又有来自政策性银行的高管人员被查!

2月22日,据中央纪委国家监委通报,中国农业发展银行(下称“农发行”)沈阳审计分部总经理侯敏因涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

侯敏是名副其实的“老农发人”,自2007年3月起历任该行多个要职,直到如今被查,距离其到龄退休只剩不到两年时间。

据梳理,近年来,农发行已有包括天津市分行原副行长张眉、河南省分行原副行长杨百路等在内的7位领导干部“落马”。农发行的金融反腐工作持续深化。

“老员工”被查,任内曾发生连环贷款

2月22日,据中纪委官网公告,农发行又一位领导干部“落马”。简历信息显示,该管理人员在农发行工作时长近16年。

简历显示,侯敏于1965年1月出生,吉林舒兰人,函授本科学历,1980年12月参加工作,1986年3月加入中国共产党。其在农发行先后担任过不同岗位的职务。

2007年3月,侯敏任农发行吉林省分行营业部党委副书记、副总经理(主持工作);2008年5月升任吉林省分行营业部党委书记、总经理(副厅级);2011年3月调任该行上海内审特派办副主任;2017年9月再次调任西安审计分局副局长(主持工作);被查前一站,其于2019年7月任沈阳审计分局局长;2020年12月任沈阳审计分部总经理(总行部门正职级,副厅级)。此次被查,距离其到龄退休只剩两年时间。

值得注意的是,在侯敏任内,农发行曾发生过连环贷款案件。所谓连环贷款,是指民间企业或个人以较低的成本套取贷款后,然后再放高利贷给急需资金的企业或个人,靠吃息差牟利。

时间回到16年前,彼时,侯敏在农发行吉林省分行先后担任营业部副总经理与总经理职位。

据媒体报道,2007-2008年、2008-2009年的粮食收购年度,农发行吉林省分行营业部下属的长春市双阳区支行分别向长春康润生物科技有限公司(下称“康润生科”)发放贷款1.32亿元、1.89亿元。然而,该公司多项指标存在瑕疵。

据了解,康润生科成立于2004年,原始注册资本金仅50万元。吉林银监局2009年现场检查发现,该公司2007年、2008年的信用评级实际得分均未合格。并且,长春市双阳区支行2008年11月至2009年4月的12份“贷后检查表”均系后补。

检查还发现,截至2007年7月底,康润生科流动资产26万多元,流动负债却高达1500余万元。并且,该公司现场工作人员仅4人,无任何粮食收储场地和设施。2008年10月,其与长春市双阳区粮食二库签订《粮食收储场地租赁合同》,将之作为申请贷款的材料,但该合同实际上并未执行。

有坊间传言,康润生科将获得的贷款以高于银行利息的方式出借给需要钱但又很难取得贷款资格的企业,实为贷款掮客,这一点从吉林银监局检查发现中或可窥见一二。

据悉,康润生科自成立起至2009年,从未从事过粮食收购业务,期间于2007年10月才获得粮食收购资格。并且,2008-2009年粮食收购年度,在1.89亿元贷款资金到账后,该公司自身未发生任何粮食收购业务,而是提供给另外两家公司使用。

近年来已有7位领导干部“落马”

今年1月,农发行董事长在2023年度工作会议上表示,2022年该行全力服务国家宏观调控和“三农”发展,全年累计发放贷款和基础设施基金2.91万亿元,截至去年末的贷款余额为7.74万亿元,资产规模首次突破9万亿元关口,达到9.12万亿元。

作为政策性银行,农发行近年来在反腐方面也是手持铁拳。据梳理,除本次被查的侯敏外,2020年以来,随着金融反腐工作持续深入,该行还有6位管理层人员已“落马”。

2022年8月,农发行天津市分行党委委员、副行长张眉涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。2022年年6月,农发行原巡视工作办公室主任贾楞严重违纪违法被开除党籍。2022年4月,农发行宜昌市分行原党委书记、行长吴清松涉嫌严重违纪违法问题被查。2021年9月,农发行河南省分行原党委副书记、副行长杨百路严重违纪违法被开除党籍。2021年9月,农发行原党委委员、副行长何兴祥接受中央纪委国家监委审查调查。

另据中央纪委国家监委发布的“手记∣从"四风"问题入手查清他与"黑老大"交往始末”:2020年12月,农发行梧州分行原行长汤松违反国家法律法规并涉嫌职务犯罪,被开除党籍、开除公职。2021年4月,其因犯受贿罪被判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金330万元。

2022年2月,中央第八巡视组向农发行反馈巡视情况时指出,该行风险防控机制不够完善,基层管理相对薄弱;落实全面从严治党“两个责任”不够到位,重点领域存在廉洁风险;落实整改主体责任不够扎实,有的整改不够到位。

对此,巡视组要求农发行强化全面从严治党严的氛围,压紧压实“两个责任”,加强对“一把手”和领导班子的监督,严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

今年1月17日,农发行召开全行党风廉政建设暨纪检监察工作会议。驻行纪检监察组组长、党委委员王昭翮指出,2022年驻行纪检监察组将持续保持案件查办高压态势。农发行董事长钱文挥表示,2023年农发行将时刻保持“两个永远在路上”的清醒和坚定,深入推进全面从严管党治行、党风廉政建设和反腐败斗争。