑，意至善也。然臣愚以爲聖朝制治，事期可行可久，而截流必先淸源，卽用刑之法，亦應由輕及重。且民爲邦本，凡律所應誅之犯，尙須準情援例，得邀法外之仁。今欲淸鴉片之流毒，必先嚴絕來源，然後儆勸愚頑，令其自惜生命。定以分限科罪之條，由輕而重，使天下人民，咸仰皇上衡情立法，並非不敎而誅。

查鴉片煙土來自外夷，其躉聚本在粤省之香山、黃埔各窯口，內地奸匪先赴該處議定價値，以銀易土，陋規累萬。今則夷船不進虎門，祇于老萬山、大嶼山等處寄碇，而粤省奸商勾通巡船，運銀出洋，用扒龍快蟹等船來往護送，包運進口，然後分銷內地。其行蹤固極詭祕，亦難保無不肖兵役，貪圖重賄，容隱包庇。若果實力搜拏，斷無有數千萬之銀土常川往來而絕無覺察者。自應首嚴運銀出洋販土進口之罪，則來源先淸，流弊可不禁而絕。伏查例載：凡沿海奸豪勢要，將違禁貨物下海，前往番國買賣，正法比照謀叛已行律處斬梟示等語。奸徒運銀出洋，易土圖利，勾結外夷，以致毒流中土，此係有心害國之犯。應請嗣後獲有此等首犯，審明後卽恭請王命處斬，傳首海口懸示，以昭炯戒。從犯船戶，槪擬絞候，房屋籍沒入官。沿海地方文武員弁，有能緝獲通夷首匪，卽予保陞，儻審有從前失察之案，以功補過，槪予寬免處分，所獲銀兩船隻，盡行分別賞給。如文武員弁泄視玩忽，一經鄰境拏獲，以溺職嚴參。兵役人等得賄縱庇，盡法懲治。

至內地販賣煙土以及開設煙館匪徒，此係利己害人之犯，應請照毒藥殺人傷而不死律，擬以絞候。地方官失於覺察，照例議處。牌保貪賄容隱，以枉法從重論。製賣槍斗等具者，照製造賭具例加一等治罪。至於吸食愚民，多係被人引誘，自害身家，原例杖枷，誠得情法之平。乃沾染益衆，民脂日削，光天化日之下，安容此等冥頑，虛糜財用？自應如黃爵滋所奏，請定死刑，以冀震懾人心。

惟「五刑」旣有等差，用法自有輕重，應請自欽奉諭旨飭禁之日，卽恭錄飭行地方官，申明禁令，示諭軍民，凡有吸食鴉片者，槪令戒絕。並飭有司刊刷戒煙藥方，徧貼城鄕，令其依方斷癮。限以半年，逾限有犯，滿杖發落，並於右臂刺「煙犯」二字。再限三月，逾限有犯，卽行刺面枷示通衢，並令遊街警衆，滿日責釋。如此一再寬貸，苟有人心，宜知感悔。儻統限一年之後，仍敢違禁吸食，則是藐視王章，始終怙惡不悛，以之論死，亦不足惜。

若文武職官，本有臨民之責，猶復沾染惡習，是奉法犯法，訪察得實，立卽參革，發往新疆效力。其署內官親幕友長隨吏役兵丁，應責成本官自行舉發懲辦，免其旣往處分，儻此後復有容隱，一經查出，卽照溺職例革職。如是分別等差，衡情定法，由寬及嚴，庶幾人心就正，民俗還淳，漏卮於是乎可塞，國本於是乎可培矣。

英美等資本主义国家对华鴉片輸入及淸政府所持的态度（节选陈銮部分）

諭軍机大臣等：“有人奏：‘江苏所屬上海县，为东南数省販卖鴉片烟口岸。向有閩、粤奸商雇駕洋船，就广东口外洋船販买杂貨幷鴉片烟土，由海路运至上海县入口，轉販苏州省城，幷太倉、通州各路，而大分則归苏州分銷全境以及鄰境。省外州县地方，設有信船帶貨船各数只，遞送書信。凡外县买食鴉片烟者，俱托該船代購。大县每日計銷銀五、六百兩，小县每日計銀三、四百兩’等語。現在查拏烟犯，正当吃紧之时，如直隶、山东等省俱已拏获大起，严行惩办。……著陶澍、陈鑾即遴派干練文武員弁，自苏州至上海一帶，設法偵察，跟踪密輯。倘經拏获奸商到案，即根究夥党多寡，分路堵拏，勿任絲毫偸漏。幷著查勘海口确实情形，妥議章程具奏。將此各諭令知之。”（道光十八年十月甲申，即公元1838、12、2。“宣宗实录”卷315，頁9下—10上。）

諭內閣：“……本日据陶澍等奏称：‘在上海东关外起获窩頓烟土数起，为数甚鉅。复于苏州、揚州、江宁等府屬盤获販卖窩頓各犯共計烟土一万六千余兩。幷諭令海船繳出烟土四万一千余兩，免其治罪。’……著陶澍、陈鑾即提集各案人証分別追究夥党多寡，按名弋获，从严惩办，毋使漏网。所有出力人員，自应量予恩施，以示鼓励。……”（道光十八年十月乙酉，即公元1838、12、3。“宣宗实录”卷315，頁11上下。）