湛江综合保税区（一期）通过国家正式验收，将于近期封关运行，这标志着湛江开放型经济发展再添新平台，湛江高水平开放高质量发展再添新引擎，对湛江来说是一件大喜事。

2月10日

列席市十五届人大三次会议的

湛江综保区党工委书记张佩说

与湛江港毗邻而建的湛江综合保税区

是典型的临港型综合保税区

也是粤西唯一的综合保税区

从申建以来就一直倍受关注

紧紧围绕5年整体封关的目标

分三期启动建设

在短短两年多时间里

湛江综合保税区实现了

从无到有、从图纸到建成的飞跃

我市坚持边建设、边招商的理念，按起步建设、稳定发展、创新跨越三个阶段早作谋划、协同推进综合保税区建设发展，正有序展现综合保税区的“底色”“质量”和“规模”，推动综合保税区尽快“动起来”“强起来”“热起来”，“五个中心”功能和地位逐步展现和增强。

一

前期入驻项目

有望与综合保税区封关运行同步投产

在推进建设的同时

湛江综合保税区

聚焦湛江产业发展需求

结合综合保税区政策导向

在全球正大力开展招商引资

位于湛江综合保税区内的广东金港糖业有限公司，目前建设如火如荼。108万吨精糖加工搬迁项目、综合保税区原糖保税交易仓储中心及伦敦白糖期货交割仓已经完工，还有广东北部湾大宗商品交易中心、广东北部湾跨境电商项目、湛江检测技术公共服务平台、研发创新中心等项目陆续在建。

像金港糖业一样

“开足马力”建设的企业项目不在少数

目前

湛江综合保税区

已有9个项目和企业入区建设

正在洽谈的跨境电商产业园项目有望近期落地

入区项目正呈现出“建设、投产、经营”三同步局面

项目用地利用开发率已达到60%

协议投资总额合计41.37亿元

项目固定资产投资达到12亿元

其中新增固定资产投资约6亿元

部分企业（项目）将与综保区首期封关同步投产运营

▲检验检疫处理区。

▲ 综保区内海关查验平台。

随着前期入区项目的投产营运

湛江综合保税区以大宗商品保税加工为重点的加工制造中心、以跨境电商物流为重点的物流分拨中心、以研发检测为重点的研发设计和检测维修中心的雏形将逐步显现，迅速形成综合保税区的“底色”，尤其是“大宗商品保税加工中心”这一特色更加明显。

湛江综合保税区二期

将重点培育特色和新兴产业

以承接新型工业项目为主，重点布局研发设计、检测维修类以及其他保税服务类项目。目前，已有项目签约入区建设，土地开发率已达20%，此外正在接洽多个投资基金，探讨“产业+规划+基金”的模式对二期进行全面谋划。

湛江综合保税区三期

以物流仓储项目为主

目前区内原驻的宝港、旭辉等多个国际物流项目已签约入区争取适用综合保税区政策发展，届时将重点发展国际物流集拼分拨业务，与一期、二期形成良好产业配套，逐步推动综合保税区外向型业务“规模”发展。综合保税区三期协同发展，尤其是实现整体封关与海南自贸港全岛封关同步推进，还将丰富综合保税区的业态，提升综合保税区产业活跃度。

二

优惠政策叠加优势明显

推动湛江开放型经济发展

综合保税区

具有保税加工、保税物流、保税服务等功能

享有“免证、免税、保税、退税”政策

湛江综合保税区地处广东自贸区联动发展区湛江湾片区，又可分享中国（湛江）跨境电子商务综合实验区政策，实现‘三区叠加’。

张佩表示

综合保税区的发展层次将不断拓展

享有明显优惠政策叠加优势

综合保税区的创新性将得到政策支撑

发展层次将不断拓展

具有政策叠加优势

毗邻海南自贸港

全面封关运行与海南自贸港全岛封关同步

“区—港”保税经济有效对接

产业形态将更加丰富

具有地缘战略优势

众多的优势叠加

使湛江综合保税区的建设发展倍受关注

▲综保区海关业务办理现场。

以前，原糖进口需完税后才能加工，流动资金压力大，如今湛江综合保税区的建设真是为我们企业带来了极大的利好，采用加工生产复出口模式，可以大大缩短运输距离，降低企业生产成本。

全国人大代表、金港糖业负责人林水栖

兴致勃勃地向记者算了一笔账

企业在湛江综合保税区落户建设后

将以原糖全球买卖和精炼为核心

以原糖进口、加工、检验检测、

仓储、交易、交割、成品出口、

物流配送、供应链金融为全产业链

构建我国食糖保供大基地

推动糖业

“产业链一体化、贸易全球化”融合发展

三

构建完善“三元格局”

推动发展上轨道见成效

作为粤西首个综合保税区

湛江综合保税区如何科学治理？

我市积极借鉴全国主流和成功做法，有序推进“管委会+驻区单位+国资平台公司”三元协作模式运行，综合保税区管理机制正逐步建立和完善。

湛江综合保税区

作为湛江外向型经济发展重要平台

在加快建设和招商的同时

立足自身客观基础和优势条件

自觉从服务湛江跨越式、

高质量发展的大局中找定位、谋发展

系统提出3年综合绩效、产业体系、功能配套、业态创新目标，明确产业导向、发展重心、发展时序，提出作为湛江对接海南自贸港保税贸易重要平台、对接“双区”产业合作重要节点、对接西部陆海新通道重要枢纽、对接RCEP成员国资源配置重要高地、对接“双循环”战略支点的区域协同切入点，对培育“五大中心”核心功能发展路径作出清晰的规划。

接下来

湛江综合保税区将紧扣

高水平开放高质量发展目标

以开展“竞标争先”行动、

展现“比学赶超”状态为抓手

对标先进、争创特色

加速建设、引领开放

对推动我市跨越式、高质量发展

作出综保贡献

来源：湛江云媒

文字：记者何有凤 陈彦

图片：记者张锋锋 通讯员郑磊

编辑：陈俊蓉

审核：苏碧银 崔彩玲