“这次来江山发现，这里的营商环境在不断改善，电子证照可以多场景应用，政策兑现也比原先快了不少，而且开通了江山—宁波舟山港海铁联运专列，让我对来江投资有了更大的兴趣。”近日，来江走亲的兰溪客商徐一平在简单了解了江山市在数字化改革、开放合作、优化营商环境等方面情况后，对江山的发展连连点赞。

过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，市委、市政府的坚强领导下，在江山市人民的共同努力下，江山市重点改革不断深化，开放合作不断强化，营商环境不断优化。自浙江省2022年6月启动开展浙江省数字化改革双月综合评价以来，江山市连续获得县（市、区）五星评价，改革考评位列浙江省第一梯队；江山市在全国城市信用状况监测中排名第7位，省内排名第2；2022年上半年省营商环境“无感监测”江山得分93.0分，处于浙江省县（市）三段划分前段；杭衢高铁江山段建设取得重大突破，江山－柯桥山海协作产业园连续6年获省级考核一等奖……

一项项成绩的取得首先离不开江山市紧跟时代步伐，顺势而为、乘势而上，搭上数字化快车，深化提升数字化改革的理念、定位、目标、机制，推动改革提质扩面、行稳致远。

“在数字化改革中，聚焦了党建统领整体智治系统、数字政府系统、数字经济系统等应用建设，创新推进改革实践。”市数改办相关负责人介绍，随着各应用的建设，畅通了“家乡服务新乡贤”和“新乡贤反哺家乡”双向通道；“网格＋气象”被写入国务院《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》；江山木门行业数字化改革经验做法被《制造强国研究》刊登，上升为省政府《推进细分行业中小企业数字化改造行动方案》；省最佳应用“智慧助残”参与省残联“助残大脑”建设；迭代社会治理全域感知应用被评选为2022年浙江省“政法工作现代化创新引导”项目……

各应用在建设的同时，也在持续放大改革效能，加快成果转化，释放改革红利。江山市把基层智治系统建设作为市县一体联动推进的“一号工程”，迭代“141”体系，加快基层智治综合应用建设推广，形成省级以上理论制度成果103项，打造了“智享生态牧场”应用，聚焦生猪养殖过程中的堵点难点问题，构建生猪生态养殖新模式；上线了江山“慧劳动”应用，全量归集学校、家庭、社会多方评价数据；开发了医保全生命周期守护应用，实现数据共融共享；迭代升级了“农户小额普惠贷款”应用，以数据作为生产要素，助力农村普惠金融。

改革赋能成绩亮眼，开放共赢的步伐也是迈得格外坚实，一条条新大道不断盘旋在江山大地上。2022年7月，伴随着汽笛声，内燃机机车沿着铁轨驶进江山公铁联运无水港。江山公铁联运无水港是浙西公铁联运综合物流项目子项目，也是全国铁路专用线重点项目和浙江省重大产业、省市县长工程项目，无水港的建成使进出口商在无水港内能“一站式”完成订舱、报关、报验、签发提单等通关手续。2022年10月，无水港利用铁路货场运输集装箱7200标箱。

江山公铁联运无水港的运行只是江山市大干交通，实现开放共赢的一个缩影。2022年，江玉公路实现全面开工；杭衢高铁江山段可施工10.5公里范围内，桥梁、路基基本完成，完成形象进度90％；江遂公路纳入国家公路网规划；缙云至江山高速、江山江航道纳入省级规划；甬金衢上高速衢州段实现节点开工；新增一条637国道。一个个项目的密集实施正着力打造三省边际县级交通枢纽。

一条条“阳光大道”的落地、建成，加速了江山市开放的步伐，扩宽了江山市对外交流的路子。在山海协作中，江山市制定了《江山市2022年度山海协作工程主要工作任务》，聚焦山海协作产业园、“产业飞地”“消薄飞地”、特色生态产业平台建设，新引进山海协作产业合作项目28个，到位资金46.9亿元（含续建项目）。其中，总投资100亿元的光学级功能性膜材料制造项目落地“产业飞地”，为浙江省首个启动的“产业飞地”项目，江山—柯桥山海协作产业园在省级考核中连获佳绩。

与此同时，江山—柯桥山海协作共同富裕现代农业示范基地项目一期完成建设并出租，为江山市村集体带来了30万元的集体经济收入。市木门行业协会多次与柯桥软装企业对接，促成了开洋门业与柯桥区雅琪诺装饰材料有限公司的合作共识。教育、医疗、人力等方面的合作也呈多点开花之势。

为培育投资热土，吸引项目落户江山，推进社会经济高质量发展，江山市在营造最优营商环境方面多管齐下，坚持问题导向、瞄准破题靶向、践行便民利企取向，构建“放管服”改革闭环，全力抓好优化营商环境提质提标各项工作。

2022年，江山市做好营商环境建设顶层设计，聚焦推动电子证照多场景应用、政策兑现等专项改革，全力优化提升营商环境评价指标，探索实施市场主体歇业备案“一件事”联办，参考北上深等地的政务服务告知承诺制、“互联网＋政务服务”、建筑工程施工许可办理“一站式”服务等先进经验，为我所用。

2022年，江山市“一网通办”、电子证照多场景应用、政策兑现“一站兑付”等专项改革全面落实，“招商在线”平台打造、“工业强市政策专窗”等专项改革全面落实，“招商在线”平台打造、“工业强市政策专窗”建设等本土化重点内容按质按量完成，推动实现企业申报“跑一处”“跑一次”，政策兑现“一站兑付”。特别是对获得相关评定、认定、荣誉类的项目企业实行“免申即兑”，无需企业申报，累计兑现涉企奖补资金3亿元，减免退税费28.5亿元，为市场主体减租减息3.6亿元。

争创全国信用示范区也是江山市争创最优营商环境的有力抓手。江山市以创建全国第四批社会信用体系建设示范区为抓手，全面推进社会各领域信用体系机制、场景运用、监管评价等建设，压实创建标准，补齐工作短板，排名持续领先。

改革只争朝夕，工作重在落实。新的一年，江山市将继续满怀激情，推进创新创业，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，向江山市人民交出一份份亮眼的成绩单。

（来源：江山市人民政府网站）