“宾阳五——宾阳近年快速成长的平台，商务合微信76255681利剑高擎正风纪  清廉护航促发展——宾阳县2022年党风廉政建设和反腐败工作综述

来源：宾阳县融媒体中心

新征程展现新气象。2022年，全县各级纪检监察机关围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，以永远在路上的政治自觉纵深推进全面从严治党，铁面监督执纪执法，铁拳正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

做实政治监督   推动重大决策部署落地见效

旗帜鲜明讲政治，始终聚焦政治监督，有力保障党中央决策部署和自治区党委、市委、县委工作要求落地见效。

聚焦“国之大者”，围绕疫情防控、乡村振兴、优化营商环境、安全生产、稳增长等强化监督。累计开展疫情防控督查556次、发现问题336个、发督办函172份，处理处分22人，对发现问题突出的行业部门及时约谈。面对突如其来的黎塘镇“7·13”新冠肺炎疫情，及时组建两个工作专班开展监督检查，累计发现并督促整改问题21个，提出整改建议16条。

“营商环境好不好，企业最有发言权。县纪委监委定期或不定期深入企业、个体工商户等基层一线，聚焦助企惠企政策落实情况常态化开展监督检查，坚决整治准入乱设槛、审批低效率等形式主义官僚主义问题，推动减税退税、创新激励等惠企政策落实。”县纪委监委专项办负责人表示。为了加快推进营商环境优化提升，县纪委监委牵头成立了“项目为王”督战考评组，协同县优化营商环境服务企业“直通车”专班，打通服务企业“最后一公里”，督促解决诉求工单46单。开展落实全面从严治党重点监督和“两个清单”专项监督检查869次，发现问题195个，督促完成整改问题145个。

紧盯“关键少数”，抓在经常、严在平常。建立健全“一把手”权力清单和负面清单制度、领导干部廉政家访制度，及时发现、解决“一把手”苗头性、倾向性问题，不断压紧压实管党治党“两个责任”。2022年，县委主要领导与班子成员、下一级党委（党组）书记共开展经常性个别谈心谈话32人次，对60多个单位“一把手”进行集体廉政谈话，县处级领导开展廉政家访121人次，立案审查调查科级干部22人，查处“一把手”（机关、事业单位、国企）15起，党纪政务处分12人，其中开除党籍和公职2人。

强化系统施治   反腐震慑效应日益凸显

始终坚持严的基调不动摇，坚定不移正风肃纪反腐，不断探索“三不腐”协同联动的有效途径，保持反腐败斗争高压态势。

2022年以来共处置问题线索237件，立案235件，处分216人，移送司法机关处理6人。转变执纪执法理念，正确运用“四种形态”。2022年运用“四种形态”批评教育帮助和处理587人次,第一、二、三、四种形态分别占比62.5%、30%、3.9%、3.6%。

“在4个多小时的庭审过程中，我真正体会了‘贪廉一念间，荣辱两世界’的含义，警醒着自己面对组织和人民赋予的权力，一定要保持头脑清醒，做到心中有‘责’，脑中有‘诫’，行之有‘界’。”在庭审现场，县交管大队一名负责人深感触动。2022年，县纪委监委先后组织党员干部旁听了庭审教育活动5场，组织全县80多个单位超3000名党员干部到县廉政教育基地接受警示教育，持续强化警示震慑。扎实开展“以案促改”工作，写好案件查办“后半篇文章”。2022年，累计开展以案促改案件155件，督促案发单位召开警示教育大会、专题民主生活会或组织生活会210场次，撰写案件剖析报告155篇。选取典型案例拍摄制作《“两栖”干部现形记》《贪腐“黑手” 无处遁形》等专题警示教育片8个，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。县纪委监委班子成员下沉基层，结合“身边案”“身边人”为党员领导干部作党风廉政建设专题授课7次。

营造浓厚廉洁文化氛围。充分发挥各项资源优势，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，在全县16个镇及4个县直单位建立廉政文化阵地、廉政文化宣传长廊，筑牢廉洁“防火墙”。在更大范围内，让更多的声音以更生动的形式讲好宾阳正风反腐故事。2022年，在市级以上媒体发布廉洁宣传稿件481篇，采用稿件总分位居全市十二县区第一名，荣获全市纪检监察信息工作先进单位。

纠治“四风”   确保中央八项规定精神堤坝持续加固

“奋进新时代，启航新征程，必须以优良作风作保障。”县纪委监委党风政风监督室负责人表示。

全县纪检监察机关把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，不断强化“四风”纠治力度，深化落实节日提醒、值班、报告和督办制度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。将专项监督与日常监督结合起来，紧盯重点时段、重点场所、重点区域，采取明察暗访、随机抽查、交叉互查的方式，聚焦疫情防控、优化营商环境、“项目为王”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环境保护等中心工作，部署开展形式主义、官僚主义突出问题、纪律作风专项整治，不断把作风建设引向深入。2022年以来，共开展督查80多次，发现问题210多个，查处违反中央八项规定精神问题35起，处理49人，党纪政务处分18人、第一种形态处置31人；立案查处酒驾醉驾61人；查处形式主义、官僚主义问题25起26人，处理处分26人。

