2023年1月17日，日韩两国领导人一起为日韩·韩日合作委员会联合大会致词。

在致词中，两国领导人都表示了要改善两国关系的意向。没想到，韩国总统尹锡悦的发言却让民众愤怒不已，有认为尹锡悦卖国的，还有为韩国的将来感到担忧的。

从韩国民众的反应来看，韩日之间关系的缓和仍旧任重而道远。“旧患新疾”注定了日韩之间的水火不容。

沉疴难消

1965年，日韩两国签署了《日韩基本关系条约》，但是两国的矛盾并没有随着条约的签订而解决，反而随着时间的发展日益加重。

很大一部分原因，就是虽然条约签订了，但是两国在战争中的历史积怨却一直没有得到解决。

随着韩国人均国内生产总值不断接近日本，韩国人的反日民族主义也不断加强，而日本对历史问题的掩盖和否认也一次次激起了韩国民众的反感。

其中最能激化两国矛盾的就是“慰安妇”问题。

韩国人多年来一直坚持要日本为受害者恢复名誉和尊严，为幸存者提供生活和物质补偿，以弥补他们受到的损害。但是日本政府却始终拒绝承担该项责任。

2015年，韩国因为朝核问题陷入了被动的国际环境，再加上美国的施压，朴槿惠政府不得已和安倍政府仓促签订《慰安妇协议》。

根据协议，日本政府提供10亿日元作为“治愈金”之后，这个问题就最终解决。但是，这并不真诚地赔偿和道歉，并不能弥补民众心里的伤痕。

韩国釜山日本总领事馆门前，被放置了一尊韩国女孩的铜像，作为受害者象征，谴责日本犯下的罪行。

面对这份无声地谴责，日本依然选择逃避。日本声称，根据协议，这尊铜像应该拆除。

结果日本的举动引发了韩国官方以及民间的严重抗议，政治家、非政府组织，各种媒体，都在指责日本的行为。

没想到韩国的抗议也让日本民众不满。日本舆论认为，本国已经做出很大程度的让步了，为什么对方还不依不饶。

随着韩国民众不满情绪的增大，慰安妇雕像已经冲出了国界，就连美国都已经放置了三尊这样的雕像。

2017年11月，在韩国给特朗普举行的宴会上，韩国政府邀请了曾经在美国国会众议院控诉日本暴行的受害者李容洙女士，特朗普还拥抱了李容洙以表示对她的同情。

2017年12月，韩国就宣布《慰安妇协议》无效，不具有法律效力。

一年多以后，韩国再次提出，在明仁天皇退位之前，应该向受害者道歉。

日本天皇在民众心里就是神一样的象征，因此韩国的这一要求在日本激起了轩然大波，在他们看来这就是韩国对日本的挑衅。

2021年，韩国又因为慰安妇受害者问题，对日本提出索赔的诉讼，日本表示无法接受，因此再一次导致两国关系恶化。

除此以外，日本占领朝鲜半岛期间，还将78万韩国劳工输送到日本，强迫其劳动。

日韩建交时，日本曾经向韩国支付了一定赔偿，但其实很多劳工当时并没有得到足够的补偿，日后，这一问题也引发了纠纷。

2018年，韩国再一次向日本提出对劳工进行赔偿，日本许多企业都遭到了起诉。

日本担心赔偿数额太过巨大，影响本国企业的利益，再次表达了拒绝。这件事也成为了日韩之间无法调和的矛盾。

这些历史矛盾至今无法解决，自然也影响到了之后两国的发展，日韩之间也因此一直摩擦不断。

二、新疾不断

从2018年底开始，日韩关系就跌到了冰点。政治关系的紧张对两国的经贸关系不可避免地产生了严重的影响。

2019年，日本政府限制了三种半导体材料出口韩国，这三种材料都是韩国用于制造电视以及智能手机的重要材料。

日本的限制让韩国半导体行业的结构性问题迅速显现。

半导体是韩国的制造业命脉，而韩国又不能在短时间内找到替代品，因此日本的限制直接导致了韩国失业率暴增。

因此这件事引发了韩国国内抵制日货，抵制赴日旅游的潮流。

韩国是日本的重要经贸伙伴，因此韩国对日本的抵制让日本的许多行业都受到了严重的影响，尤其是汽车行业。

到2019年8月，丰田在韩国的销量较上年下降了59%，本田更是下降了81%。

就连航空行业有关人士都表示，韩国飞往日本的航班减少了许多。

在长达数月的经济纠纷的影响下，两国的关系又进入了新的危险阶段。

