长期以来,解放军边防部队(海防部队)和野战部队一直保持着相对独立的状态,例如军改前,我军各边防部队、海防部队都隶属省军区系统,而野战部队一般都隶属陆军各集团军。哪怕非常特殊的新疆军区、西藏军区,虽然同时拥有野战部队和边防部队,但这两类部队在其内部也是相对独立:承担不同任务、有着不同的领导指挥体系。

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本轮军改后,除新疆军区、西藏军区外的边防部队、海防部队统一脱离省军区系统(直辖市警备区),整体转隶各战区陆军,并改编为相应的海防旅、边防旅。需要指出的是,新组建的边防旅海防旅直接由战区陆军领导指挥,并不划入集团军的编制序列,为此各战区陆军还在参谋部下专门设立了边(海)防处负责具体的统筹。如此一来,军改后的边防部队(海防部队)仍旧独立于野战部队,有自己的运行机制和领导指挥体系。

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举几个例子,在媒体报道“陆航旅、合成旅、工兵防化旅”等部队时,会习惯性的以“第几集团军某陆航旅、第几集团军某合成旅”来称呼,如第71集团军某合成旅、第80集团军某工兵防化旅。而在报道“边防旅、海防旅”时,却是直接以“某某战区陆军某边防旅、某某战区陆军某海防旅”来称呼,如北部战区陆军某边防旅、南部战区陆军某海防旅、东部战区陆军某海防旅。这两种不同的称呼方式,恰恰反映出边/海防部队和野战部队的差异性和独立性。

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那么,为什么边防部队、海防部队要独立于野战部队进行领导管理呢?这就和边/海防部队所承担的职责以及特殊的作战环境有关了。

一方面,边防、海防部队的职责、部署地点都非常单一,那就是“严守国门、管好国境线/海岸线,确保国家主权和领土不受侵犯,抵抗外来侵略和挑衅”,这就导致边防部队的训练内容、作战要求、日常部署都是紧紧围绕“边防”两字展开,进而造成边海防部队与野战部队的巨大差异、无法合并。

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另一方面,边海防部队所肩负的责任重大、作用突出,毕竟但凡是边境、海防事务都没有小事,不仅事关国与国间的和平共处、互相交往,同时也和国家尊严、国防安全息息相关。因此,将边防部队、海防部队独立于野战部队进行领导管理,有助于做好“术业专攻”,有利于更高精度、更高效率的建设好边防。

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