开年第一爆剧《狂飙》前天大结局了,网上讨论的热度却依然未减。
整个春节,男女老少都被这部剧“焊死”在了沙发上,爱奇艺站内热度创下新纪录,央视播出收视率突破3%,云合正片有效播放市占率已达到63.6%,连续16日位居榜首,是第二名电视剧的十几倍……绝对称得上是万人空巷的国民级电视剧了。
这部剧之所以火,很大程度上,是因为剧中呈现的“20年社会变迁”,从世纪之交以来的那段岁月,还原了我们普通人生活样貌的来龙去脉。
由于工人下岗,逐渐没落、鱼龙混杂的旧厂区,成为多少人生活的转折点;
火遍大江南北、又“转瞬即逝”的小灵通,成为移动信息时代的起点;
大规模拆迁,开启长达二十年的地产造富时代……
我们大部分人的命运,从那个时间点开始分化,命运的玩笑也集中出现在那个新旧交替的神奇时代。
可以说,我们每个人都能在这部剧中,找到我们自己人生的脉络。而兴起于微时的房地产行业,起起伏伏更是完美贴合了剧中的时间线。
中国社会这二十年的变迁,也是中国城市化进程狂飙突进的二十年。在这二十年里,房地产和土地财政是拉动中国经济狂飙的引擎。从时间点上看,电视剧故事开始的21世纪初,正是中国大规模土地财政收入开始的起点,也是后来一系列造富神话和矛盾冲突的起点。
微观上主宰我们普通人生活,宏观上影响整个国家经济走向的房地产行业,就这样在一片悲喜交加的氛围中,以善恶难辨、谤誉满身的面貌向我们狂奔而来。
图片来源:《狂飙》剧照
2000年,旧厂街市场
基层财政困难,土地财政启幕
20世纪90年代末到20世纪初,高启强还在旧厂街卖鱼,被唐小龙唐小虎敲诈,乱收卫生费。其实,这就是当时中国基层社会的缩影。
由于1994年开始分税制改革,“财权层层上收,事权层层下压”,税收大幅减少,基层财政非常困难。导致这段时间,农村基层各种乱收费、乱罚款层出不穷,为了免去高额罚款和收费,不少人私下给办事员现金,滋生了大量的基层腐败。
图片来源:《狂飙》剧照
为了缓解税收减少带来的财政困难,当时地方政府最重要的事情,就是:招商引资。这也成为一直贯穿《狂飙》二十年的隐线。
记得明源君小时候,还曾经被学校组织去招商引资现场“打腰鼓”,全城学校停课,学生全部站在公路两边夹道欢迎招商引资代表。现在想来很荒诞,但在那时候,政府、学校、家长都没觉得有什么问题。因为当时地方政府九成的税收征收自企业,在税率给定的情况下,地方政府要增加税收收入,必须扩大税源。
这导致政府大量的资源都向招商引资倾斜,重企业、轻民生,地方之间招商引资竞争激烈,一些地方为了争取制造企业落地,放松环保监督,造成大量的工业污染。
但是,分税制改革也留下一个宝藏,那就是把国有土地转让的决定权和收益都留给了地方。
1998年,一个重要的分水岭出现,在东南亚金融危机的影响下,中国经济硬着陆,连续8个季度经济增速下滑。为了遏制进一步下滑的危险,中央政府决心培育新的经济增长点。房地产市场进入了决策层的视野,政策面开始发生变化。
这一年发生了两件大事,正式拉开了房改大幕:
一是取消了福利分房制度 ,逐步实行住房分配货币化。 也是在1998年,中国建设银行发出了中国的第一笔个人住房抵押贷款。随着住房分配制度的取消和按揭政策的实施,以及当时只需首付2成或零首付,使得购房需求突然爆发:当时有钱的单位纷纷出手,把市面上的现房一抢而光……
通过市场、个人信用解决了住房消费能力不足的问题,使得有效需求在短期内爆发。
二是修订后的《中华人民共和国土地管理法》正式实施,基本上锁死了农村集体土地的非农建设通道,规定了农地要想转为建设用地,必须经过征地后变成国有土地,这也就确立了城市政府对土地建设的垄断权力。
政府开始实行统一收储并出让的土地管理政策,市场上开始出现大规模的拆迁。各种赔偿分配纷争和博弈,也开始集中涌现。
图片来源:《狂飙》剧照
房地产带动沙场、采石场等几十类上下游企业,开始大量吸纳农民工、下岗工人,高齐强、唐小龙唐小虎,这些旧厂街的青年们也开始卷入到这场轰轰烈烈的城市化洪流中。
图片来源:《狂飙》剧照
2006年,莽村拆迁
土地价值开始显现
剧中的一个关键时间点,莽村拆迁,发生在2006年。六年过去,高启强成为了建工集团的总经理,房地产行业也已经成为城市经济最重要的发动机。
2001年所得税改革,中央财政进一步拿走企业所得税的6成,从那以后,地方政府发展经济的方式,就从之前的“工业化”变成了“工业化与城市化两手抓”。
兰小欢博士在《置身事内》里写到:
当时的地方政府,一方面继续低价供应大量工业用地,招商引资;另一方面,限制商住用地供给,从不断攀升的地价中赚取土地垄断收益。
