我们这一代人，算是见证过中国城市化的一代人。

轰轰烈烈的20年，乡村变成了城市，农民变成了市民，乡镇政府也变成了街道办事处。

但是让人意外的是，就在最近，东北有的地方把街道办撤了，重新变回了乡镇。

这种反向操作背后的信号极不寻常，有人说城市化迎来了拐点，还有人说公务员的铁饭碗信仰被打破了。

我们看看到底是怎么回事吧。

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这个事情主要发生在黑龙江的两个市，伊春和齐齐哈尔，其中伊春市动作最大，过去两个月内已经撤掉了6个街道办。

要知道，街道办事处变成了镇政府，可不仅仅是换个名字那么简单。

因为乡镇是基层政府，而街道办是上级政府的派出机构，尽管级别是一样的，但待遇可不一样。

名字叫做街道，就意味着它是城区的一部分，比如交通规划，公交地铁都会优先安排，比如城市建设，拆迁安置，也会优先考虑。

而名字叫做镇，就意味着它是农村地区，重点搞搞农业，为区县的发展做服务。

所以一旦出现了这种降格处理，对当地的居民来说，一些配套的隐性福利就会减少，房产之类的升值潜力也会降低。

对有编制的人来说，影响就更直接了，有被压缩分流的风险。

比如伊春市有的地方，撤掉了两个两个街道办，然后合并成了一个镇，那职位就变少了，多出来的公务员怎么安排？

有的地方是这样操作的，超编人员先到对口的部门跟班学习，然后重新调整分配，安排到村委或者去当网格员。

网格员可是没有编制的，身份阶层瞬间大变。

铁饭碗还真被打破了，所以计划考公的年轻人，还真该多考虑考虑了。

02

说到这里关键的问题来了，黑龙江为什么要这么干？

我先说直接原因，还是钱的问题。

街道作为城区的一部分，需要投入更多的城建资源，地方财政开支更多。

而且在合并之前，地方财政需要供养的人员也多。

所以这样降格处理以后，一方面优化资源配置，一方面减少冗员、提升效率。说白了，就是能省钱。

我再说根本原因，人口。

上个月发布的人口数据，不知道大家都有关注过吗？

去年全国出生人口956万，跌破了千万大关，死亡人口1041万，全年人口减少了85万，这是近61年来第一次出现了负增长。

再说结婚人数，2021年登记结婚的有764.3万对，连续八年下降，其中初婚登记的不到600万对。

所以，要说城市化的拐点到了，我觉得还言之过早，但说人口拐点到了，相信没几个人会质疑。

这对东北三省，更是雪上加霜，因为近些年他们的人口一直在流出。

根据第七次人口普查的数据，2020年东北三省总人口是9851万人，比十年前减少了1101万人，下降了11%。

一些局部地区下降得更厉害，比如伊春市，2020年总人口87.89万人，比十年前减少了23%。

人口密度大幅下降，导致有些地方已经不满足街道的条件了，自然只能降格。

03

听到这里，有人肯定会说，东北三省的情况特殊，我们这里应该不会发生这样的事情吧？

我这么说吧，在这件事情上，东北三省可能走在了前面，尤其是一些三四线城市，未来出现这种反向操作并不奇怪。

因为我们现在的人口有两个特点，一是总量开始下降，二是老龄化。

我前几天讲过一条全国初婚人口下降的视频，里面建议有能力的人尽量去大城市，当时评论区就有人不理解，说未来老年人多了，老年人都更喜欢在农村生活才对呀。

我这里再重复一遍自己的观点，老龄化越严重，人口的集中度就会越高，日本韩国都是现成的例子。

因为年轻人少了，比如快递、外卖、家电维修之类的服务，干这些活的年轻人就会大幅减少，大家必须集中起来，才能降低这些生活服务的成本。

所以建议大家，对自己未来生活还有投资的地域，心里要有个数。

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