望城自2011年该区以来，一直延续“一改三不改”的管理模式，融城步伐较慢。

近日，经发多方证实，望城“一改三不改”的模式即将彻底改变。

2月8日，有网友在红网问政咨询：

2022年10月16日，市委市政府印发《关于调整优化望城区管理体制的实施方案》，到目前为止，望城融入主城区已经做了哪些对接，进展如何？

望城区委办公开答复称：

经核实，目前望城区正在按照市委市政府统一部署有序开展涉及相关单位的机构编制上收及人员划转工作，管理体制调整正依政策积极稳妥推进。

2022年12月22日，望城区官网发布《2023年政府工作报告》，提到：

积极配合湘江新区完成管理体制优化；区级管理体制改革有序实施。

其中，湘江新区管理体制优化，主要是望城区“一街四镇”由湘江新区托管，成为湘江新区直属区，包括白箬铺镇、白马街道、雷锋街道、金山桥街道、黄金园街道等。

早在2022年10月份，老左拿到了《关于调整优化望城区管理体制的实施方案》，该文件没有公开发布，以下具体内容仅供参考。

这就意味着，望城在改区11年后，终于将全面融入主城区，望城区迎来了历史性时刻！

望城与内五区全面接轨之后，将逐步摆脱“乡里别”的称呼，望城发展的步伐势必将进一步加快！

望城区地图（雷锋、白马、黄金园、金山桥、白箬铺等4个街镇，已经划入湘江新区托管区）

关于这个文件，挑一下几个重点跟大家说说，重点关于楼市相关的要点。

一、望城取消“一改三不改”，势在必行

2011年，望城改区之后，按照“一改三不改”的原则，即职能、体制和区划不改，实行“城乡一体”的管理体制，享有县级管理权限。

目前，望城经济总量过千亿、城镇化品质大幅提升、公共服务整体改善，已经进入高质量发展的新阶段，踏上全面融于主城区的新征程。

此时此刻，“一改三不改”已经不是不适应望城发展需要了。

二、优化管理体制的主要内容

1.机构职能

望城区行政和事业单位机构设置、管理体制原则上与其他市辖区保持一致。

望城公安分局、市自然资源规划局望城分局的机构和人员编制统一上收至市级管理，不列入望城区人民政府工作部门。望城区住建局承担人居环境管理职能。

注：目前望城的房产不可以与内五区进行置换，机构职能打通之后，可能就可以置换了，不过需要一个对接的过程。

2.财政保障

统筹望城财政收入。一般公共预算收入实行市与区之间的收入分享；政府性基金收入由市级进行征收管理，全部属于市级收入。在确保市、区既得财力基础上，对新增一般公共预算收入形成的财力，市级视情况按一定比例补助望城区。

统筹望城区相关支出。垂管部门（相关执法部门）上收后，人员支出按市级现行体制由市级统筹保障。重大民生政策提标扩面等增支事项，市级给予适当补助。

3.规划用地

市自然资源规划局统一负责望城区范围内（除开湘江新区托管区）的专项规划、控制性详细规划。

望城区（除开湘江新区托管区）用地报批和供应等由市自然资源规划局统一负责，按程序报批。

4.行政审批

5.城市管理

望城区城市管理和执法体制与市辖区保持一致。

6.园区运行

按照现有国家级园区管理体制运行，进一步加大放权赋能力度，提高发展质量。