2023年1月31日《弥勒新闻》视频，时长21分35秒
新闻视频内容提示
1.市三届人大三次会议隆重开幕 2.弥勒市第三届人民代表大会第三次会议举行预备会议 3.市三届人大三次会议举行主席团第一次会议 4.中共弥勒市委召开“两会”中共党员会议 5.市三届人大三次会议举行代表团会议 6.市三届人大三次会议召开主席团第二次会议 7.市政协三届二次会议举行第二次全体会议 进行大会协商发言 8.市人大代表热议《政府工作报告》 畅谈弥勒高质量发展
▽以下是正文
市三届人大三次会议隆重开幕
1月31日上午，弥勒市第三届人民代表大会第三次会议在弥勒会堂报告厅隆重开幕。
开幕会听取《弥勒市人民政府工作报告》，审查《弥勒市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《弥勒市2022年地方财政预算执行情况和2023年地方财政预算（草案）的报告》。
在未来会期里，按照法定程序选举州人大代表。
李健、潘金军、田红梅、马金荣、张茹权、孔艳、邱云春、姜跃、伏燕、张剑林在主席台前排就座。↓↓
潘金军代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分两个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作部署。↓↓
马金荣主持开幕大会。↓↓
《政府工作报告》从7个方面总结了市人民政府2022年取得的成效，从8个方面部署了2023年工作重点。
2022年，弥勒七大工作成效
2022年全市地区生产总值突破500亿元大关，增长3.1%，在经济总量连续多年保持全州第一的高基数下，增速跃居全州第5，创10年来最好排位；固定资产投资增长3%；地方一般公共预算收入、支出分别完成18.23亿元、38.37亿元。
一、着力调结构、提质效，转型升级步伐加快
（一）现代农业提质增效
建成高标准农田7.1万亩，粮食、烤烟、菜花果药种植面积分别达83.15万亩、16.61万亩、77.69万亩。
粮食总产28.61万吨，收购烤烟45.42万担，支付烟农款8.02亿元。
立新羊业“云上黑山羊”育种及规模化养殖、新广农牧“白羽肉鸡”育种和扩繁基地项目稳步推进。
自主研发的两款玉米种子随神舟十五号飞向太空启动空间搭载实验，“广明2号”打破国外肉鸡种源技术垄断。
农林牧渔总产值增长6%。
（二）工业经济蓄势赋能
完成弥勒产业园区总体规划修编，投资6495万元持续强化园区基础设施建设。
投资59.4亿元新建工业项目10个、技改项目6个，山东天同、生物谷二期、红狮绿色新型建材等项目有序推进。
雄风异地技改、金锣生猪屠宰项目具备生产条件。
云华高温5万吨耐火材料、上海麦金地中央厨房等项目建成投产。
规模以上工业增加值增长3.5%。
（三）文旅康养融合发展
消费市场逐步回暖，社会消费品零售总额增长1.4%。
东风韵、太平湖列入省级向国家推荐特色小镇名单。
髯翁森林公园创建为国家3A级旅游景区，东风韵景区获评省级文明旅游示范单位。
荣获国家“避暑旅游目的地”称号，上榜“中国县域旅游综合竞争力百强县市”。
全年接待游客1173万人次，实现旅游收入127.28亿元。
二、着力抓项目、稳投资，发展基础更加坚实
（一）要素保障支撑有力
争取各级资金10.3亿元，获批土地开发区域规模1253亩，处置批而未供土地1171亩，盘活存量低效用地386亩。
（二）项目建设提速增效
弥玉高速、泸丘广富高速、园区与弥勒东连接线项目有序推进。
弥蒙高铁开通运行，竹园、朋普迈入高铁时代。
改造农村公路147公里，龙泉水库实现开工，东西部山区骨干水源连通、弥泸灌区等重大水利工程稳步推进。
泸西-弥勒-开远天然气支线管道全线贯通，山心村煤矿实现产能核增。
弥勒西风电场首批机组并网发电。
（三）招商引资硕果累累
相继与省体育局、省建投、山东寿光、光筑农业等达成合作意向，签约亿元以上重点产业项目5个。
实际利用外资647.59万美元，省外到位资金157.79亿元，增长16.73%。
三、着力抓创建、提品质，城乡面貌加速蝶变
（一）强化规划引领
启动东风片区新型城镇化规划编制，“一主两副一园区”城市空间发展格局持续巩固。