坚持执纪为民   整治侵害群众利益问题取得实效

党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

从监督推动助企纾困优化营商环境，到监督筑牢特殊群体帮扶保障，再到惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”……全县纪检监察机关坚持把民心所向作为努力方向，按照“一年一个主题，干一件成一件”的思路，聚焦教育医疗、住房保障、养老社保、安全生产、药品安全、耕地保护、粮食安全、生态环保等民生领域开展系列监督，以“小切口”专项治理“微腐败”。紧盯工程建设领域招投标、资金拨付、监理验收等重点环节，组织力量对工程建设领域腐败问题线索进行排查，着力整治工程不公开、不民主，主要领导个人说了算等问题，累计查处民生领域腐败和作风问题58起92人，处理处分92人。

以“八个聚焦、八个行动”为抓手，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。通过调研督导、明察暗访、约谈提醒等方式，压紧压实县、乡、村三级党委从严治党主体责任和书记第一责任人责任。2022年，对部分镇党委书记和镇分管领导、县职能部门主要领导和分管领导进行集体约谈33人。

凝聚各方合力   清廉宾阳建设开局良好

全域共建，廉花满园。

“清廉既是凝聚力,也是生产力。清廉入企以来，公司产值连年大幅增长，逐步发展成为本地电子信息行业的标杆公司。” 广西岑科电子工业有限公司总经理马秀清在服务保障民营企业健康发展暨清廉民营企业建设推进工作座谈会上感慨地说。2022年，我县深入贯彻落实清廉广西建设部署要求，大力推进清廉宾阳建设。坚持政治引领，强化系统思维，建立“县委主导、纪委主推、系统主抓、单位主责”的工作机制，出台《关于大力推进清廉宾阳建设的实施方案》，从顶层设计入手高位推动。印发《各领域清廉单元建设任务及责任分工》，督促各责任单位健全完善配套机制，统筹推进清廉机关、清廉社区、清廉乡村、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉家庭等“清廉单元”建设，以点带面，示范带动，以“一点”带“一域”，以“一域”谋“一城”，打造出2个清廉机关示范点、2个清廉国企示范点、3个清廉学校示范点、2个清廉医院示范点、2个清廉社区示范点，推动宾阳清廉建设全域覆盖。

深化改革创新   监督治理效能有效彰显

按照上级的整体部署和具体要求，充分发挥改革的突破、先导、创立作用，持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势释放更大治理效能。

深化派驻机构改革，向各单位派驻纪检监察组9个，成立4个片区协作组，推动各类监督贯通融合，聚合监督力量。2022年，全县派驻纪检监察组处置问题线索77件，党纪政务处分19人。

“基层监督往往面临监督力量薄弱、审查调查人员力量不足、监督方式单一、专业能力不强等问题，为了解决这些问题，我们以深化村务监督体制改革为抓手，建立健全了村务监督委员会选人用人、约束管理、考核激励等制度。”县纪委监委相关负责人表示。2022年，全县16个镇237个村（社区）已配备配齐村（居）务监督委员会主任237名、委员906名，推动政治监督深入基层、下沉一线，加强对村级“微权力”的贴身监督，打通纪检监察联系服务群众“最后一公里”，形成全面覆盖、科学高效的监督体系。

贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”重要要求，坚持全局观念、系统思维、价值取向，约束和激励相结合，做好容错纠错，坚持“六项原则”为“敢为者”撑腰，明确“七种情形”为“可以为”划线，制定“四项措施”为“有为者”护航，2022年，共对133名受处分的干部进行回访教育，为9名受到不实检举控告的党员干部进行澄清正名，有效激发干部干事创业激情。

严把监督第一关，将新时代信访举报工作做到群众心坎上。持续升级改造全县标准化建设的来访接访室，探索建立公益律师县级接访场所接待制度、畅通信访接待应急医疗救助“绿色通道”。加大信访举报及问题线索集体研判力度，强化“3+3”方审核机制，严抓办信质量，2022年，全县纪检监察系统共受理业务范围内信访举报229件（含重复件），同比下降37.1%，荣获2022年度全区信访举报工作示范点、南宁市纪委监委“服务好”来访接待室等荣誉称号。开展理念制度机制创新，推行案件审理“一案一反馈”制度、案件“质检员”制度，县纪委监委办理的柳真违纪违法案荣获2022年度南宁市纪检监察系统“十大精品案件”。

发挥利剑作用   巡察监督质效不断提升

巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党向纵深推进的重要保障，是我们党自觉接受人民监督的重要渠道。

