2月10日上午，江苏省人力资源和社会保障厅召开人才人事政策新闻发布会，介绍江苏深化人才体制机制改革的最新成果，并就最新发布的事业单位人事管理、人才评价、人力资源服务业高质量发展等一系列人才人事政策举措进行解读。

事业单位一般岗位学历要求设置为专科及以上

近期，省人社厅会同省委组织部印发了《关于进一步完善全省事业单位公开招聘人员工作的意见》。强调要进一步向基层放权，充分发挥用人主体作用，招聘方案由事业单位主管部门审核同意报同级组织人社部门备案后即可实施招聘，县级以下事业单位的招聘方案不再报设区市组织人社部门核准。高校科研院所以及承担教学科研任务的高校附属医院等单位，服务国家和省战略需要，招聘急需紧缺的高层次人才可以先招聘后备案。

《意见》同时提出，坚持品德能力导向，强化思想政治和实践评价，不唯学历、唯名校、唯分数。除对学历有明确要求外，一般岗位招聘的学历要求可以设置为专科及以上，有职业技能等级要求的岗位可以适当降低学历要求或者不设置学历要求。职业学校毕业生参加事业单位公开招聘时与普通学校毕业生同等对待。

全面推行事业单位新进人员线上直接备案

近期，省人社厅制定出台《江苏省事业单位新进人员直接备案办法》，决定从2023年3月1日起，全面推行线上直接备案方式，所有部省属事业单位通过各种方式引进的人才办理进编备案手续，均由纸质申报改为用人单位在线申报备案资料、主管部门在线审核、省人力资源和社会保障厅在线办理审核备案手续等方式进行，通过“不见面”“全留痕”办理，极大方便了用人单位和人才，成为全国第一个事业单位所有引进人才手续实现网络化办理的省份。

据了解，事业单位办理人才进编备案手续通过登录江苏省人才服务云平台或者登录江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅按要求填报相关信息。主要包括单位申请进人函件，根据人才身份性质提交相关申报表以及学历学位证书、职称证书、国外或港澳台地区学历学位认证书等证明材料。

增设数字经济工程纳入职称评审范围

为服务数字经济发展，着力打造全国数字经济创新发展新高地，江苏将在工程系列职称中增设数字经济工程专业，建立全省统一的数字经济工程职称评价制度体系。全省数字经济工程专业职称首批设置集成电路、工业互联网、区块链、人工智能、大数据、智能制造、电子信息、通信、网络安全、智能交通等10个子专业。

省委组织部 省人力资源和社会保障厅

关于进一步完善全省事业单位公开招聘人员工作的意见

各设区市市委组织部、市人力资源和社会保障局，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，省各直属事业单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步落实中央、省委人才工作会议部署，根据《事业单位人事管理条例》《江苏省事业单位公开招聘人员办法》（以下简称《招聘办法》）等规定，坚持问题导向，健全工作机制，完善评价标准，创新招聘方式，充分发挥事业单位在公开招聘人员工作中的主体作用，支持事业单位规范、精准、高效招聘人员，现就进一步完善我省事业单位公开招聘人员工作提出如下意见。

一、充分发挥用人主体作用。按照分类指导、分级管理、强化监督的原则，改革公开招聘人员工作机制。事业单位根据编制、岗位空缺情况和单位人才队伍建设需要，自主制定公开招聘方案，确定招聘条件、时间、人数、方式等，经主管部门审核同意后，报同级事业单位人事综合管理部门备案。其中，县级以下事业单位公开招聘方案由县级事业单位人事综合管理部门备案后，报设区市级事业单位人事综合管理部门备案。招聘方案的具体内容由招聘单位和主管部门负责。事业单位根据招聘方案拟制招聘公告，可按程序适时在同级事业单位人事综合管理部门等门户网站上发布，并组织实施招聘工作。高等院校、科研院所以及承担教学科研任务的高校附属医院等单位，服务国家和省战略需要，在编制内招聘急需引进人才目录中具有高级专业技术职称、博士学历学位、高级技师的高层次人才、紧缺专业人才，必要时可以先行考核考察，在公示拟聘用人员名单前备案招聘方案。急需引进人才目录由各地各部门根据实际情况研究确定，并向社会公布，动态调整。《招聘办法》明确招聘单位和主管部门均可以负责的招聘工作，原则上在主管部门监督指导下由招聘单位组织实施。

