《人才新政30条》总体架构包括6个方面，共30条60款。
吸引和留住高校毕业生 补贴力度处于全国“第一梯队”
2月24日上午，市政府新闻办召开“人才新政30条”第二场政策解读发布会，市人社局局长郑喆从“人才新政”在加强专业技术人才队伍建设、壮大技能人才队伍等方面谈了如何落实新政。
突出高层次专业技术人才在重点产业和关键领域带动作用——建博士后基地给予20万元资助
在“人才新政30条”中，通过对市级、市级重点和市级卓越领军人才梯队给予3-5万元的梯队建设经费支持，给予梯队带头人和后备带头人每月500-2000元科研补贴，鼓励梯队带头人科研攻关和转化科研成果，从而形成以领军人才为核心的“雁阵”，为我市培养一批具有研发活力的专业技术人才，带动我市专业技术人才队伍长期持续发展。
通过对新设立博士后工作站、博士后基地给予单位20万元建设资助，对引进的博士后、博士给予5万元科研启动费及每月3000元连续不超过3年的生活补贴，以此促进博士在哈开展科研创新和成果转化，鼓励合作攻关破解我市“卡脖子”关键核心技术。
突出提升高校毕业生留哈吸引力——提供生活补贴、安家费，补贴力度处于全国“第一梯队”
市委、市政府对吸引和留住高校毕业生非常重视，“人才新政30条”中通过提供生活补贴、安家费适当降低生活成本，吸引高校毕业生稳定留哈。
政策包括“对全职引进的统招博士、硕士、本科毕业生及技工院校预备技师班、高级技工班毕业生分别给予每月3000元、2000元、1500元连续3年的生活补贴”。郑喆说，“人才新政30条”简化了条件要求，高校毕业生签订劳动合同、缴纳社会保险即可享受补贴；覆盖层面扩大到县域范围，资金全部由市本级财政负担，补贴力度基本处于全国“第一梯队”。
突出高校毕业生自主创业扶持力度——合伙创业最高提供300万元贷款，创业大赛可获20万元奖励
为支持高校毕业生留哈创新创业，“人才新政30条”中对个人创业可提供最高20万元担保贷款额度；对符合条件的个人创业担保贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数按每人20万元计算，并适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%，上限为300万元，按规定给予贴息，贷款期限不超过3年。
与此同时，每年组织大学生创业大赛，通过竞赛方式遴选优秀创业项目予以支持，对创业和创意类项目分别给予20万至5万元的奖励，以此促进更多参赛项目在我市落地，带动更多高校毕业生留哈创业。
突出优化技能人才评价和激励——参加大赛最高奖10万元，获得表彰给予5年生活补助
为壮大我市技能人才大军，以奖励树导向，对取得重要成果和表彰的技能人才给予奖励，“人才新政”中对在精密加工、智能制造、数控技术等领域获得国家级、省级、市级表彰的给予每月1000元、800元、500元连续5年的生活补助；对评为“大工匠”和“首席技师”的给予5万和2万元奖励。
对代表我市获得世界技能大赛、国家级技能大赛、省级一类技能大赛前三名选手，分别给予10万元、5万元、2万元一次性奖补。以此弘扬劳动精神和工匠精神，鼓励技能人才提升技艺水平、立足岗位敬业奉献。
突出加快促进人力资源产业发展——国家级人力资源服务产业园给予300万元支持
人力资源服务业是国家重点发展产业，鼓励建设一批国家级、省级、市级人力资源服务产业园，引进并支持一批人力资源服务机构做优做强，为人才引进和流动提供更加有效的服务。
郑喆说，在“人才新政30条”中，对国家、省、市级的人力资源服务产业园将分别给予300万、200万、100万的经费支持，对产业园发展贡献突出的独立营运商给予相应的奖励；对市级以上人力资源服务产业园新入驻机构，根据绩效评估将给予奖励，并按“三免两减半”的标准给予房租补贴。对社会中介机构等为在哈企业全职引进的A、B类人才，每引进1人给予20万元奖励；C、D类给予10万奖励。以此进一步优化人力资源服务产业园高端人才市场化配置，支持社会力量开展精准引才服务，发挥市场在人才资源配置中的重要作用。
“下一步，我们将按照‘人才新政30条’的具体要求，针对上述内容迅速出台实施细则，简化流程、缩短时限、提高办理便利度，营造更优的政策保障环境、事业发展环境、公共服务环境，为哈尔滨市人才事业的发展贡献人社力量。”郑喆表示。
