“黄黑毒莫沾,赌博不碰边;红白事办小,贺礼别嫌少;遇事莫着慌,干部来帮忙;议事不独断,群众说了算……”走进内乡县大桥乡,无论在党群服务中心,还是广场游园四周、道路两侧、文化长廊等显眼处不时会看见这样简单朴实、接地气的顺口溜。

完善乡村治理体系,实现乡村有效治理,既是城乡基层治理的重要内容,也是乡村振兴发展战略的重要基础。近年来,内乡县大桥乡以“五星”支部创建为中心,积极探索以村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会为主要内容的“一约四会”村民自治体系,充分发挥其协调发力、融合互促的良好效应,推进乡村治理现代化,展示乡村面貌新形象,展现农村时代好民风。

村规民约是一把‘尺子’,‘规’得准、‘约’得实,才能入到‘户’、见到‘行’。”程岗村党总支书记李华伟介绍,该村把群众认可的好家训好家规、具有乡村特色的行为规范和村民关注的邻里家庭、社会治安、公共道德等相关规范纳入村规民约,并召开村党员大会、村民代表会征求群众意见,修订完善形成了新的《村规民约》,分为社会治安篇、环境卫生篇、民风易俗篇和村民管理篇等几部分,并用简单明了的语言总结,以“五字顺口溜”呈现,让村民们易于理解和记忆。

在完善村规民约外,大桥乡15个村还成立了红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等村民自治组织,由党员担任会长,搭建起以村党组织为领导核心、以村民为自治主体的“村委会、四会、农户”三级治理平台,这样让群众的心真正“热”起来,人真正“动”起来,成为乡村治理的“主角”。

为确保“四会”组织发挥好自治作用,大桥乡还明确了“四会”成员选用机制,根据驻村第一书记、扶贫工作队、联系村干部、村“两委”等掌握的村情民意,推选有较高参政议政能力和有较强代表性的乡贤、党员、村民等担任“四会”成员。

“这样选出来的‘四会’成员就具有熟民近民的优势,在乡村自治中才能真正搭建起干群关系‘连心桥’,从而让群众成为决策主体、管理主体、监督主体。”大桥乡组织委员刘梦姣喜不自禁。

在党员干部的带动下,村民自觉遵守、积极参与,树立起了良好的道德风尚。

“村规民约”约出文明风尚,“红白理事会”理出崇高乡风,“村民议事会”议出自治活力,“道德评议会”评出先进典范,“禁毒禁赌会”禁出平安稳定。如今的大桥乡,杜绝了婚丧嫁娶大操大办,乱倒垃圾、随地吐痰的少了,婆媳吵架、邻里不和的少了、赌博酗酒的少了,取而代之的是天更蓝、水更清、文化氛围更浓、人居环境更优美,农村处处洋溢着幸福与祥和!(刘振伟 郝金欧)