文| 影中纪实

编辑| 影中纪实

<<——【·前言·】——>>

1920年4月24日，圣雷莫会议(San Remo Conference}决定，国际联盟将巴勒斯坦的委任统治权交给英国。

委任统治文件里包含着，对巴勒斯坦作为犹太民族家园的原则的正式承认，被犹太人视为一项外交胜利。

<<——【·赫伯特·路易·塞缪尔·】——>>

1917年11月2日，贝尔福宣言提出了这一原则,在某种意义上，委任统治文件的重要性超过了贝尔福宣言，后者不过是一次政策声明，以后的英国政府有可能不予重视。

而委任统治是授权一项国际任务，由协约国列强通过国际联盟签字认可，因此，它不仅涵盖了贝尔福宣言，还将之提升到条约的地位。

不久，英国撤销了军事政府，负责管理巴勒斯坦的民事政府取而代之，赫伯特·路易·塞缪尔爵士被任命为驻巴勒斯坦高级专员。

他是个受尊敬的英国犹太人和犹太复国主义者，出色的政治家，在英国内阁中任职多年，以正直著称，至少开始的时候，他被犹太人看作新弥赛亚，将带领这个民族回到飘扬着英国国旗的故土。

面对持续的犹太移民和土地购买活动，阿拉伯人的愤怒持续积聚着。

1921年5月1日，两个民族间的流血冲突再度爆发,在犹太移民进入巴勒斯坦的门户和最主要的落脚点雅法，骚乱首先发生，那里最常出现犹太人与阿拉伯人的摩擦。

骚乱从雅法蔓延到拉姆勒附近的穆斯林圣墓纳维撒勒( Nevi Saleh), 又沿海岸线向南北两个方向的犹太城镇扩散。

伤亡人数令人震惊，47名犹太人被阿拉伯人杀死，48名阿拉伯人死去一一主要是英国警察干的；146名犹太人和73名阿拉伯人受伤。

虽然阿拉伯人是流血冲突的始作俑者，但赫伯特·塞缪尔正确地认识到，犹太移民是问题的根源，因此颁布了对移民的临时禁令。

在犹太复国主义运动的支持下，巴勒斯坦犹太人克服了阿拉伯人，暴动和英国限制的困扰，干劲十足，继续推进着犹太中心的发展。

<<——【·巴勒斯坦基金会的意义·】——>>

在伦敦，犹太复国主义者召集了一次会议，决定成立巴勒斯坦基金会(Keren Ha'Yesod)，它将与 1901年第五届犹太复国主义大会建立的民族基金会( Keren H a 'K ayemet )并肩工作，相互配合。

后者致力于土地的赎买，新基金会则主要负责农业定居点的建设，1921年，巴勒斯坦基金会在耶泽里尔(Jezereel)新造了10个犹太定居点，面积达1750022英亩，其中有纳哈拉(Nahalal)。

它是第一个莫沙夫(Moshav) , 即小土地所有者定居点，同年，犹太人平哈斯·鲁森伯格拿到了在巴勒斯坦发电的特许证，鲁森伯格来自俄国，一战后移居巴勒斯坦。

他想开发约旦河与雅姆克河(Yarmuk)的水力资源，为巴勒斯坦提供电力，在这个计划上花费了很大精力，其后的5年里，鲁森伯格在特拉维夫、海法、太巴列(Tiberias) 建造了发电站，对以后巴勒斯坦犹太工业的发展意义重大。

1922年7月1日，为安抚阿拉伯人，伦敦英国政府发布了一个新的政策声明，即后来广为人 知的“丘吉尔白皮书”。

白皮书把外约旦划出巴勒斯坦委任统治区，从而将犹太民族家园限制在约旦河以西，它 还拒提建立一个犹太人占多数的国家的概念，而将犹太移民限制在“地 区经济吸收能力”之内。

但这种移民限制并不起作用，随着波兰愈演愈烈的反犹主义，那里的政府颁布了近乎抢劫性质的收入税，重点针对犹太商人，与此同时，美国又对犹太移民关闭了大门，这样，巴勒斯坦成了波兰犹太人的主要目的地。

从1924年到1926年，63000名犹太人来到巴勒斯坦。

新来者和以前的犹太移民很不一样，不是热情的犹太复国主义先锋，不打算像前期的阿利亚成员那样作出个人牺牲，第四次阿利亚来的是些普通的城镇犹太人，更喜欢城市生活，不愿意去修路或到孤立的 定居点从事农业。

80%的人拥挤在城市里，尤其是特拉维夫，引发了前所未有的建筑热潮，房屋以令人惊愕的速度造了出来，全无计划和长远规划的意识，特拉维夫向北、向东扩张着。

从1924 年中算起，在18个月的时间里，它的人口从21500增加到40000,差不多翻了一番。

在巴勒斯坦北部，海法出现了新区哈达哈卡莫( Hadar Ha'Carmel)，耶路撒冷也新增了贝特哈克莱 (Beit Ha' Kerem ) 区和里哈维亚(Rehavia)区。

到1926 年，随着一场经济危机的爆发，巴勒斯坦的发展遭遇了挫折，这一年，波兰出台了新的货币政策，以防止资金外流，它曾是为巴勒斯坦提供移民最多的国家，但新政策限制了犹太人的离开。

<<——【·巴勒斯坦和犹太人的关系·】——>>

从1926年到1927年，巴勒斯坦新到移民数量从近14000人下降到3034人，1928年降到2178人，不久，公寓开始积压 ，建筑部门濒于崩溃，失业人口急剧上升。