开辟教育系统急需紧缺人才引进 助力哈市教育振兴发展
“党的二十大报告首次对教育、科技、人才作出统筹部署，指出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。 ”张国明说，国家强盛依靠人才，人才培养离不开教育。 长期以来，哈市聚焦教育的基础性作用，坚持教育优先发展； 聚焦人才的主体性支撑，实施人才引领驱动，具体思路和举措包括以下几方面：
强化培训赋能，创新育才模式。聚焦人才培养，优化师资培训，近3年累计投入5800余万元，培训教师26.4万人次。一是创新培训支持体系。建立教师培训资源库和60个名师工作室，累计培养特级教师146名、正高级职称教师174名、省市级名师1.2万余名。二是创新乡村教师培训模式。持续开展乡村教师进名校、紧缺学科培训下乡等活动，每年组织乡村教师培训1万人次。三是创新职业院校“双师型”教师培训机制。建立专业教师培训人才库，实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三个对接”。
搭建施展平台，营造成才环境。搭建自我展示平台，营造良好的发展环境，引领校长教师健康成长。一是构建校长协同成长新格局。组建57个校长发展共同体，带动650所农村学校、薄弱学校、有发展潜质学校协同发展。二是搭建教师展示平台。以名师工作室、校本研修示范校为载体，全面开展教师基本功展示活动，教师的专业素养和教学能力得到全面提升。三是发挥典型示范引领作用。借助“中国好老师”公益平台，组织41所“好老师基地校”展示我市教师精神风貌。每年召开教师节庆祝大会，表彰先进典型，宣传优秀教师事迹。
完善改革举措，用心留才聚力。拓宽中小学教师职业发展通道，营造尊师重教良好生态环境。一是创新引才机制，完善招聘制度。动态调整中小学教职工编制，及时补充师资。去年通过校园招聘、高层次人才招聘、录用公费师范生等多种方式招聘教师2000余人。二是深化“县管校聘”改革。积极推进校长、教师交流，促进区域内师资配备优质均衡发展。在新区实施校长职级制改革和教师绩效工资改革，有效激发了校长教师队伍活力。三是规范中小学职称管理。采取岗位动态管理、校内特设岗位、职称退2晋1等创新性举措，缓解基层教师职称评聘紧张局面。
“‘人才新政30条’的出台必将对哈市教育人才发展起到积极促进作用。教育人才管理的机制更为灵活，进一步完善了事业单位人才引进机制，开辟了教育系统，特别是各级各类学校急需紧缺人才引进的绿色通道，有效扭转了人才短缺和流失带来的不利局面。人才创新创造的潜能得到有效激发。”张国明说，通过评审有突出贡献的中青年专家、选建名师工作室等途径，激励优秀人才充分发挥示范引领作用，形成浓厚的“惜才、爱才”氛围，更好地留住、用好和培养人才。下一步，哈市将结合教育实际，落实好“人才新政30条”，努力打造一支党和人民满意的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍，更好地担负起全市教育振兴发展的光荣使命。
拓宽人才引进渠道夯实人才培养 推动哈市卫生健康事业高质量发展
医疗卫生事业作为民生之需，其发展离不开人才队伍建设，对于哈市医疗卫生系统人才队伍建设，未来有哪些考虑？市卫健委主任栾枫做了解读。
栾枫说，近年来哈市卫生健康委将人才队伍建设融入公立医院“精专特”发展战略、融入“大专科、小综合”建院模式、融入国家区域医疗中心建设、融入新冠肺炎疫情防控和新冠病毒感染医疗救治中，确立临床重点专科24个，建设领军人才梯队34个，2家医院获立博士后科研工作站，推荐评选出一大批龙江名医、名中医、政府特贴获得者、省市级中青年专家等高层次人才。全市医疗卫生机构含医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，村卫生室、门诊部、诊所和疾控中心、急救中心、血液中心、妇幼保健院等，共计4768个。其中，三级甲等医疗机构26个。全市医疗卫生工作人员10万人，卫生专业技术人员8万人，其中：医生3.25万名，护士3.64万名。
