“不能让‘躺平式干部’再坑人了。”在2023年的兔年春晚上，小品《坑》辛辣讽刺，形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的“躺平式干部”，全程满是笑点，受到观众的一致好评，并得到中央纪委点赞。

在1月份召开的二十届中央纪委二次全会上，对于纠治形式主义、官僚主义，整治“贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力”“玩忽职守不作为”等作风问题作出部署，要求纪检监察机关深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。

去年以来，惠东县纪委监委、县委组织部通过派出人员下沉县直机关单位、镇街（管委会）等，加强巡视巡察、执纪问责、干部日常监督管理，规范完善各单位工作业务流程规则，细化内控制度，切实抓好“庸懒散拖”问题常态化治理防范，有效地监管“吃空饷”等问题，激励各级领导班子和广大党员干部一心为民、干在实处。

梁化镇：推行“清单式”管理，对干部严管厚爱

对干部作风拉网排查、日常工作清单管理、每月考核定时复盘……作为经济较为薄弱的农业大镇，惠东梁化结合辖区实际，积极探索创新方式方法，推行“清单式”管理模式，压实压紧干部职工职责，营造干事创业、争先创优良好工作氛围，全面提升机关工作效能。

深入摸排调研，制定“清单式”管理方案。梁化镇纪委、党政综合办、党建工作办组建镇督查组，深入机关各部门了解干部职工上下班纪律情况，了解每个部门运作及落实工作实际情况，着力排查干部职工“出勤不出力”“在岗不在状态”“混日子”等问题，创新推行“清单式”管理模式，制定印发《梁化镇推行“清单式”管理方案》，实现用制度管人管事。

抓好督促落实，大力提升机关效能建设。结合部门业务工作，梁化镇定于每月初提交个人工作任务清单，复盘上个月工作开展情况，坚持做到“每月一清单”“每月一复盘”，让每位干部职工工作内容可视化，并提交到党委会通报落实情况。

“通过每月考核和清单复盘，考核小组对每一位工作人员进行评分，并对存在工作落实不到位、出勤不出力等问题的个别干部职工，进行谈话提醒、换岗调整，甚至追究责任或给予辞退。”梁化镇委书记谢智威说，接下来将在22个村（社区）全面铺开“清单式”管理模式，考核结果将作为年终评先的重要依据，为经济社会高质量发展提供组织保证和作风纪律保障。

让纪律“带电”、制度“长牙齿”，更要让关心与厚爱有温度。在党员干部培养过程中，梁化镇还从生活起居、绩效奖励等方面进行全面关怀，通过集中搬入全新办公楼、建设公共球场等娱乐设施、改善饭堂伙食等措施，让党员干部感受到组织温暖，形成更加强大的激励推动力，进一步强化基层村干部队伍建设，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

大岭街道：强化岗位职责，落实精细化管理

作为惠东县城外来人口众多、社会治理任务繁重的街道之一，大岭街道推在惠东纪委监委推动下，制定《大岭街道岗位职责精细化管理规定》，充分调动街道干部职工工作积极性，切实提高各部门运行效能和工作质量。

为推动《管理规定》的贯彻落实，大岭街道将还成立督查小组，通过明察暗访、开展谈心谈话等方式，对大岭街道所有部门工作人员进行不定期、高频率监督检查。对工作落实、工作纪律存在问题的，将追究其个人责任；同时，通过健全考核管理工作机制，细化绩效考核措施，将个人工作落实和考勤情况与其季度考核及年度评比挂钩，充分发挥工作机制作用。

“以事定岗、以岗定人、以岗定责、运行高效，推动‘人、事、岗、责’合理匹配。”大岭街道党工委书记李志鹏举例表示，此前街道办成立的环城西路征地工作组，由于组内人员岗位职责不清，大家各自为政，经常出现推诿的情况，导致环城西路的征地工作进展缓慢。

自从街道实施岗位职责精细化管理后，该工作组各人员职责得到明确，工作目标也更清晰了，工作效率得到提高。如今，几年来久征不下的沙湖村段33亩道路用地完成，黄竹沥村段实现50亩交地，长期且多次协商一直没结果的其峰电镀厂顺利完成了补偿和清拆，环城西路各项工作得到有力推动。

大岭街道岗位职责精细化管理规定的推行，建立健全了任务明确、责任明晰、权责统一、流程规范的岗位职责执行标准，以点带面撬动各项工作精细化实施、各部门人员精细化管理，让干部职工有了更加清晰的工作目标，更加强烈的责任意识，有效提升了工作效率和行政职能，为推动大岭各项事业高质量发展提供坚强保证。

惠东县自然资源局：数字赋能作风建设，量化业务考核效能

为提升行政审批服务质量和办事效率，惠东县自然资源局通过治“庸”强担当、治“懒”振精神、治“散”严纪律、治“拖”提效率，持之以恒正风肃纪，巩固拓展作风建设成果，不断提高党员干部业务能力和服务水平，营造风清气正的营商环境，切实增强群众满意度和获得感。

“机构改革后，自然资源职能变大变多，各个部门工作量陡增，局里全年收文便达到1.4万份，平均每月有1600多份文件需要收发。”惠东县自然资源局机关党委专职副书记胡清华介绍，目前惠东自然资源系统内在编在岗的人员达500余人，囊括了分布在各镇街的17处资源所。

如何科学有序协调管理庞大、庞杂的政务工作，惠东县自然资源局通过开发启用办公系统手机app，以数字赋能作风建设，量化业务考核效能，作为管理协调、有序、高效运行的重要保证。

“我们将日常工作通过手机app进行管理协调，包括签发文件、人事请假、公车使用等，均可以在这个系统内办理和查询，做到有迹可循。”胡清华介绍，在此基础上，该局还在县纪委监委推动下，在全局范围内开展“庸懒散拖”问题专项教育整治工作，从去年10月起实行工作周报制度，按照工作完成量对各个业务科室进行梯度排名。

“连续两周行政公文办理质量及时效性综合得分靠后三名的部门将报相关情况分管领导，连接三周得分靠后三名的部门将报局纪检进行约谈。”胡清华说，以工作考核督促各部门提升行政公文办理时效性，能解决的尽快解决，不能解决的集中办理推进。

数据显示，自量化业务考核制度施行以来，该局每周受理行政公文办结率从76.5%提升至了98.1%，超时办结率从20.7%降低到了11.8%，未办结率从26.8%降到了1.8%。此前许多涉及历史遗留的问题也得到了及时妥善解决，不动产办理、土地资源盘整等工作办理速度显著提高，对持续优化惠东营商环境起到积极促进作用。

【记者】乌天宇

【通讯员】陈光榆 林冠明 朱贵东 欧阳惠子 杨瑞发

【作者】 乌天宇

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