深入推进干部规划家乡行动，实施53个行政村规划编制。
（二）坚持建管并重
实施3个片区棚户区、14个老旧小区改造，有序推进城市防洪排涝、中山路提档升级、城北片区市政道路等项目建设。
新增城市雨污管网45公里、公共车位300个、充电桩384个，建成区污水管网、垃圾收集设施基本覆盖，城市品质不断提升。
（三）打造精品城市
城市建成区绿化覆盖率、绿地率、道路绿化普及率分别达45%、40%、100%，人均公园绿地面积18.39平方米。
圆满承办全省城乡绿化美化三年行动现场推进会，弥勒经验成为全省示范。
启动中国•弥勒体育城建设，打造“甘思咪哚”等民族传统体育联赛品牌，列入省级体育旅游目的地、体育产业示范基地。
成功举办儿童友好城市建设暨首届风筝文化节启动活动，在全省率先发出儿童友好城市建设“动员令”，打造首条儿童友好亲子旅游线路，中山路儿童友好街区等项目加快实施。
国家卫生城市、省级慢性病综合防控示范区通过复审验收。
（四）建设美丽乡村
建成乡镇垃圾中转站9个、镇区污水处理厂11座，实施临街立面改造13万平方米。
西三、朋普等集镇面貌焕然一新。
安装一体化污水处理设施10套，培育新型农业经营主体503个，打造美丽乡村示范点22个。
弥阳小河边以玫瑰产业驱动乡村振兴发展的典型经验被列为全省优秀案例进行推广。
四、着力促改革、优环境，发展活力不断释放
（一）重点改革蹄疾步稳
弥阳街道合理析置为弥阳、太平、福城三个街道，组建东风农场有限责任公司，圆满完成国企改革三年行动任务。
制定促进房地产业平稳健康发展13条措施，房地产市场保持平稳健康发展。
全面落实农村土地承包关系稳定长久不变政策，新流转土地1.3万亩，行政村集体经营性收入均达5万元以上。
（二）营商环境不断优化
调整优化行政许可事项239项，企业开办时间压缩到1个工作日以内，不动产历史遗留问题小区化解率达100%。
退税降费及缓缴税费4.69亿元，金融机构向企业贷款168亿元，新增升规纳限企业28户，净增市场主体1.8万户。
（三）开放合作持续深化
弥泸一体化加快推进，与河口县签订“两区”产业创新联动合作协议。
圆满承办“百名闽商进红河”、首届大象国际传播论坛、第十三届中国—东盟青年营等活动。
成功举办城市形象宣传片首发暨“遇见弥勒”主题采访活动。
五、着力抓保护、强治理，生态环境持续向好
（一）抓实突出环境问题整治
各级环保督察反馈32个问题整改销号，环保信访举报实现“件件清”，单位GDP能耗完成目标任务。
（二）打好污染防治攻坚战
城区空气优良率达100%，畜禽粪污资源化利用率达95%、农作物秸秆综合利用率达86%。
创建省州美丽河湖9个，甸溪河治理工程入选全国河（湖）长制优秀典型案例。
（三）筑牢绿色发展生态屏障
完成国土绿化生态修复6.25万亩，创建省级“森林乡村”28个。
“林长制”工作获国家林长办通报表扬，云峰山国家石漠公园通过国家级自然公园评审。
六、着力办实事、强保障，民生福祉不断改善
（一）脱贫成果持续巩固
脱贫人口及监测对象家庭人均纯收入1.51万元，增长17.33%，收入过万率达99.21%。
（二）社会事业蓬勃发展
竹园红糖、彝族刺绣入选省级非物质文化遗产，阿细说唱作品荣获省级文化精品工程奖。
实施教育补短板项目19个，基础教育“三率”分别达96.5%、98.5%、92.35%。
全市高考600分以上人数、一本上线人数均居全州县市第二名。
弥勒市革命烈士陵园获评省级烈士纪念设施，成功创建省级双拥模范城。
（三）社会保障日益增进
发放创业担保贷款1.12亿元扶持649人创业，城镇新增就业8134人，城镇登记失业率控制在4%以内。
城乡居民基本养老、医疗保险参保率分别达95%、97%，发放社保待遇9.99亿元、补贴救助9350万元。
建设保障性租赁住房1571套。
七、着力打硬仗、防风险，社会大局和谐稳定
（一）疫情防控精准有力
完成健康驿站一期改造和二期建设，市人民医院感染楼投入使用。
各阶段人群疫苗接种覆盖率均达目标，圆满完成2批次863名国际航空入境人员隔离管控。
（二）社会治理效能提升
以五级网格全覆盖，推动基层社会治理“一张网”。
食品药品安全“零事故”，全年未发生较大及以上生产安全事故。
社会治安整治、扫黑除恶、禁毒防艾纵深推进，刑事案件、命案数明显下降。