日本先在2019年的《防卫白皮书》中，将韩国原来位于第二的安保合作国家调整到了第四位。

韩国政府随即就决定，不再和日本续签《军情保护协议》。韩国政府声称，和日本的此项协议已经不符合韩国的利益了。

这项协议是两国之间唯一的军事合作机制，韩国不再续签也意味着两国的军事合作就此中断。

政治紧张，经济产生纠纷，军事合作松动之后，两国之间原本就敏感的问题也因此点燃，这就是两国一直没有解决的领土争端。

韩国的控制的“独岛”一直被日本认为是自己的领土，要求韩国归还，但是韩国始终坚持这里是韩国领土。

2013年，韩国总统李明博就访问“独岛”，宣誓主权。

2016年，日本海上保安厅尝试登上该岛，放置日本标志，遭到了韩国警员的射击。

2019年，随着两国关系的逐渐恶化，韩国海军也举行了军事演习，展示韩国对独岛的控制权。

韩国六名国会议员甚至直接登上独岛，不仅宣誓主权，还谴责日本对韩国的经贸限制措施。

在韩国反日，日本嫌韩的氛围不断上升的情况下，两国领导人也将对对方的抵制作为自己的筹码和工具，以提升自己的支持率。

日本认为，文在寅政府对日本的强硬姿态，就是为了弥补自己的内政不足导致的支持率下降。

而韩国看来，日本政府也有在疫情期间利用“嫌韩政治”来提升支持率的行为。

除了内部因素之外，日韩之间对外战略的分歧，也成为了双方关系产生矛盾的重要原因。

三、改善关系，曲折复杂

冷战时期，日韩的安全政策指向都受到美国对外战略的支配，双方的社会观点也相对稳定、趋同。

但是冷战以后，尤其是近十多年来，两国对朝鲜的认知差异和政策调整错步，导致了双方的安全焦虑不断上升，两国的关系也因此不断发生震动。

自从韩朝峰会以后，许多韩国人都相信，南北有对话和谈判的政治空间，“一个民族、一个国家”的情绪不断上涨。

与此相对应的，朝鲜在日本的形象却一直是阴暗负面的，日朝关系正常化也难以推进。

但是，在韩国人看来，日本是故意利用这种“受害者心态”对朝鲜采取坚定立场，为了将来能够对地区安全采取强硬措施。

韩国人还认为，日本始终在觊觎朝鲜半岛，希望将朝鲜作为实现实力扩张和大陆野心的跳板。

反之，韩国和朝鲜关系的缓和，也让日本不安。

日本认为，韩国本来和日本一同属于“民主阵营”，但是韩国对朝鲜的软弱和友好，会导致日美韩合作削弱。

这会让日本的区域环境恶化，给日本带来负面影响。日本甚至担心北朝鲜主导完成统一，那反日的拥核国家会再增加一个。

双方在朝鲜问题上对彼此的不信任，也让双方关系出现裂痕。此外，影响日韩关系还有一个不可忽视的因素，那就是美国的影响。

毕竟日韩都曾经是美国的铁杆“小弟”，小弟闹矛盾，“老大”自然是会进行调和的。

日韩长久的冲突，严重影响了美国的经济利益，再加上美国希望“西方民主阵营”的影响力不断增强，就强势介入日韩关系并且对其进行调解。

美国对日韩冲突的调解从日韩建交谈判就开始了，此后的许多年，因为美国的调解，日韩的冲突始终处在一种可以控制的状态。

毕竟，如果日韩关系彻底破裂，美国的国家利益也会受到严重的损害。而且日韩对美国的信任远超对彼此的信任，因此美国一直承担着日韩关系“压舱石”的角色。

但随着特朗普对美日韩同盟的轻视和管理失策，反而造成了日韩裂痕不断加大。

在近几年，随着美国在这一地区领导作用的减弱，日韩之间出现的数次矛盾，美国也开始充当一个“旁观者”的角色，这也导致了日韩之间的僵化关系持续升级。

总之，日韩之间的核心问题始终难以克服，双方之间的互疑和战略分歧短期内也难以消除，这就注定了两国真正改善关系将面临着十分曲折复杂的前景。

但是，日韩之间完全走向分裂，近期来看也不容易发生。

毕竟，朝鲜半岛的不安稳局势是日韩之间合作的最大动力，朝鲜半岛局势只要升级，日韩领导人就会寻求关系缓和，也正说明了这一点。

编辑：浮生

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