2022年，县委巡察办根据《中共宾阳县委员会巡察工作规划（2022-2026年）》目标任务，科学选择巡察对象，择优配备巡察人员，明确政治巡察监督重点、强化部门之间的协作配合，谋划开展了2轮巡察，涵盖13个县直单位、5个镇以及66个村（社区），巡察覆盖率达23.49%。对收集到的问题进行集中研究讨论，抽丝剥茧、锁定线索，先后召开2次县委书记专题会、3次巡察工作领导小组会议，累计发现问题1113个、问题线索58条，通过巡察移交线索转立案11人，党纪政务处分5人，巡察利剑作用得到充分发挥，进一步扩大了巡察震慑效应。

同时严格落实巡察“双反馈”制度，将巡察情况向被巡察单位党组织和党组织主要负责同志反馈。强化监督问效，深究问题原因、明确整改责任、狠抓整改落实，以整改效果是否明显、群众是否满意为标准，坚持以督促改，适时开展巡察“回头看”，扎实做好巡察“后半篇文章”。累计对13个单位落实县十五届党委第一轮巡察反馈意见整改落实情况进行督查，对督查中发现巡察整改工作不到位、整改措施不力、整改工作不彻底的3个单位领导班子成员进行集体约谈，推动巡察整改提质增效。

狠抓自身建设   锻造过硬队伍卓有成效

硬气来自底气，实力来自磨砺。

县纪委常委会发挥表率作用，带头加强党的政治建设，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神结合起来，持续深化理论武装，以理论上的清醒保证政治上的坚定，确保全县纪检监察工作始终沿着正确方向前进。

“纸上得来终觉浅。在‘以案代训’的实战学习中，我全程参与了相关案件的审查调查，不仅加深了对纪检监察工作相关程序、要求和技巧的认识，还进一步提升了自己的综合素质和业务水平。”新圩镇纪委委员何小元在参加以案代训后谈了体会。2022年以来，县纪委监委加强干部队伍实践锻炼和专业训练，组织开展全员培训、纪法讲坛、竞赛练兵、业务知识测试等累计8场次496人次，持续推行“以案代训”+“以老带新”+跟班学习培养模式，不断提升纪检监察干部业务素质、履职能力、工作水平，打造开口能谈、提笔能写、遇案能办、德才兼备、文武兼修的纪检监察铁军。

健全纪检监察权力监督制约机制，加强对纪检监察干部社会交往的约束。注重发挥县纪委干部监督室作用，强化对监察机关及其工作人员的监督。对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。

乘风破浪开新局，扬鞭奋蹄谱新篇。新时代新征程，全县各级纪检监察机关将以党的二十大精神为指引，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，永吹冲锋号，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展，坚定不移纵深推进全面从严治党，为“六个宾阳”建设、深入实施“六大战略”、全力构建“一轴两区两园两带”发展新格局提供坚强保障。

图片说明：

南宁市委常委、市纪委书记、市监委主任蒋才忠（前排中）到宾阳县调研清风护企情况，指出要以精准监督护航优化营商环境，进一步构建亲清政商关系和清廉社会生态。

县委书记施杰（中）到县纪委监委机关调研纪检监察工作，一以贯之落实全面从严治党战略方针，强调要坚决扛牢管党治党政治责任，压紧压实各级党委主体责任，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

县委副书记、县长梁展凡（前排右一）到黎塘镇检查指导耕地流出图斑整改入库工作，要求相关职能部门扛稳政治责任，推进落实耕地“非粮化”“非农化”治理工作，同时要求纪检监察机关持续跟进监督，以强有力的监督执纪问责倒逼治理工作高标准如期完成。

县委常委、县纪委书记、县监委主任凌光宇（右二）到新圩镇监督检查森林防火工作，切实强化监督执纪问责，筑牢森林防火“安全墙”。

县纪委监委将信访举报工作作为联系群众的桥梁和纽带，坚持党内监督与群众监督相结合，积极推进信访积案依法依规、及时有效解决。图为县纪委监委工作组到思陇镇开展“带案下访”暖民心工作，面对面倾听群众诉求。

县纪委监委坚持以保障和提高案件办理质量为核心，创新和完善考核评价方式方法，着力提高案件查办质效，不断提升纪检监察工作规范化、法治化水平。图为县纪委监委工作组到武陵镇检查指导案件办理工作。

县纪委监委发挥统筹协调职能，通过“清廉单元”示范引领，有力助推“清廉宾阳”建设落地见效。图为“清廉医院”建设亮点成果展示现场。

开展“党建引领清廉机关建设”——乡村振兴专题知识竞赛，不断增强全县纪检监察干部队伍干事创业能力，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作添砖加瓦。

纪检监察干部靠前监督冲锋“疫”线，坚决筑牢疫情防控安全屏障。图为县纪委监委工作人员在黎塘镇“7·13”疫情中深入一线督导检查疫情防控工作。

"宾阳五"综合编辑