暴恐案事件、重大网络舆情炒作“零发生”。
积极化解信访积案和矛盾纠纷，民族宗教和顺和睦。
（三）经济风险总体可控
积极稳妥做好债务管理和金融风险防范，化解政府性债务25.64亿元，债务规模持续下降。
2023年，弥勒八项重点工作
2023年经济社会发展主要预期目标建议
全市地区生产总值增长6%；固定资产投资增长5%左右；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长10%；一般公共预算收入增长3%。
实现以上目标任务，重点抓好以下八个方面的工作。
一、聚力现代产业构建，增强发展后劲
（一）做优一产
新增高标准农田7万亩以上，稳定粮食播种面积83.2万亩、产量28.7万吨。
加快5.2万亩优质核心烟区建设，确保烤烟种植面积16.9万亩以上，规模45.85万担。
推进光筑农业小浆果及阳光玫瑰葡萄全产业链、立达尔万寿菊精深加工、温氏集团100万头生猪养殖基地、新广农牧65万套种鸡项目、10万只云上黑山羊养殖项目建设。
建成国家级浆果标准农业园、国家现代农业产业园，争创国家农业高新技术产业示范区。
（二）做强二产
加快红河打叶复烤易地技改、烟叶中心库等项目建设，启动湖泉酒业3万吨白酒生产项目建设。
力争华润三九三七高质量发展基地、红狮新型建材产业园、海吉新城乡村振兴物流产业园等项目开工。
隆祥酵母、印象葡萄烈酒、泰贤速溶咖啡、生物谷大健康产业园等项目建成投产。
红河创新研究院钢（铝）板加工线、上化院聚乙烯管材项目达产见效。
（三）做大三产
推进红河东风韵文化艺术康养示范区、双创园酒店集群、太平湖国际生态旅游度假区等重大文旅项目建设。
推动源宿、喜来登、城投温泉等酒店投入运营。
引进优质企业打造红河春天和红河水乡山上、山下联动扩充业态。
建成小河边、蚂蚁等一批乡村旅游重点村，全力争创国家级旅游度假区、中国气候宜居城市等“国字号”文旅品牌。
加快梅花温泉、文昌街、甸溪河商业街等城市商圈建设，培育新零售、夜间经济、假日经济、体验经济。
二、聚力重点项目攻坚，夯实发展基础
（一）强化项目服务保障
争取中央和省预算内资金、专项资金、债券资金35亿元以上。
盘活存量土地300亩，处置批而未供、供而未用闲置土地2000亩。
（二）抓好重点项目建设
谋划储备重点项目265项，总投资1486亿元，年内计划完成投资245亿元。
谋划实施弥建高速项目，启动弥泸高速东风枢纽立交改造项目前期，推进泸丘广富高速建设。
力促弥玉高速建成通车、弥勒高铁站综合交通枢纽投入运营，争取全省低空空域开放试点落地。
加快弥泸灌区、东西部山区骨干水源连通工程、龙泉水库等重大水利项目建设。
抓实国能煤电600万吨扩建及煤电绿色低碳一体化产业园、宏桥（弥勒）光伏项目前期，小岔箐、泥脖子煤矿开工建设，飞龙马、石棚煤矿建成投产。
弥勒西风电场、永宁风电场全容量并网发电。
（三）加大招商引资力度
确保山东创新绿色低碳铝精深加工产业园、山东寿光“七彩庄园”特色产业园、光筑农业三产融合项目签约落地。
力争投资3000万元以上新签约项目不少于13个，省外招商引资到位资金不少于160亿元。
完成生物谷总部搬迁，争取魏桥云南区域总部、光筑农业集团总部落地弥勒。
三、聚力城市品质提升，打造宜居弥勒
（一）拓展城市发展空间
加快国土空间总体规划编制，为“七城同创”奠定坚实规划基础。
持续打造东风新城、太平新城两个城市副中心，全面提升“一主两副一园区”城市能级。
（二）完善城市基础设施
启动国道326线城区段改移、国道357线城区段改造项目。
有序推进保平村片区等12条市政道路建设，打通拖白路塘子心段等4条“断头路”，完成中山路全线“白改黑”。
稳步推进城北片区棚户区和城东片区11个老旧住宅小区改造。
加快市政地下管网普查、污水处理厂二期及再生水项目、城市立体停车场项目建设。
（三）推动城市精细管理
深化文明城市创建，依托智慧城市建设，全面提升城市治理水平。
四、聚力乡村振兴发展，塑造美丽乡村
（一）全力促农增收
加速打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”特色产业，促进农村居民和脱贫人口持续增收。
（二）提升集镇品质
