在风光旖旎的东北边疆重镇“塞外江南”吉林省集安市，有一片山脊蜿蜒峰峦，相传这山势巍峨，似龙蛇盘踞，是龙脉所在，便依山有了两个村子——上活龙村和下活龙村。

下活龙村(央广网发 吉林省边检总站供图)

在这里有一位民警，他入警12年来，足迹重叠在村路上、身影穿梭在大山中，面对群众疾苦，他是托举希望之光的援手；面对百姓愁盼，他是探寻致富道路的双腿；面对人民安危，他是挺起平安边境的脊梁。他就是吉林边检总站通化边境管理支队麻线边境派出所副所长王铁映。

王铁映查看辖区人口信息底卡（央广网发 通化边境管理支队供图）

从“外乡客”到“贴心人”脚步“画”出辖区图

2011年入警之初，王铁映被分配到麻线边境派出所，负责上活龙村责任区工作，望着星罗棋布的农房和纵横交错的村落，他顿时犯了难。为尽快熟悉环境，他翻山丘、越沟壑，两个车轮、一副脚板，驻村走访一去就是大半年；一张薄纸、半根铅笔，走走停停一画就是一整天，精心勾勒出只有他能读懂的辖区“寻宝图”，曲线是河与路，波浪线是山和峰，长方形便是上活龙村386户人家。

王铁映走访辖区群众（央广网发 通化边境管理支队供图）

寒来暑往、披星戴月，王铁映逐步总结出“急难险重必到、婚丧嫁娶必到、逢年过节必到，与扶危帮困结合、与维护稳定结合、与长远发展结合的“三必到三结合”走访工作法，在全省公安机关推广。

2014年，上活龙村警务室被吉林省公安厅授予“王铁映社区警务室”。

王铁映送单意超参加中考（央广网发 通化边境管理支队供图）

村里有一名叫单意超的女孩，5个月时父母离异，独自与患病的爷爷相依为命。面对祖孙困境，王铁映担起“警察儿子”“警察爸爸”的责任，买文具、送图书、照看老人、辅导功课、交纳校车费，七年如一日。

“恩人王铁映叔叔”的稚嫩笔迹和一摞摞红包封皮，是单意超努力学习的源动力，她说自己的理想就是能当一名像小王叔叔一样的警察。

2019年，王铁映责任区调整到更为偏远的下活龙村，他连续驻村198天，双向熟悉率100%。也在这时，他结识了古稀之年的李淑兰，并建立帮扶对子。

几年前，李淑兰老伴和女儿同年去世，靠低保生活。他不仅带她看病、帮干农活，还常陪她鼓励她，逐步让李淑兰走出那段至暗时光。

“我不觉得日子难熬，不是有铁映嘛。”李淑兰拍了拍身下新修的炕，又抬手指向窗前凳子上的两袋面、一袋米。

2021年1月，驻地发生大规模疫情，王铁映瞒着社区防疫的妻子，将3岁孩子送至岳父母家，主动请缨连续70余天驻村坚守，劝返800余人，自费3500元为群众购药20余种。

12年间，王铁映累计走访1.5万余户，4.2万余人，填写走访本10余本，采集村民信息3.5万余条，成立个人乡村爱心基金，建立弱势群体档案，协调相关机构为孤寡老人义务体检，累计捐款3万余元，扶持8个贫困户，被群众亲切称为百姓“贴心人”。

从“一人守”到“全村防“ 守护一方平安

下活龙村有一支“红马甲”队伍，由村干部、民兵、渔船民、企业主组成，马甲上的LOGO中，“MM”代表麻线，象征警民如两根麻绳紧紧团结，共筑治安稳定。这是王铁映自主设计并冠以寓意的标志。

王铁映为群众化解纠纷（央广网发 通化边境管理支队供图）

2020年，他充分借鉴新时代“枫桥经验”，创立吉林省边境地区首支警企民协作的边境警务志愿队伍——义警工作站，率先启动民、辅、义“三警”群防联控模式，搭起“三位一体”社会化警务新格局。

“义警工作站”组建来，共开展巡防470余次、普法宣传320余次，化解纠纷100余起，彻底纠治了村民酗酒滋事、聚众赌博等现象，纠纷调处率、村民满意度达100%。“义警工作站”经验做法被吉林省委改革办推广。