因为地方政府之间招商引资竞争非常激烈,虽说工业用地和商住用地都有地方政府垄断,但工业企业可以落地的地方很多,所以在招商引资竞争中,地方政府很难抬高地价。商住用地则不同,主要服务本地居民,土地供应放的垄断力量更强,更容易抬高地价。
这也成为后面二十年,中国大部分城市的发展模式。
这些年出让的城市土地中,工业用地面积约占一半,但出让价格极低,且这么多年一直非常稳定。2000年是444元/㎡,2018年是820元/㎡,只涨了85%。而商业用地和居住用地价格则开始了狂飙模式,商业用地价格增长了460%,住宅用地价格更是猛增了740%。
图片来源:《置身事内》
地方官的主要政绩是经济发展,但是地方主官任期有限,要想在任内快速提升经济增长,往往希望加大投资力度,快速上马、推进各种大工程、大项目。
土地征收加速,价格暴涨,“拆一代”、“拆二代”一夜暴富,取代煤老板们成为新时代的造富神话。
巨大的肥肉摆在面前,腐败、犯罪和争端也就发生了。各种和“强拆”、“暴力拆迁”相关的新闻频现报端,各种和土地相关的案件成为腐败案件的主流,2016年10月,中纪委纪录片《永远在路上》首播,采访的10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,涉及的许多案例就都和房地产有关。
村委和村民鸟为食亡,利益当前狮子大开口的情况,也不少见。政府官员、开发公司、村委会、村民之间的利益纠葛不清,为了调和矛盾、解决僵局,各种暴力胁迫、舆论胁迫手段也开始掺杂其中,成为《狂飙》中莽村拆迁、泥螺村违规开发故事发生的大时代背景。
图片:广州最牛钉子户要求天价赔偿款,最终高速公路绕道,形成“海珠之眼”。
土地财政造成了一些不公平,但是它带来的收入,也成为过去二十年中国城市化和工业化快速推进重要的资金来源,让中国能够快速成长为世界第一制造业大国,也让大量城市的面貌获得了显著改观,城市数量激增,人均居住面积、商业面积大幅提升,成就了人类历史上最猛烈的城市化浪潮。
狂飙时代,在经济效益和社会效益之间,在集体利益和个人利益之间如何取舍,其中的功过是非,各个城市都留下了自己的答案。
2015年,情侣大街项目
高利润下,地产竞争白热化
2015年,又是一个关键的时间点。高启强迎来了他的“瘟神”蒋天,因为抢工程项目,爆发了一系列的冲突。
其实,2015年前后,很多省会城市,都有一些本地的龙头房企消失,外来百强的势力不断扩大。在一些一线城市,也有一些房企突然就无声无息了。原因就是随着国家对房地产不断的调控,行业竞争被大大激化,大量头部企业开始全国性扩张,行业集中度快速提高。
2011年,房地产前10强仅占10%左右的市场份额,到2017年前三季度,房地产行业前10强占据了约25%的市场份额,大量地市级的房企消失,企业竞争导致的优胜劣汰现象非常明显。
数据来源:中国房地产测评中心
加上2012年十八大之后,反腐力度空前,也下马了一批贪官。很多过去靠潜规则拿地、拿项目的房企,逐渐玩不转了。房地产的灰色空间被挤压,黑社会的那一套却没有绝迹。利用黑恶势力,强揽工程,垄断经营的情况依然很多。
不少地方的房企,必须在涉黑势力指定的材料厂采购,企业苦不堪言。甚至一些头部房企,也会经历恐吓威胁。2016年7月8日下午,香河出让一块土地,五矿及万科联合体准备参与竞拍,就在香河县被一伙人半路拦截,车被毁了,人也被打流血了。最终,当天土地拍卖延期举行。下面是当时的照片。
法制晚报曾经在2014年对国内法院审理的50起涉黑性质案件进行的统计分析,50名黑老大中有23人涉及房地产行业,占了几乎一半。甚至一些渠道中介也拥有黑社会背景,绑架开发商销售,已经超出了恶性竞争的范畴,而是赤裸裸的违法犯罪。
其实,房地产行业之所以会成为黑恶势力的重灾区,原因也简单。
一是财富效应明显。马克思曾经说过,有200%的利润,资本就会敢于挑战人间一切法律。房价的快速上涨,财富的味道本身就会吸引各路势力向这里聚集。
二是房地产牵扯到的行业极多,包括政府,银行,道路,拆迁,工程,上下游企业,上到庙堂,下到市井,三教九流,人员成分非常复杂,摆平或被摆平,都很容易牵扯出非常手段。
三是房地产行业的改革一直在进行中,不同的阶段都会存在很多规范不明的漏洞,在竞争之中,很多时候也需要自己去判断和把握底线。
小结
前几天看到一篇影评,有句话说的很好。
高启强,不过是狂飙时代养出来的蛊。
狂飙二十年,每个人其实都只是时代的一粒尘。在那么几个时间点,命运悄悄的转动了一下齿轮,就决定了我们的一生。这也是为什么很多人能和一个黑老大共情的原因。
作为地产人,我们可能客观上离恶更近,但在追求个人幸福的过程中,只有坚守底线,才能安心。
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