2月15日上午，西安市2023“两会”政府工作报告传来重磅干货！
今年，西安全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长9%以上，居民收入增长与经济增长同步。
2023“北跨元年”
“北跨”战略全面启动
自西安行政中心北迁后，城市向北跨过渭河发展已成为拉大骨架，改变“北轻南重”格局的关键一步。
西安市“十四五”规划已明确将“南控、北跨、西融、东拓、中优”作为未来空间发展战略。其中，对“北跨”要求：加快实施跨渭河发展，加大渭河生态环境保护力度，提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质，完善两岸交通路网，补齐城市功能和公共服务短板，重点发展航空、汽车、轨道交通等产业，建设渭北先进制造业集聚区。
此外，2022年4月发布的《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，也提出：实施跨渭河发展战略，推进多点、多组团式发展，共建渭河生态经济带。
1月28日，西安市重磅发布《2023年八个方面重点工作任务分工推进方案》，明确：“北跨”要全面启动！
“南控”：要控好生态红线、守护好秦岭生态、保护好文化记忆； “北跨”：要全面启动； “西融”：要保持西安—咸阳一体化良好势头，让“七个一体化”见实效，发挥好西咸新区创新城市发展示范作用，使秦创原成为引擎和引领； “东拓”：要立足打开东大门、疏通交通路网，使城东片区产业合理布局、生活空间全面优化，成为城市发展新的增长极； “中优”：要以文物保护为先，实现差别化发展，留住城市烟火气。
刚刚的政府工作报告指出，2023年西安将加快实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”战略，依据“三区三线”划定成果完成国土空间总体规划和详细规划编制报批工作，加强国土规划用途管制。
“南控”：向南严控生态红线，协同建好秦岭国家公园。
“北跨”：全面吹响城市“北跨”发展“集结号”，坚持规划引领、交通先行、产业支撑、项目带动，制定实施《西安市“北跨”发展行动方案》，启动北辰大道北延伸、西铜路市政化改造等项目建设，推动各类资源要素、工作力量和项目布局向“北跨”聚集，促进产城融合、板块联动，构建渭河南北呼应的拥河发展格局。
“西融”：向西加快“七个一体化”建设，支持西咸新区创新城市发展方式。
“东拓”：大力推进城东片区规划设计和道路提升改造，聚力抓好高铁东城片区规划建设，打开做靓城市“东大门”。
“中优”：中心城区以文物保护为先，实施立体化、社会化、市场化改造优化，实现差别化发展，留住城市烟火气。
由此可见，2023年无疑是大西安“北跨元年”。
“北跨”重点交通项目
北辰大道北延伸段：起点接现状道路终点，向北延伸跨过泾河、渭河，接入西铜快速路主线，全长7.4公里，双向6车道，设一处平行匝道。全线新建双向六车道高架桥，拟在秦汉大道、尚稷路、西铜快速路分别设置互通式立交，同步建设总长约2.5公里的渭河特大桥。
北辰大道向北延伸段，不仅拉近城郊区县与西安主城区的距离，更是肩负着西安“北跨”战略意义的重要通道。已有的北辰大道南接东二环，北延伸段建成后，相当于西安城东区域又一条南北方向主干道打通，将主城与泾渭新城、高陵区等串联。北延伸段接入西铜快速路，更是便捷连接西安、铜川两市。
西铜高速公路市政化改造：北辰大道北延伸接入的西铜快速路，即为西铜高速公路市政化改造项目，计划将在2025年完成建设。
城市“北跨”，交通先行！据了解，除了在建的贯通未央区、浐灞生态区、国际港务区和高陵区的地铁10号线外，17、22号线已列入西安市地铁四期规划。
西安“北跨”重点项目集中开工
150个，总投资1324.63亿
2月15日，西安市举行推进“北跨”发展重点项目集中开工活动。150个推进“北跨”发展重点项目集中开工，总投资1324.63亿元，年计划投资374.96亿元。这批项目涵盖了先进制造业、服务业、城建及基础设施、生态环保、社会民生5大领域。
其中，
