联合国尤其是安理会在俄乌冲突后发挥了近乎可以忽略的作用。联合国的改革成败将决定其存在与否或名存实亡。众所周知，类似与联合国的国联因无法阻止强国对弱小国家的侵略而最终导致了二次世界大战的爆发，国联也不复存在（日本占领中国东三省时，中国当时也曾寄希望于国联的调停）。

二战后，联合国成立后，吸取国联的不足，成立了专注于世界安全事务的安理会，并设立了常任理事国席位，安理会一度在解决地区冲突，制止战争中发挥一点作用，比如伊拉克侵略科威特。但是俄乌战争爆发后，问题来了，之前的冲突虽然有大国影子，但起码没亲自下场，各方有妥协的空间，这次当事方一方为安理会常任理事国，安理会一下就成了摆设。

联合国在俄乌战争中的作用仅仅是与土耳其一起促成了四方运粮协议。因此对安理会的改革尤其是对常任理事国一票否决制的改革对联合国是否继续存在至关重要。

近日，联合国秘书长古特雷斯也对联合国不能制止俄乌战争，甚至阻止其升级而忧心忡忡。他在纽约联合国大会上说“和平的前景日益渺茫，局势加剧和发生更多流血事件的可能性也不断增加。”他很担心这场战争会不知不觉的扩大，演变成更加广泛的战争。他说的很隐晦，也就是变成世界大战甚至核大战。

他说，其他地区的和平也受到威胁，从以巴冲突到阿富汗、缅甸和海地等的局势都是如此。他呼吁每个国家履行对联合国宪章的承诺，重视人权与防范冲突，从而确保和平。

古特雷斯这番讲话一是表明联合国对希望战争能停止升级，但更重要的是为月末召开的联大关于联合国改革议题做铺垫，目前看西方在世界事务上开始越来越多的依重G7、相互间的盟友关系进行协调了，安全事务上则依靠北约、军事盟友关系为主。

尽管目前各方仍未放弃联合国，但更多将其作为一个争取支持和发声的舞台了。这个趋势就很危险了，这样的联合国很难发挥其宪章所制定的作用。如果联合国的改革不能达到对联合国宪章的有效维护，联合国走下历史舞台的日子恐怕也将不远了。

文/文三寿