所谓体制内的工作人员，主要还是指为国家工作，财政供养的人员，包含了机关事业单位工作人员，国有企业的经营管理人员等。国有企业的经营管理者虽然不是财政供养人员，但承担了国有资产的经营和管理重任，属于干部队伍的重要组成部分。

机关工作人员属于国家公务员，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。

报考公务员是当下很多青年人的目标，对于报考公务员的条件要求中，就有带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德、清正廉洁，公道正派的规定。家庭美德是什么，那就是孝敬父母，教育子女，夫妻相敬如宾，能按照民法典的规定，履行丈夫或是妻子的义务和责任。

事业单位工作人员，除了参公管理的事业编人员以外，其他人员都是按照事业单位人事管理条例的规定进行管理。事业单位工作人员的招收录用、管理和考核中，同样有社会公德，坚守法治，公道正派的要求，事业单位作为社会事业的管理者和服务者，理应模范遵守国家的法律法规和社会公德。

国有企业的经营管理者，是我国干部队伍的重要组成部分，很多人是从公务员调任的，国有企业的领导干部，通过调任也可以担任国家公务员。对于遵守国家的法律法规，良好的社会公德，具有比较高的道德情操，也是选拔任用的基本素质要求之一。

按照民法典的规定，我国实行一夫一妻的婚姻制度，夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。道德品行是对体制内工作人员的基本要求，工作人员发生婚外情是大忌，导致的直接后果，除了家毁人亡以外，个人也会声名狼藉，臭名远扬。

体制内的工作人员发生婚外情，一般的老百姓，虽然说不上违法，但属于败坏社会风气的行为，是有违社会公德的，属于不忠实于夫妻的，是一种令人不齿的行为。体制内的工作人员，应当模范遵守国家的法律法规和道德规范，比一般老百姓的要求更高。不但单位要进行监督管理，纪检监察部门要进行监督监察，同时人民群众也会进行举报，造成重大社会影响的，还要受到党纪国法的处理。

按照国家公职人员政务处分法第四十条的规定，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，其他严重违反家庭美德、社会公德的行为，造成不良影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

按照中国共产党纪律处分条例第一百三十五条的规定，与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

最近在职场闹的沸沸扬扬的扬州市某区副局长，淮安市某副市长、成都某区副区长，都属于典型的体制内工作人员婚外情案例，当地党委、政府处理的态度都是非常果断的，在初步查明事实的基础上，一律按停职处理。停职不属于处分的类型，但有利于进一步查清事实真相，便于后续给予适当的党纪、政纪处分。

综上体制内工作人员属于国家公职人员，模范遵守国家法律法规和道德规范是基本的素质要求之一。婚外情属于严重违背婚姻家庭关系，败坏社会风气的行为，严重影响体制内工作人员的形象和干部队伍的形象，肯定是党纪国法不能容忍的。