边境稳定、社会和谐是王铁映一直的方向和目标。2022年，他主动协调驻地党委政府，将下活龙村“平安边境村试点建设”纳入地方党委政府规划，牵头拟制实施方案，与村“两委”每月分析、每季讲评，定期研究解决重大事项，共同探寻平安创建思路。

推行“明确管理职责+夯实基层基础+抓实宣传教育+严密管控措施+强化培训指导”五位一体工作模式，进一步规范渔船民“户籍”管理，组建视频巡查队，建设抵边警务室，设置物理隔离带，启用“一进三送”（进村入户；送政策、送法规、送服务）宣传模式。

“我看了你的事迹，做了很多实事好事，值得全市政法系统学习推广。”集安市市委常委、政法委书记宫胜利在考察“平安边境村创建活动”时肯定说。

莽莽大山脚下，一座双挂“下活龙村警务室”“义警工作站”的蓝色彩钢房，宛如一道矗立在边境村屯的“平安符”，护佑一方百姓安宁。

从“向外溢”到“往回返” 服务乡村振兴

下活龙村地处偏远、交通不便，1272公顷的幅员面积，农耕土地仅有7公顷，“靠山吃山靠水吃水”成为真实写照，耕种玉米、下江打渔成为主要经济来源，人均年收入不足1万元，青年外溢愈发严重。

2019年，王铁映得知通化师范学院乡村振兴学院要建立“乡里农创园”旅游项目。他主动找到学院负责人姜赢鑫大胆陈述自己想法：下活龙村背山临水，风光怡人，加上渔业资源丰富，如配合发展民宿，定能吸引大批游客，带动乡村发展，让村民真正富起来。

王铁映深入田间地头（央广网发 通化边境管理支队供图）

听了建议，姜赢鑫赞同之余更惊叹这位民警对乡村振兴的深入思考。在王铁映的协调争取下该学院筹得资金300余万元，为13户村民建立民宿25间（占本村民房1/4以上），户年均收入同比增长110%。

2021年，下活龙村被吉林省乡村振兴局授予乡村振兴实践教育基地。

“铁映是咱致富的领路人，全村去年仅民宿创收就有15万。”下活龙村书记宋修福说。

2021年4月29日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》通过审议。王铁映察觉“法律支撑乡村经济发展”的重要机遇，迅速协调乡村振兴学院，开辟“法律服务乡村振兴联建”，建起乡村振兴“服务小组”“法律咨询室”，义务提供法律援助，填补了乡村振兴中法务服务的空白。

同时，他协调邮政部门建立“电商服务站”，创行农创产品网络销售和民宿网上预定。举办“小铁夜校”，组织养殖大户、致富能手及农科专家传授种养殖知识，号召村民尝试种植木耳、蘑菇、枸杞、五味子等多种经济作物，年创收近30万元。

王铁映主动帮助有困难的村民（央广网发 通化边境管理支队供图）

随着经济水平稳步提升，王铁映将目光投向乡村文化振兴，搭设村部影院、绿色书吧等休闲文化场所，不断满足群众精神需求，村民素养持续提升，以往的偏僻渔村摇身变成远近闻名的打卡胜地，外出务工青年纷纷返乡创业。

“满分100分，我给铁映打110分，还有10分是这孩子‘仁义’，为咱家乡做了不少贡献。”说起王铁映村民宋培跃赞不绝口。

一路走来，王铁映先后被推荐参评中央宣传部办公厅“第八批全国岗位学雷锋标兵”；被公安部评为“全国公安机关爱民模范”“全国公安机关成绩突出个人”；被吉林省省直机关工委评为“优秀共产党员”；被吉林省省委宣传部评为“第二届吉林好青年荣誉称号”、2022年“一、二季度吉林好人”暨“吉林好人·战疫先锋”，并推荐参评“第十届吉林省道德模范”；被共青团吉林省委评为“优秀团干部”；被吉林省公安厅、省公务员局评为“优秀人民警察”“全省公安派出所十佳民警”等。荣立个人二等功1次、三等功1次、嘉奖1次。

荣誉面前，问及他哪个最为珍视？他却说还是百姓口中的“仁义”民警，因为这是他在百姓们心中的“口碑”，是对他最大的褒奖。（文/图 通化边境管理支队）

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