2023年新春首会,成都正式启动“12345亲清在线,创新集成了12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见四大服务平台,亮出亲商助企实招,助力打造更优营商环境,助推经济高质量发展。
金牛区迅速响应,建立12345企业诉求提级提速处置工作专班,实施“诉求回应”提级提速工程,设置12345企业服务专席,配备专席服务员,完善企业诉求闭环处理工作机制,分级分类提级提速做好企业诉求转办、督办。
与此同时,为积极推进“蓉易见”在金牛落地见效,在深化“蓉易见·金商茶叙”系列主题活动基础上,金牛创新构建“亲清在线”金牛政企“金易见”服务机制,面向辖区广大企业公布政府区长、副区长以及涉企服务部门主要负责人联系电话,24小时开机,政企“直接连线”“一键直达”,让企业能够随时随机找到政府领导,诉求困难得到及时有效解决。
搭平台 政企实现“键对键”交流
2022年金牛区累计组织开展“金商茶叙”系列主题活动30余场次,收集企业诉求200余条、各类意见建议130余条……近年来,金牛区聚焦企业办事的痛点堵点难点问题,坚持以“金商茶叙”为桥梁搭建政企沟通交流平台,以座谈会、推介会、合作论坛、主题沙龙等形式,了解企业生产经营现状,广泛听取企业意见和建议,切实帮助解决急难愁盼问题。
“在服务企业过程中,我们发现企业更加期盼的是在遇到问题困难时能第一时间找到政府领导反映,问题诉求能够得到及时有效的解决。而政府这边,也希望能够与企业负责人直接‘连线’交流,了解掌握企业生产经营现状,帮助企业解决实际问题。”金牛区相关部门负责人介绍,针对这一情况,金牛区在深化线下“金商茶叙”政企沟通主题系列活动基础上,创新实施“亲清在线”金牛政企“金易见”服务,作为“蓉易见”在金牛的又一生动实践,着力构建线下“面对面”座谈交流、线上“键对键”连线沟通的有益互补、双位推进政企服务体系。
“金易见”通过公开政府领导、涉企服务区级部门主要负责人联系电话,制作服务企业联系卡等方式,让企业与政府能够随时随地连线交流,以一通电话,拉近政府与企业间的距离,开启构建亲清新型政商关系的新路径,践行政府“无事不扰、有求必应,马上就办、办就办好”的初心承诺。
建机制 线上线下“全天候”沟通
日前,成都金牛百寿互联网医院有限公司急需办理引进的专家(医师)多点注册、多执业机构备案手续,否则无法在网上开展诊疗服务。然而由于互联网医院聘请的专家(医师)分散在全国各地,本人无法到现场办理,因此无法对身份证原件进行审核,金牛区行政审批局通过与上级业务主管部门对接沟通,开辟四新经济企业“绿色通道”,安排专班专人负责,在法律框架之下,采取本人做出承诺,医疗机构审核把关,后台批量审批,切实解决企业遇到的难题。截至目前,已办结相关业务416件。
金牛区实施线上线下双线融合、全天候零距离政企“金易见”服务。线上针对企业在生产经营过程中遇到突发性、紧急性的问题或诉求等,随时可以拨打区政府领导、涉企服务部门主要领导电话,点对点直接连线政府沟通解决问题、反映诉求,让企业的“燃眉之急”能够更加及时、高效、精准的解决。
同时,制定《关于构建政企“金易见”机制持续优化提升营商环境的工作方案》,建立受理转办、综合分析、结果运用相关工作机制,明确相关部门责任,限时办理回复,同时定期归集汇总情况,跟踪掌握办理进度,对企业诉求进行分析研判,提出下步改进及提升企业服务工作相关意见建议。
线下则持续优化提升“蓉易见·金商茶叙”系列主题活动,常态化组织开展企业座谈会、推介会、主题沙龙等活动,政企敞开心扉、直面问题、开门纳谏、共话金牛。在轻松愉悦的氛围中,企业收获的不仅是解决“燃眉之急”的办法,更是未来突围与发展的信心。
重闭环 企业诉求“高效能”办理
为更好服务企业、激发市场主体活力,金牛区把解决企业急难愁盼问题放在首位,提级、提速、提质、提效办理企业诉求,对于各种渠道收集到的企业诉求,统一汇总形成“企业问题交办单”,实行台账管理,要求各职能部门和街道即接即办咨询类、2小时回应紧急类、2天办结需调查处理诉求,“金客服”、金牛服务微信公众号24小时智能问答、人工即时回应。同时,持续完善企业诉求服务专席接听、接诉即办、专项受理、提级调度、跟踪督办等闭环处理机制,确保市场主体反映的事项“事事有反馈、件件有落实”。
2023年春节后第一周,金牛区行政审批局收到浙江一家名为“建经投资咨询有限公司”的企业诉求来电,反映辖区内成立的一家企业字号与其公司相同,在经营过程中存在不正当竞争以及商标侵权行为。
作为辖区市场主体注册登记机关,行政审批局有权处理企业名称之间的争议问题,但无权处理企业在经营过程中发生的不正当竞争、商标侵权等问题。但在接到该企业诉求后,该局仍旧组织业务科室研究,核实企业反映情况。
经核实,该企业名为“四川建经工程咨询有限公司”,于2021年9月在金牛区注册,企业使用字号与浙江“建经投资咨询有限公司”字号相同,现对方要求“四川建经工程咨询有限公司”停止使用字号,并变更其公司名称。经详细查阅有关法律法规并多次对接双边公司协商,该局告知其名称争议问题的解决途径、办法以及具体流程等,解释企业名称争议的受理范围,最终双方达成协议,企业诉求得到妥善解决。
考虑到此类企业名称争议问题,上级部门未明确规定企业名称争议处理办法以及操作规程,金牛区主动担当作为,以登记权限权责为遵循,先行试点探索,根据《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理实施办法》等法律法规,重点围绕划定企业名称争议适用(不适用)情形,明晰任务分工、细化处理流程等事项,制定《成都市金牛区行政审批局企业名称争议处理内部流程指引》,为依法、规范、有序处理企业名称争议工作提供制度保障。(潘欢欢 行审宣 文/图)
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