围绕哈市人才新政30条，哈市卫健委将主要做好三件事：
拓宽人才引进渠道。用好国家、省、市各项政策，特别是要充分利用市人才新政30条，进一步推动医疗机构多形式、多渠道自主引才。指导医疗机构，既要具备超前的战略定位，又要着眼地域实际和医院发展实际，树立科学的人才引进理念，既要引才又要屯苗，在开辟绿色通道引进高层次人才、紧缺人才和优秀医疗团队的同时，扩大招聘规模和范围，预计招聘1700人，加强人才储备。
夯实人才培养引领。实施临床科研能力提升行动，推动医疗机构重点专科建设，活跃医疗机构优势学科建设，鼓励科研成果反哺临床诊疗，持续开展医疗卫生新技术、适宜技术推广，紧密与省内医学院校的合作互动，打造名医工作室，形成医、教、学、研四位一体合力。通过培养选拔一批有突出贡献中青年专家，激发医疗卫生人才内生动力；通过建设一批重点领军人才梯队，提升医疗卫生人才竞争力；通过奖励一批成果突出的专业技术人才，激活医疗卫生人才创造力。
完善人才评价激励。以促进人才发展为目标，强化医疗卫生人才临床实践能力评价，健全以服务水平、质量和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的人才评价机制，形成涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的评价指标体系。同时，落实“两个允许”要求，全面推开公立医院人事薪酬制度改革，着力体现医务人员技术劳务价值，发挥薪酬制度的保障功能和激励作用。
栾枫表示，卫生人始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立“大卫生、大健康”理念，以落实“健康哈尔滨”目标任务为主线，以推动哈市卫生健康事业高质量发展为主题，大力加强卫生健康人才建设。依托市人才新政30条中关于人才“引、育、留、用”相关政策，补短板，强弱项，优化人才结构，促进各类卫生专业技术人才优质均衡发展，不断提高人才队伍素质和服务能力，为加快推进健康中国建设提供强有力的人才支撑。
新区坚持人才引领发展 推动引进人才每年30%递增
哈尔滨新区六区叠加，在人才工作中发挥辐射带动作用，在实现率先晋位升级方面，有哪些做法和经验？哈尔滨新区党工委委员万炳睿回答了记者提问。
三年引进各类人才3.5万人
近年来，随着国家级自贸试验区、国家级自主创新示范区相继获批，国家级高新区、国家级经开区开发建设职能全面整合，以新区建设为总牵动，以行政区体制机制为基础的“六区叠加”发展格局全面确立。新区先后推出“惠民聚才7条”“黄金30条”“新驱25条”等政策，在创业贴息、人才公寓等方面提供制度保障。
万炳睿说，目前，新区正在研究制定数字经济、生物经济等重点领域专项人才政策。与工信部人才交流中心联合举办首届“哈尔滨新区杯”国家级产业链创新融通大赛，“以赛代招”集聚9个高水准人才团队+项目，协议引资额9.05亿元。扎实推进“十大基地”建设，与清华大学合作，选派4批次32名研究生到新区实践锻炼，与哈师大、哈商大等高校开展人才发展战略合作。成立数字经济、生物医药等“新区产教联合体”7个。三年来，共引进各类人才3.5万人，且以每年30%的速度增长。
搭建国家级载体“筑巢引凤”
聚焦四大经济，新区数字经济产业园、生物经济产业园、创意经济产业园正式揭牌。申建国家航天未来产业科技园，获批成为国家首批十大未来产业科技园。2022年新增高新技术企业268户、累计达到925户，占全省25.7%，占全市39%。同创普润龙江学子产业园、联东U谷等开工建设，善行医疗、思灵机器人等实现当年签约、当年建成投产，为人才集聚提供载体支撑。
建立人才服务专员队伍优化服务
创新成立人力资源服务公司，市场化开展企业和人才服务；打造“智汇新区”人才服务品牌，三年来，推送招聘、政策等优质信息7800余条，阅读量690万次，关注量达4.2万。创新推出“融在新区·相约周五”活动，为企业和人才提供技术创新服务百余次。建立人才服务专员队伍，打造“企业人才吹哨，服务专员报到”的人才服务新模式，累计走访企业千余家。
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