二、完善公开招聘的人才评价标准。坚持以品德和能力为导向，以岗位需求为目标，合理设置学历、职称、工作经历等招聘条件，从宽确定专业要求，改变人才高消费状况。强化思想政治和实践能力评价，加强专业技术人员思想品德、科研成果、学术水平、技术能力、工作业绩的考查，引导应聘人员恪尽职守。除招聘岗位对学历层次有明确规定外，一般岗位招聘条件的学历要求可以设置为专科及以上，有职业技能等级要求的岗位可以适当降低学历要求或者不设置学历要求。职业院校（技工院校）毕业生参加事业单位公开招聘时与普通高校毕业生同等对待。坚决克服唯名校、唯学历倾向，在招聘公告和实际操作中，不得设置指向性或者与招聘岗位无关的歧视性条件，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。

三、优化公开招聘考试考察方式。进一步推进分类考试，提高人才选拔精准度。优化事业单位人事综合管理部门组织的统一公开招聘考试岗位类别。强化实践能力考核，建立专业化考核队伍，探索多元考核方式，可以采取多轮面试或者技能考核的方式强化适岗能力考核；实践能力要求较强的招聘岗位，可以采取情境模拟考核、实践考核环节提前等方法，保障招聘人员具备解决实际问题的专业实践能力，具体考核方法应在招聘公告中载明。探索差额考察的规范实施路径，事先量化考察标准，明确拟聘用人选确定办法，克服唯分数取人倾向。提高招聘笔试成绩的利用率，事业单位人事综合管理部门和主管部门组织的统一公开招聘可以在招聘公告中明确笔试成绩在当年内有效，事业单位相应岗位在统一招聘后如在当年度仍有招聘人员需求的，经备案后可以发布招聘公告，开展相关公开招聘工作，并根据统一招聘笔试成绩按照规定比例确定有关人选。加强线上考试平台研究，在保障考试安全的基础上探索线上考试考察方法。

四、大力支持基层事业单位招聘人员。乡镇（街道）基层事业单位根据近年来招聘情况，对难以形成充分竞争的招聘岗位可以适当放宽招聘条件，降低开考比例，同一岗位报名成功人数与拟招聘人数的比例与该岗位开考比例相同的，可直接采取面试等方式确定体检考察人选，并在招聘公告中载明。经济薄弱地区人员流失率较高的基层事业单位可以拿出一定数量岗位面向本市县户籍人员(或者生源)进行招聘。充分运用“江苏省人才服务云平台”，发布招聘信息，宣传行业特点和招才引才优惠政策，吸引更多人才报名应聘。严格落实事业单位新聘用人员服务期制度，在服务期内的事业单位新聘用人员，原则上不予调动；未依法依规解除聘用合同的，不能报名应聘省内其他的地方事业单位（距服务期满不足6个月除外）。

五、强化公开招聘的组织保障。要充分认识人才资源是第一资源，人才引领发展的战略地位，加强组织领导，健全工作机制，抓好责任落实。各级事业单位人事综合管理部门和事业单位主管部门，要提高招聘工作效率，梳理工作流程，简化业务环节，明确办理时限，公开招聘方案备案、进人手续办理一般应在5个工作日内完成，充分利用信息化手段推进“不见面”办理；强化人员培训，不断提高从事公开招聘工作人员的业务能力和责任意识；强化监督指导，建立常态化监督制度，不定期地开展公开招聘核查工作，指导事业单位科学规范地开展招聘工作。主管部门及招聘单位应切实担起公开招聘的主体责任，将公开招聘人员方案列入“三重一大”事项，按照相关规定完善招聘工作规程，强化内部监督管理，制定风险防控方案，压实相关人员责任，规范处理信访事项，及时总结评估招聘过程和招聘结果，不断完善招聘方式方法。对公开招聘过程中的违纪违规问题要按照规定严肃处理；对失职渎职行为严肃问责，情节严重的，及时移交纪检监察部门处理。

