春节过后,对于退休人员来说,即将到来的一个重要好消息就是基本养老金保持上调,目前关于19连涨的问题,从以下这3个信号基本能确定今年职工养老金会继续调整:

第一,物价和工资上涨

根据《社会保险法》第十八条的要求,养老金调整受物价和工资变化决定,2023年养老金涨不涨,看的就是上年度的物价增降,在职人员的收入情况,这一条件目前已经有数据公布,首先物价上涨加速,2021年全年CPI上涨0.9%,2022年涨幅达到2%,说明经过一年的瞬间,现在物价水平不仅是上调,还是正增长状态,物价上调后收入必须跟着提高,才能保证到手的钱不会贬值、降低生活水平。

其次最低工资上涨,已经有河北和贵州两地公布这一消息,最低工资上涨后,在职人员的收入提高了,从公平性的角度考虑,不能只照顾在职人员,还有退休人员也需要跟着提高收入,否则将变成对不同群体的区别对待。尤其是工资待遇比养老金更高,按照职工养老金替代率显示,目前仅有43.6%,退休人员到手的钱低于多数职工,现在在职人员的工资陆续上涨了,那么对退休人员更应该涨钱,才能让他们维持基本生活。

从退休人员群体来看,今年退休和今年以前退休的人员也有所不同,工资和养老金存在紧密相连的关系,2023年新退休的人员,领取首笔月养老金时,核算依据是按照当年的计发基数,而计发基数就是通过上年度社平工资计算的,2022年社平工资高于2021年,计发基数上,2023年的水平自然比2022年的高,新退休人员养老金水平提高,要保证养老金一年比一年高,已经退休的人员,月养老金标准自然不能固定不变化。

第二,养老金基金充裕

目前我国养老基金规模最大的就是第一支柱基本养老金首先,根据2022年第四季度人社部的统计显示,我国三项社保费收入7.1万亿元,支出6.6万亿元,收益为5000亿元,超过第三季度的水平,年底累计结余7.4万亿元。从资金流动上,现在基本养老保险参保人数达到10.5亿人,人数支撑基础强大,且还在不断增加,说明参保覆盖率扩大,养老基金收入规模扩大。

其次,2022年1月起我国开始实施全国基本养老保险统筹政策,中央调剂资金规模增加至2440亿元,相较于省级统筹时期,可调配的养老金数额更大。最后,随着第三支柱个人养老金制度的试点,更多人参保动力增强,个人养老金制度加入了商业化运营,由企业参加后,投资范围更大,收益空间更大,但前提是必须参加基本养老保险后,才能参加个人养老金制度,原先不愿意参保的人,为了给退休后多增加收益,也将开始积极参保缴费。

第三,多地正式官宣

现在已经有包括上海、北京、河南和四川省在本地官方会议上明确了要继续调整基本养老金,虽然目前没有给出今年具体的调整时间,也没有给出调整幅度,但可以基本确定,2023年还会延续养老金连涨的措施,尤其是北上广深中,已经有四分之二给出这一积极信号,其余省市宣布调整只是时间问题。

养老金调整虽然有了定心丸,但是网友们真正的争议问题主要集中在养老金上涨的方案上,认为按照以往年度的调整方案,退休人员之间的养老金差距越来越大,有的人到手就是五六千,七八千,甚至能月入过万,但有的人,还在几百元,一两千的低收入阶层挣扎,希望可以想办法拉近大家的收入差距。不少人提出了按照年龄统一调整,因为大家都会老,是必然要经历的阶段,那么,今年如果实施按年龄调整,对60岁以下的直接涨500元,60岁以上涨800元,是不是很公平呢?能实现吗?从现实环境下考虑,是很难的,以下4个问题将是阻力,最终受损的人可能更多,你可能也在其中:

第一,无法继续实行现行的养老保险制度

统一按照年龄调整,与现行的养老保险制度是有冲突的,我们现在实施的养老金发放措施,是按照多缴多得和长缴多得的原则,提取出关键信息就是两个字“缴费”,基本养老保险也是一项保险,虽然不像个人养老保险制度加入商业理财产品项目,但仍然是投资,只是风险最小,但投入成本越多收益越大这一点还是存在的。

