2020年9月4日，贵州毕节，威宁县公安局对涉嫌故意杀人的管某某依法立案侦查。因管某某身体原因，并且之前有去过外省的经历，按照疫情防控对涉案人员集中隔离的要求，9月6日晚上8点多，管某某被安排到当地心理康复医院隔离点，一个人住在4号病房。

隔离点值班管理制度及看护点内值班制度规定：严禁在工作期间玩手机、打瞌睡，每天交接班时，接班人员必须提前10分钟接班并做好交接班工作登记，医院工作人员和当班值班人员每隔20分钟必须到走廊观察巡视一次等，当班人员在下一班人员未到岗时不能离开值班岗位。

网络图片

9月8日凌晨3点到6点，医院隔离点值班人员为威宁县公安局辅警陶磊（化名）、罗某和赵某。根据当班分工，陶磊应到隔离区内值班，负责巡查、陪隔离人员上厕所等工作，但陶磊在整个值班期间，没有进入隔离区内履行其工作职责，而是和在二楼监控室值班的罗某一起玩手机游戏、看视频等。

当天凌晨5点到6点，管某某在病房内两次尝试上吊自杀，值班人员均未发现。6点多，陶磊在下一班接班人员未到岗时，便和在二楼监控室值班并且已经办理交接班手续的罗某一起离开，期间隔离区无人值班。

6点34分，管某某将床单撕成布条，拴在病房的窗子护栏上，把头伸进布条内上吊自杀。经鉴定，管某某系缢索压迫颈部窒息死亡。之后，威宁县公安局补偿管某某亲属48万元。

网络图片

据陶磊供述：值班人员每组3人，每班3个小时，分别是大门1人，职责是防止隔离人员从大门外逃；二楼监控室1人，监控的对象是医院外围和二楼的监控室，职责是看隔离区隔离人员的动态，观察是否存在自残行为；隔离区1人，职责是管理隔离人员，解决隔离人员的饮食、上厕所等，同时还要每隔20分钟去巡视一次，以便发现异常情况。

大概到5点左右，里面的行政人员说，有一间病房的床响得很，通过监控发现是管某某的病房，罗某就推开窗子喊快睡觉了不要影响别人。

自己在交接过程中没有把床响的情况告知接班人员，没有等到隔离区接班人员接班而擅自离开工作岗位，在值班期间不认真履职的行为与管某某的死亡是有一点关系的，现在心存愧疚，愿意认罪认罚。

贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院认为：被告人陶磊在看管涉案犯罪嫌疑人过程中，对工作严重不负责任，不履行职责，造成涉案犯罪嫌疑人管某某自杀的严重后果，同时致使国家利益遭受损失，故判决陶磊犯玩忽职守罪，有期徒刑一年，缓刑二年。

@法的门前law

1. 根据《刑法》第397条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

陶磊作为医院隔离点巡视负责人员，应当每隔20分钟巡查一次以便发现隔离人员异常情况，但其在整个值班时间内不但未履行巡查职责，没有完成正常的交接班秩序，反而沉迷玩手机游戏、看视频等娱乐活动，属于严重违背职责行为，如今造成隔离人员死亡的后果，不但自己从警察变成了罪犯丢了饭碗，还损坏了公安民警的执法纪律和执法形象，实属不该。

2.辅警属于国家机关工作人员吗？

最高检发布的《关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复》中规定，合同制民警在依法执行公务期间，属其他依照法律从事公务的人员，应以国家机关工作人员论。对合同制民警在依法执行公务活动中的玩忽职守行为，符合刑法第三百九十七条规定的玩忽职守罪构成条件的，依法以玩忽职守罪追究刑事责任。所以，辅警完全符合玩忽职守罪的犯罪主体。

3. 执法安全大如天，没有了安全的保障，一切的执法活动都要归零。安全第一，责任心第一，每个参与执法的工作人员都要尽职尽责。严格落实各项制度规定，勤勉工作，这既是对自己的工作负责，也是对执法对象负责。

关于此事，你怎么看？欢迎留言讨论。

欢迎关注【法的门前law】，通过法律案件窥见人间百态。