各地各部门要深刻领会党的二十大和中央、省委人才工作会议精神，高度重视事业单位人员招聘工作，切实解决本地区本部门公开招聘工作中的实际问题。同时，要加强政策宣传，及时回应社会关切，营造良好的招才引才环境，不断推进全省事业单位公开招聘人员工作高质量发展。

中共江苏省委组织部 江苏省人力资源和社会保障厅

2022年12月29日

江苏财会职业学院 师生反响

考“事业编”学历要求降了，不等于岗位对能力和素质要求也降了；虽然大家可以在同一个起跑线上了，但人们对本科生和专科生固有的观念还远远没有改变；对专科生来说，这既是机遇，更是挑战。财院的同学们，你们准备靠什么实现职场上的跃升？唯有付出更多的努力，让自己变得更强大、更优秀，才不负这个机遇、这个时代。

——信息工程学院院长 王震

江苏省此次政策的执行十分符合当地经济发展的需要。目前经济的转型特别需要基层工作人员也就是高职院校的学生，同时这也是符合我们高职院校办学定位的需要，对于增强我们学生自信心，降低家庭焦虑都是非常有益的。作为高职院校教师更应该鼓励学生提升自身综合素质，更加发挥自身技能强的优势，投身高质量发展中去。

——金融学院教师 赵晶

“事业单位一般岗位学历要求设置为专科及以上”，意味着考“事业编”学历要求降了，大专生也可以考事业编了，这一政策对于我们大专院校的学生来说是利好消息。

作为高职院校的辅导员老师，我要利用好这一政策，积极向学生宣讲，深入解读政策文件的内涵，引导学生在求学期间致力于提升自身综合能力，强化自身发展，抓住就业机会，鼓励学生坚信高职学生的奋斗人生同样会出彩。

——财税学院辅导员 王玲玲

关于2月10日发布的相关政策，最直观的便是一般岗位对学历要求的降低。这为我们专科毕业生带来了极大的机遇，让我们获得了与专业相匹配的工作岗位的可能。许多熟练掌握专业技能的专科毕业生也可以获得与其努力相符的收获，这是国家对专业技能人才的欣赏与照顾。这一政策这正是验证了“是金子在哪里都会发光”。感谢国家颁布的政策，我们也将会在国家建设中发光发热。

——20会计3班 崔孝业

事业单位一般岗位学历要求设为专科及以上，实际上是打响了促进公平竞争的“第一枪”，改变了“学历至上”的思维。这样的政策对学生和用人单位双方都具有好处，给予了专科类学生更多机会可以进入事业单位，也能促进用人单位把目光趋向于更有能力的人才。

机会是留给有准备的人，想要获得心仪工作就要做到“未雨绸缪”。作为专科学生，我们更应该不断提升自己的专业知识和能力，好好把握机会。

——20cpa 刘勤

江苏省人力资源部和社会保障厅新发布的内容——关于进一步完善全省事业单位公开招聘人员工作的意见。可以感受到省厅对于有专业性人才的重视，充分发挥用人主体作用、完善招聘人才的标准，克服唯名校、唯学历倾向。对于我们职业院校来说，一定要学好专业知识、掌握好专业技能。

——商学院22连锁3 祝令捷

随着国家结构的转型升级和发展需求，社会越来越需要兼顾技能和理论的人才，考编学历的降低也是社会需求变化的体现。大学生数量日益增多，就业竞争也较为激烈，本次的政策对于我们大学生来说无疑是一个好消息。作为专科生，我们更应把握好自己能学习技术的优势，发挥自己所长，认真学习技能知识，为将来国家建设贡献自己的一份力量。

——商学院22物管3 杜昔昔

来源丨苍梧晚报、江苏财会职业学院

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