先进制造业项目42个，总投资417.57亿元，年计划投资112.95亿元，包括空天·未来高科技产业园、秦创原·秦汉大健康产业园等项目；
服务业项目8个，总投资97.48亿元，年计划投资28.58亿元，包括“一带一路”冷链交易中心二期、西咸国际全封闭式恒温贸易中心等项目；
城建及基础设施项目64个，总投资442.56亿元，年计划投资101.83亿元，包括北辰大道北延伸、水流路跨灞河桥等项目；
生态环保项目5个，总投资3.77亿元，年计划投资2.05亿元，包括西禹高速渭河大桥北口段护坡及绿化工程、泾河新城绿地养护等项目；
社会民生项目31个，总投资363.25亿元，年计划投资129.55亿元，包括燕园秦汉科教园、空港幸福里安置房建设等项目。
西安国际港务区渭河南岸
企业总部区域基础设施及配套项目
总投资305亿元，年计划投资60亿元
2023年，西安国际港务区谋划市、区级重点建设项目200个，总投资2962.8亿元，年计划投资494.7亿元，新开工项目42个，总投资678.63亿元。
西安国际港务区渭河南岸企业总部区域基础设施及配套项目：位于国际港务区渭河河堤路与港务大道北延伸段交汇处西侧，项目总投资305亿元 ，规划占地约12平方公里（国际港务区7.7平方公里，高陵区4.3平方公里），2023年计划投资60亿元，主要建设‘三横七纵’市政道路、330kV高压线落地迁改及电力设施、渭河两岸绿化提升、河道疏浚等基础设施项目，征地拆迁、群众安置房等配套项目。
项目按照“统一规划、区域联动、功能互补、产城融合”的思路，推动形成渭河南北呼应、交通贯通成网、业态融合互补的发展格局。真正统筹片区规划，用城市功能支撑产业发展，使土地资源价值最大化，城市功能辐射带动最大化。
330kV高压线落地迁改项目
渭河南岸现有泾北III线、奥北II线、泾玄I线、泾玄II线、泾奥Ⅰ线、乐林Ⅰ线共计6回330kV架空高压线路，与重点项目建设用地冲突。
参照西安奥体中心周边落地迁改经验，结合北部片区项目建设的需求，按照“临时+永久”的原则全力推进330kV高压架空线路迁改和落地，总投资约30.85亿元，可节约建设用地约1060亩。
一、“临时”架空方案
将奥北II线、泾玄I线、泾玄II线、泾奥Ⅰ线共计4回线路，沿安澜路南侧-规划路-纬六路-鹿苑大道东侧路径进行集中迁改，迁改线路总长度约18.5公里，建安投资约1.85亿元。
二、永久落地方案
在“临时”架空迁改的同时，将泾北III线、奥北II线、泾玄I线、泾玄II线、泾奥Ⅰ线、乐林Ⅰ线6回线路，沿奥体大道-旅游大道-鹿苑大道西侧进行迁改，新建电力隧道长度约11.5公里，敷设落地线缆总长度约56公里，建安投资约29亿元(其中电力隧道投资约14.5亿元，电缆设备投资约14.5亿元)。
渭河南岸道路基础设施项目
渭河南岸道路基础设施主要包括旅游大道、安澜路、欧亚大道北延伸段、奥体大道北延伸段等“三横七纵”道路管网，总投资约40亿元左右。区域涉及7663亩征地及1327户群众安置，总投入约100亿元。
渭河南岸绿带（一期）绿化项目及渭河滩区治理和生态修复工程项目
渭河南岸绿带（一期）绿化项目及渭河滩区治理和生态修复工程项目总投资约20亿元，总面积约15.93平方公里，拟采取多种工程措施进行滩区治理及生态修复，对渭河南岸河堤路南侧护坡及坡脚外200米范围进行绿化。
入区企业投资项目
一批央企、省属企业已确定在渭河南岸总部区域内投资建设科技研发、商贸综合体等项目。
经开区开工“北跨”项目
19个，总投资300.94亿
作为西安市“北跨”战略的主要承载区，今年一季度，经开区拟开工“北跨”项目19个，总投资300.94亿元，年度计划投资75.9亿元。
其中，先进制造业项目17个，包含汽车产业项目4个，高端装备制造产业项目4个，新能源新材料项目2个，秦创原项目4个，产业园区项目3个，总投资257.94亿元，年度计划投资68.9亿元；服务业项目1个，总投资23亿元，年度计划投资5.4亿元；社会民生项目1个，总投资20亿元，年度计划投资1.6亿元。
1、秦创原•轨道交通创新中心及产业园项目