打造一批各具特色的文旅型、工贸型、农业型、复合型集镇，高标准推进江边、东山等集镇改造项目。
（三）深化乡村治理
科学编制37个村庄规划，打造绿美农村公路180公里。
完成农村危房和抗震安居改造650户以上，改建卫生户厕2300座以上，建成村庄生活垃圾处理设施700个以上。
实现集镇生活垃圾处理设施全覆盖、农村生活垃圾处理设施覆盖率达90%以上。
扎实推进乡村振兴“百千万”“十百千”工程，争创云南省乡村振兴科技创新示范县。
五、聚力深化改革创新，优化发展环境
（一）深化重点改革
启动新一轮国企改革三年行动。
巩固提升农村集体产权制度、农村土地确权和宅基地制度改革成果，扎实做好承包期再延长30年各项工作。
加强非税收入收缴、新增税源培植，力争土地出让收入15亿元以上。
（二）强化科技创新
加强与浙江大学、昆明理工大学、上海化工研究院等科研院所合作。
鼓励支持浩翔科技、新广农牧、立新羊业、吉成园林等企业加强产品研发和市场拓展。
深入实施“智汇弥勒”人才项目。
（三）优化营商环境
力争培育市场主体8万户以上，新增规上工业企业8户、限额以上商贸企业12户、重点服务业6户以上。
（四）扩大对外开放
主动融入国家和省州发展大局，打造开放发展示范区。
完成弥泸一体化规划编制，推动两城一体深度融合发展。
加强弥勒工业园区与“五区”联动发展，设立弥勒市对外开放中心。
六、聚力绿色低碳发展，厚植生态本底
（一）推进节能减排降碳
加快推动产业结构、能源结构绿色转型，打造绿色低碳发展示范区。
（二）强化环境污染防治
加快推进甸溪河综合治理（二期）、太平湖环湖截污生态治理等水环境综合整治项目。
确保国控、省控断面水质全部达标，积极创建国家级水利风景区。
（三）致力生态保护修复
以40万亩国家储备林、国土绿化试点及云峰山国家石漠公园建设为重点，抓实5个矿山2000亩生态修复工程。
积极推动国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家森林城市、省级生态文明县城创建。
七、聚力社会民生改善，增进群众福祉
（一）健全社会保障体系
实现农村劳动力转移就业19万人次以上，新增城镇就业7000人以上。
开展失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造300户，做好退役军人移交安置及优抚优待等工作。
加快东风洛嘉儿童乐园、中山路儿童友好街区（二期）等建设，全力争创全国未成年人保护示范市。
（二）扩大公共服务供给
巩固“双减”“双升”质效，深化普通高中综合改革，引进高职院校到弥勒办学。
平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”。
稳步推进紧密型医共体建设，市人民医院年内开诊运营。
有效增加保障性住房和租赁性住房供给。
全力保交楼、保民生、保稳定，引导优质房企走出去对接市场、精准营销。
（三）发展文化体育事业
加快熊庆来纪念馆建设，持续办好东风韵“葡萄艺术节”、小河边“玫瑰花节”、阿细跳月民族节暨“甘思咪哚”民族传统体育联赛等特色文化节庆活动。
推进中国•弥勒体育城建设，打造国家亚高原全域体育训练基地。
八、聚力治理能力提升，促进和谐稳定
（一）防范化解重大风险
加大涉众型金融问题化解处置力度，完善债务风险预警机制，严控政府性新增债务。
（二）坚守安全生产底线
强化重点行业领域安全生产整治，持续推进“1+3+5”大检查长效机制应用，坚决遏制重特大安全事故发生。
（三）加快平安弥勒建设
构建立体化智能化社会治安防控网络，争创省级法治政府示范市。
巩固提升“全国民族团结进步示范市”成果，促进全市各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。
扎实开展第五次全国经济普查，抓实抓好军民融合、国防动员、国防教育、双拥等工作。
积极支持工会、妇联、残联、共青团、工商联等群团组织更好发挥作用。
认真做好地震、老年教育、关心下一代等工作。
征途漫漫惟有奋斗
使命在肩重在实干
弥勒将踔厉奋发、勇毅前行！
总编/杨锐
责编/刘勇
编辑排版/孔德云 杨晨曦
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