此时，犹太工会希斯他助已成为巴勒斯坦犹太人的最大雇主，它建立了新的劳工部门和经济实体以缓解局势，尽可能地提供社会和经济救助。

1929年，移民数量开始回升，5249名犹太人来到圣地，有清楚的证据表明，巴勒斯坦正在缓慢而稳定地走出经济困境。

同年，苏黎世犹太复国主义大会设立了犹太代办处，由魏茨曼领导，代办处总部在耶路撒冷，在伦敦有一个分部。

面对巴勒斯坦英国政府，它将是世界犹太人的代表，犹太代办处设立的消息震惊了巴勒斯坦阿拉伯人，被视为建立犹太国的又一步骤。

随着气氛变得越来越紧张，两个民族间发生了一场荒唐的争执：

犹太人要求在靠近哭墙(Wailing wall 严的胡同里建一道屏障，以隔开男女祈祷者，穆斯林反对，这场争执点燃了火药桶，引发了一波灾难性的暴力冲突。

1929年8月23日，冲突从耶路撒冷开始，蔓延到希伯伦南部和萨法德北部，一路席卷了各犹太定居点，在一个星期的骚乱中，133名犹太人被阿拉伯人杀死，其中60人死在希伯伦，339人受伤。

犹太人杀了6名阿拉伯人，而英国警察共杀死110人，打伤232人，按当时的惯例，英国政府委派了一个调查委员会，由退休大法官沃尔特消爵士率领，员会的任务是调查冲突爆发的直接原因，提出防止更多暴力行为的政策建议。

1930年3月31日，经过5周的听证，委员会发布了调查报告，其结论是，阿拉伯人觉得犹太移民正在逐步控制巴勒斯坦，发动骚乱是他们这种感觉的反映，深层原因是阿拉伯人担心自己的经济前途。

另一个委员会由约翰·霍普—辛普森爵士率领，他是一名退休的印度民事官员、农业经济专家，委员会来到巴勒斯坦，任务是报告犹太移民可，能对阿拉伯人农村生活产生的影响。

<<——【·西德尼·韦布的白皮书·】——>>

在3个月的旅行调查和从空中审视土地占有状况后，1930年10月20日，霍普一辛普森发布了185页的冗长报告。

基本观点是，任何新增犹太移民，都将不可避免地危害阿拉伯人的状况，这个地区巳没有农业进一步发展的空间。

10月底，基于这些发现，英国殖民大臣西德尼·韦布这个名字——发表了一份白皮书，即对巴勒斯坦政策的新声明，白皮书不仅预示着对移民更严厉的限制，也给犹太人购买土地设置了障碍。

犹太复国主义者掀起一片抗议声，还公布了自己收集的资料，表明帕斯菲尔德的说法是不准确的，他说：

“在巴勒斯坦吊死一只猫的空间都没有了。”

但事实上，由于犹太移民的到来，犹太资本对土地、工 资、租金、服务等方面的投入，让巴勒斯坦阿拉伯人的生活水平有了很大提高。

极度震惊的犹太复国主义者认为，英国人在利用阿拉伯暴乱，违背委任统治文件的字句和精神，否认贝尔福宣言的目的。

犹太人对帕斯菲尔德冷嘲热讽，把他视为自哈曼教以来本民族遇到的最大敌人，更糟糕的是，为表示抗议，哈伊姆·魏茨曼辞去了世界犹太复国主义组织主席，和犹太代办处主任的职务。

这被视为对犹太复国主义与英国关系的沉重打击。

魏茨曼象征着英国和犹太人民间的联系，这一点谁也比不上，由于犹太人对帕斯菲尔德白皮书的强烈抗议，首相拉姆齐·麦克唐纳不得不给魏茨曼写了封信，撤销了白皮书中表达的政策。

他说：

“英国仍将推动犹太移民，帮助犹太人集中定居在巴勒斯坦土地上，这些仍是委任统治的明确职责，能在“不危及巴勒斯坦人口中的其他部分的权利与状况＂的前提下实现。”

麦克唐纳否定了帕斯菲尔德白皮书，事实上埋葬了它，这让犹太人很高兴，然而，他的反应也让犹太人和阿拉伯人觉得，只要施加足够的压力，英国的巴勒斯坦政策是可以改变，让他们再回到巴勒斯坦。

麦克唐纳

1931年1月，犹太人走向投票站，选出了新的代表大会，两个主要政党进行了竞争，其中马帕伊是劳工运动中的社会主义政党，由本—古里安等人领导，主张建立温和的社会主义社会，实行生产工具和土地的国有化。

另一个是亚伯廷斯基领导的修正主义政党，它把自己看作资产阶级和资本主义的代表。关千在巴勒斯坦建国的最佳战略，两党有不同意见。

马帕伊满足于仅在约旦河一边即西岸建国，修正主义者则要求立即在约旦河两岸建立犹太国家，马帕伊赢得了选举的压倒性胜利，它的对手获得 20% 的选票，仍然为巴勒斯坦的第二大党。

这些经历让犹太人为以色列的建国之路打下了坚实的基础，正是他们的存在，以色列才得以在消亡千年后重新成为一个国家。

参考文献：

以色列建国前的巴勒斯坦共产主义运动[J].冯阿拉伯世界研究，2017

犹太史.[以色列]阿巴-埃斑 著中国社会科学出版社，1986

以色列现代史. [英]诺亚·卢卡斯 著.商务印书馆.1997

巴勒斯坦的口述历史、集体记忆与民族认同[J].邓燕平.西亚非洲，2021

试论作为民族主义的劳工犹太复国主义的特征[].黄民兴史学月刊，1996