项目位于泾渭新城，占地面积约240亩，总投资60亿元，年度计划投资10亿元。规划建设标准厂房和定制化厂房，包含轨道交通整车造修、车体、涂装等工艺环节的造修一体化基地等。项目建成后，预计年产值超100亿元。
2、隆基新型光伏电池生产扩能项目
项目位于泾渭新城，占地面积约69亩，总投资50亿元，年度计划投资18亿元。规划建设新型光伏电池技改扩能项目及新型光伏电池生产项目。项目建成后，预计可实现年产值87亿元。
3、秦创原·国土空间信息科学技术研发中心项目
项目位于高铁新城，占地面积约56亩，总投资50亿元，年度计划投资15亿元。主要建设内容以总部基地、产业办公、研发中心为主，包括国土信息空间实验室、科技成果展示中心、众创空间、人才服务配套、综合服务配套、室外景观绿化与管网工程等。项目建成后，预计可实现年收入超10亿元。
4、拓普汽车内外饰研发生产项目
项目位于泾渭新城，占地面积约400亩，总投资30亿元，年度计划投资6.4亿元。建设内容包括汽车内外饰功能件、新能源汽车轻量化底盘系统等，生产包括铝合金压铸工艺的车身底板、底盘、转向系统等零部件。项目建成后，预计实现年产值约20亿元。
5、太合智能钻探装备基地项目
项目位于泾渭新城，占地面积约91亩，总投资10亿元，年度计划投资2.5亿元。规划建设智能钻机生产厂房、自动化钻头生产厂房、钻杆生产厂房、研发检测中心和综合楼。项目建成后，预计实现年产值约5亿元。
6、中南高科经开创新产业园项目
项目位于泾渭新城，占地面积约142亩，总投资10亿元，年度计划投资2.5亿元。建设包括单层厂房、多层厂房、定制厂房、研发中试楼、孵化中心、配套设施等。项目建成后，预计实现年产值约7亿元。
7、天景产业园项目
项目位于高铁新城，占地面积约63亩，总投资6亿元，年度计划投资2.2亿元。规划建设标准生产厂房、办公楼、宿舍及相关生活配套。项目建成后，预计实现年产值约5亿元。
西咸新区秦汉新城
25个，总投资203.6亿元
2月14日，西咸新区秦汉新城举行冲刺一季度“开门红”暨重点项目集中开工仪式。此次集中开工的25个项目，总投资203.6亿元，涵盖先进制造、现代服务、城市配套、社会民生、文物保护等多个领域。包括：
产业类项目12个：秦创原•秦汉大健康产业园西区一期、奥卡云谷、中玻年产100万套汽车玻璃及功能玻璃加工线、主函数非公路无人驾驶、阿尔特汽车西北设计研发总部、汉柏物联网研发与生产基地、秦汉新城生物医药加速器科技研发公共服务平台等。
社会事业类项目5个：蒋刘村安置房、萧何路安置房、秦咸阳城国家考古遗址公园（一期）、西汉帝陵-长陵保护展示工程（二期）、大汉紫道（长陵-安陵组团）等。
城市配套类项目8个。
1、秦创原•秦汉大健康产业园西区一期
位于秦汉新城塬北片区，占地面积287亩，总投资27.4亿元，主要建设研发服务中心、公共实验平台、高品质厂房及相关配套设施。项目将汇聚区内省人民医院西咸院区等大健康产业重点项目、平台、企业等资源优势，打造集医疗器械生产、医药研发生产、健康服务等于一体的大健康产业聚集新高地，助推全市大健康产业快速发展。
2、奥卡云谷
位于秦创原·渭河科创带，占地面积约74.5亩，总投资15亿元，主要建设国产大数据储存研发基地、5G物联网应用示范中心、人工智能创新平台及相关配套设施，为西安加快两链融合、促进科技和人才成果落地转化提供坚实支撑。
3、大汉紫道
该项目是秦汉新城构建“连接古今的秦汉文化带”重要载体，分为后四陵组团、张裕城堡过渡带、长陵-安陵组团、阳陵组团4个板块。项目总投资1亿元，2023年率先实施长陵-安陵组团，线路总长8785米，将通过分级实施道路提升改造、设置综合性服务驿站和露营房车营地等，打造一条沉浸式品味历史文化、体验式感受自然之美、交互式带动美丽乡村的多元特色廊道。
建设更高能级的国家中心城市，西安锚定产业强市目标，统筹推进“北跨”发展，全面启动、完善产业发展规划，坚持以城带产、以产兴城、产城融合，持续优化存量、引入增量，加快形成渭河南北呼应、交通贯通成网、业态融合互补、渭河成为城中河的拥河发展模式。
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