五保户只有农村户口可以申请，城镇户口不能，但可以申请低保。

2006年1月国务院发布的《农村五保供养工作条例》，再一次确认了原来长期使用的五保户这个概念；持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。城市居民申请享受城市低保待遇，按属地管理的原则，以家庭为单位，由户主向户口所在地的社区居委会提出书面申请。

五保户只针对农村户口，城市户口没有五保户这个说法；五保的内容是吃、穿、住、医、葬，还有未成年人的上学。2014年2月国务院发布的《社会救助暂行办法》第一次使用了“特困人员”这个概念。而特困人员包括了农村户口和城镇户口（即不再区别城、乡户籍）的所有“三无人员”；供养内容包括基本生活条件、不能自理的照料、疾病治疗、丧葬。两种供养方式，特困人员的供养标准相对更高。

目前，提供生活保障的农村五保户和城市“三无人员”被整合成特困人员供养，补助资金大幅提高，己经完成；提供生活保障的城市低保和农村低保被整合成城乡低保，补助标准也在逐年提高。从全国情况来说，有些省、市己经完成整合，有些正在进行中，最大的难点依然是各省、市财政拨付配套资金的能力差别太大。以后的趋势是：不再区分城市和农村户籍，尽量保持公平性、普惠性，尽可能让弱势群体共享改革发展的成果。

综上，城市户口的“五保户”，暂叫城市特困人员。城乡低保户一旦完成整合，统一叫特困人员，所享受的补助资金叫特困人员供养。