对于个人,投入多,退休后,可以领取的月养老金标准更高,对于养老基金账户,缴费人数多,其中有更多人按照高标准,长缴费的方式参保,地方和国家养老金收入自然也水涨船高,又能多发钱。但如果只按照年龄调整,缴费多与少成了一个摆设,高收入人员多负担的缴费成本,也无法拿回相应数额的回报,反而是低收入人员,因为年龄大占优势多领钱,将破坏养老保险制度的实施公平性。

第二,年龄与缴费年限的矛盾

每年养老金调整上,是按照定额、挂钩和倾斜调整进行的,定额是为了展现公平性,倾斜调整是针对少部分高龄人员,而挂钩是作为激励性的一项调整实施的,对现在退休,在退休前多缴费的人多涨钱,除了这部分人欣慰外,目前正在参保中的人也会比较有动力。挂钩调整中按照缴费年限调整的部分,包含了实际缴费年限和工龄年限,要提高这一标准,需要在职期间坚持缴纳社保费,投身于工作。

大家这么辛苦工作,缴费,原因是:首先,缴费最低年限是15年,且工龄比缴费年限长的人是少数,自从1992年实施养老保险个人账户制度后,多数之后参保缴费的人,工龄和实际缴费年限基本重合。其次,虽然缴费最低年限是15年,可很多人根本不会只交到15年就停止缴费,而是一直坚持缴费到法定退休年龄到达之前,就是因为延长缴费时间,养老金能多算一点。但当以缴费年限变成按照年龄调整后,愿意一直工作到退休的人会越来越少,劳动积极性降低,大家在交足15年社保后,就会开始摆烂,等到退休领养老金,虽然一开始标准少,但只要撑到第二年,就能参加养老金调整,最少能加发500元,最多能加发800元,对养老基金账户,缴费收入将加速减少。

第三,养老保险收不抵支走向枯竭

我国养老保险基金里的钱不是税收、经济投资的财政收益,有独立的养老基金账户,而里面的钱主要来源就是退休人员年轻时的缴费,以及现在还没退休的人每月缴纳的费用,养老金能每年调整、还能实现终身制发放,就是源于养老保险制度是一项活水,虽然每年发放几万亿,但是由于大家都在参保,缴费,所以,很多退休人员即使收入已经回本,开始领取纯收入的养老金,仍然不影响养老基金的运行。既然支撑养老金发放的根源是大家还在缴费,那么,一旦这一支柱失去了,养老金账户的发放缺口就会越来越大,前面提到了,破坏养老保险缴费和养老金发放制度运行,大批人会降低缴费标准,缩短缴费时间,导致的将是养老基金收入越来越差。

而从调整上,按照60岁以下涨500元,60岁以上涨600元,按照收入2000元计算,年调整幅度就是在25%~40%,比现在每年个位数调整的幅度提高了几倍到十几倍,在养老基金收不抵支下,又增加调整幅度,养老基金幅度不起,调整措施将高开低走,现在涨的多,以后会因为养老基金账户没钱而降低调整标准,直到停止上调,或者就是拆东墙补西墙,国家将养老压力全部用财政资金负担,但这些钱对于经济、教育、文化等也非常重要,将影响其他领域的建设和经济发展。

第四,早去世的退休人员太吃亏

从年龄统一调整上,也不是像大家认为的那么公平,人人退休后都能享受从上调整500元涨到800元。现实中,我们人的一生逃不开生老病死,又有旦夕祸福,高龄老人、长寿老人、百岁老人还是少数,根据国家统计局数据显示,我国到2022年年末,全国人口数量按照年龄分布上,65岁及以上人口20978万人,占全国人口的14.9%,而我国总人口数量达到141175万人,65岁以上总计占近15%,那么80岁以上,90以上的老人会更少,真正能享受到养老金高增涨的还是少数人,属于因为意外、重疾病早早去世的退休人员,享受养老金上调次数少,标准低,自己缴纳十几年,几十年的养老保险,却无法享受更多的待遇,对他们岂不是太吃亏了吗?

综上来分析,只按照退休人员的年龄调整养老金,还是弊大于利的,甚至会破坏公平性,导致大家不愿意好好参保缴费,现在已经退休的人,本身已经享受多年调整,涨了不少钱,一旦按照单一方式涨钱,真正最受影响的将是我们这些还在参保,以后退休了领取养老金的人。