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在自家鱼塘电鱼到底违不违法？

这个还真不好说。尽管有先例。

四川宜宾市翠屏区男子廖某某在自家鱼塘电鱼，视频发布至网络后遭网友举报。当地派出所对其处罚500元。

2023年2月26日，翠屏公安发布通报称，经市区两级公安机关法制部门核查会审，认定该起案件办理存在适用法律不当的问题，已撤销处罚并道歉，将进一步开展全警执法规范化培训。

根据目前已删除的宜宾公安发布的普法视频，处罚廖某某依据的是渔业法第30条，“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”。

谁知普法视频引发群嘲：“我家鱼缸的配件漏电，结果把鱼电死了，我自首能不能少罚一点？”

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网友们想强调， 电鱼再危险，影响的也只是自己，不具备社会危险性 。

可是，检索起来，派出所的处罚并不是孤例。廖某某使用的是旧电瓶做成的电鱼器，此前就有将这种设备作为“违法工具”处理的案例。

电视剧《狂飙》中，徐雷及其小弟在野外电鱼时触电身亡，不少地方都曾“以案释法”“追剧释法”，强调“ 无论是野外鱼塘还是自家鱼塘，电鱼都是违法行为” 。

翠屏警方撤销处罚留下的最大思考是：如果不是舆情激愤，这个案件能通过行政复议、行政诉讼等救济手段撤销吗？

这个案件想说的是： 公权力的手到底要伸多长？

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这让人不由想起20年前。

2002年8月18日晚11时许，延安市宝塔公安分局万花派出所民警称接群众举报，新婚夫妻张某夫妇在位于宝塔区万花山乡的一家诊所中播放黄碟。三名民警称从后面的窗子看到里面确实有人在放黄碟，即以看病为由敲门，住在前屋的张某父亲开门后，警察即直奔张某夫妻住屋，“一边掀被子，一边说，有人举报你们看黄碟，快将东西交出来”，并试图扣押收缴黄碟和VCD机、电视机，张某阻挡，双方发生争执，张某抡起一根木棍将警察的手打伤。警察随之将其制服，并将张某带回派出所留置，同时扣押收缴了黄碟、VCD机和电视机。第二天，在家人向派出所交了1000元暂扣款后张某被放回。

10月21日，即事发两个月以后，宝塔公安分局以涉嫌“妨碍公务”为由刑事拘留了张某。10月28日，警方向检察机关提请逮捕张某；11月4日，检察院以事实不清、证据不足为由退回补充侦查；11月5日，张某被取保候审；11月6日，张某在医院被诊断为：“多处软组织挫伤，并伴有精神障碍”；12月5日，宝塔公安分局决定撤销此案；12月31日，张某夫妇及其律师与宝塔公安分局达成补偿协议，协议规定：宝塔公安分局一次性补偿张某29137元；公安宝塔分局有关领导向张某夫妇赔礼道歉；处分有关责任人。

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张某夫妇在家看黄碟的行为是否违法 ？首先，张某夫妇具有在家看黄碟的自由。我们知道，自由是公民重要的法律权利，更是人权的重要内容。自由在与公共权力的比较中，无论在事实上还是在逻辑顺序上，都具有先在性的意义，是权利得以存在的非常重要的正当性理由。在法治国家中，人们在涉及公民自由的问题上就普遍坚持了“法未禁止即自由”的原则。我国刑法、治安管理处罚法都未禁止公民在家看黄碟的行为。尽管警方认为，看黄碟的地点不是家而是诊所（公共场所）。但法律上的家，不仅包括公民日常生活起居的场所，也包括临时居所（如租住的旅馆的房间）。本案中的地点，居商合一、居商有分，而且停止营业后就仅仅是居所。其次，张某夫妇在行使自由权时是否超过了必要的限度。正像法谚所说，“你的权利止于我的鼻尖”。张某夫妇的行为是否“冲撞”了他人的权利呢？如果张某夫妇有意无意地将声音放得足够大，确实能够影响到邻居的良善生活，产生私权利与私权利之间的冲突，从而需要警方介入以界定权利的界限。但本案显然不存在这些事实。在认同警察查处卖淫嫖娼正当性的前提下，警察深夜破门检查卖淫嫖娼查到夫妇的结果，由于没有结果的成功来掩饰手段的不当，在社会群众眼里，这体现了一种粗暴的执法态度，常常会被认为是手握强制权力警察的一种霸道，老百姓非常反感。特别是在被媒体曝光以后，像个别警察说的，“ 不信就治不了他 ”，而将治安案件上升为刑事案件，以彰显权力的威严，从而在错误的道路上越走越远。

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在法治的社会里，公民住宅不受侵犯是公民的一项重要权利。主人尽可以在其“堡垒”中从事各种无害于他人的活动；而对于公权力而言，则坚持权力制约，坚持法未授权即禁止的原则，主张权力应该服务于权利，反对权（力）本位。当确实可能存在有人利用私人空间进行违法、犯罪活动时，个人利益与公共利益之间就会发生冲突。在这样的情况下，私人利益对公共利益应当保持应有的克制，法律法规并没有完全排除公权力对私人空间的检查的道理也就在这里。

出于社会秩序等公共利益的目的，公权力有权检查私人空间。但检查所涉范围涉及私人隐私问题，法律为了在公共利益与私人利益中间寻找平衡，便设计了批准检查这一程序。多一道程序，多一些步骤，多一层限制，其立法用意非常明显，即对涉及隐私的私人空间，代表公共利益的检查介入应当慎重。

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看来，执法是有禁区的，最后让我们重温一次法谚，“我的茅屋子，风能进、雨能进，国王不能进”。

或许，在20年后，再次强调公权力的执法办界，仍非常有必要。

2023年2月27日星期一