据新华社消息,白俄罗斯总统卢卡申科已经开始访华之行。在如今这个时间节点,一般不会安排重大外事活动,但中方还是向卢卡申科发出了访问邀请,说明此次卢卡申科访华意义非凡。具体来看,至少有4点或者说4个目的值得关注。
第一点,中白将在乌克兰问题上协调立场,并深入交换意见。俄乌冲突短期内结束的可能性较低,从拜登访问基辅就能看出,美国未来的一段时间内还将继续拱火,乌克兰也一直在酝酿“春季攻势”,俄罗斯方面虽然愿意和谈,但也设置了一些前提条件。
客观上,俄乌冲突对我们有利有弊。有利的是,俄罗斯以及白俄罗斯为了获取发展空间,都不得不“向东看”,这对我国能源安全极为有利。不利的是,俄乌冲突使得欧洲在能源以及防务上更加依赖美国,从而在政治上进一步丧失战略自主,这对中欧关系将带来负面影响。
此外,冲突还一定程度上对“一带一路”倡议带来了负面影响,例如中白经贸领域的重要合作成果——中白工业园受这场地缘冲突影响,经营环境正有所恶化,吸引外资能力也减弱。
而俄乌冲突对白俄罗斯的负面影响可以说是全方位的。在政治上,白俄罗斯正面临来自俄罗斯以及西方的双重压力。若冲突长期化,急于摆脱战争泥潭的俄罗斯有可能会加大对白俄罗斯的施压,以使得俄军能够再次取道白俄罗斯,对基辅以及乌西地区形成直接威胁。
另外,西方也会持续向白俄罗斯施加政治压力,逼迫其放弃对俄罗斯的支持。在经济上,冲突不结束,西方对白俄罗斯的制裁就会持续,其国内的投资环境也会持续恶化。在军事上,如果冲突长期持续,外溢风险将不断增加,而白俄罗斯将首当其冲,尤其是将直面来自波兰等北约国家的威胁,届时白俄罗斯可能会成为俄罗斯与北约对抗的前线。
所以在乌克兰问题上,中国与白俄罗斯有着相当程度的共识,都希望俄乌冲突能够早日结束。不过白俄罗斯实力有限,而且与俄罗斯关系过于亲密,很难从中促和。而中国具备较强的国际影响力,同时也对俄乌两国具有相当的影响力,所以在中国发布涉乌立场文件后,白俄罗斯立即予以积极回应,并声称任何国际问题没有中国参与都无法得到解决。
这次卢卡申科访华,很大概率会就如何劝和促谈一事与中方深入交流。对于我们来说,白俄罗斯与俄乌冲突战场相近,卢卡申科又与普京关系亲密,所以加深与白俄罗斯的对话交流,也可以帮助我们更加清晰地判断局势走向,以提前做好布局。
然而部分不怀好意的西方媒体却妄自揣测卢卡申科是为了替普京向中方“传话”,这样的说法显然站不住脚。中俄高层之间有着流畅的沟通渠道,即使俄方要和中方协调立场,完全可以自己和中方沟通,完全没有必要通过第三方。
值得一提的是,继卢卡申科之后,马克龙以及欧盟领导人和意大利等都有访华的计划,除了在经贸问题上寻求中国帮助外,也将在乌克兰问题上与中方深入沟通。虽然我们不会站队俄乌任何一方,但中方的综合实力已经客观上能够改变冲突的走向,在中方反复声明劝和促谈的背景下,欧洲甚至是乌克兰都不会忽视中方在乌克兰问题上的作用。
第二点,在政治上,中白关系将进一步深化。整体来看,中白两国去年将双边关系提升为全天候战略合作伙伴,这意味着中白高层互动会变得更加频繁,以为这一特殊的双边关系填补更多实质性内容。
从白俄罗斯的角度来看,其所处的地缘环境可谓是极其恶劣,三面被北约国家包围,无论这次冲突的结果如何,俄罗斯综合国力遭到削弱已是必然,白俄罗斯将承担更多来自西方的压力,所以与中国加强政治关系,是其优化自身地缘处境的必然选择。
从中国的角度来看,中白两国有着深厚的友谊,白俄罗斯也是“一带一路”倡议的重要支持者。所以中白强化政治关系,符合各自的实际利益。可以预见的是,作为全天候战略合作伙伴,中白必然会在此次会晤中对各自核心利益问题表达坚定支持。
第三点,在经济上,白俄罗斯急需得到中国的帮助。长期以来,美西方都将白俄罗斯视为俄罗斯的“盟友”甚至是“从属国”,并对白俄罗斯施加了严厉制裁。俄乌冲突爆发后,美西方的制裁更是变本加厉。就在卢卡申科访华前夕,欧盟还宣布对白俄罗斯的制裁延期一年。去年,白俄罗斯的GDP就下降了足足4.7%,比俄罗斯遭受的冲击还大。白俄罗斯国内局势本就不稳定,若经济也长期陷入低迷,卢卡申科的执政地位无疑将遭受更大挑战。而放眼全球,有能力拯救、也愿意拯救白俄罗斯经济的只有中国。
首先,由于白俄罗斯体量相对较小,所以比起俄罗斯,美西方要想彻底与白俄罗斯断绝贸易往来更加容易。去年白俄罗斯总理就曾亲口承认,面向美欧的出口基本上全面停滞。而与白俄罗斯关系友好的国家中,只有中国经济实力雄厚,能够在经济上帮助白俄罗斯走出困境,而且中白全天候战略合作伙伴的关系,也让白俄罗斯在与中国合作时可以规避政治上的风险。
其次,在经济上白俄罗斯与中国有着较强的互补性以及巨大的合作空间。一方面,白俄罗斯工农业基础好,公民受教育程度较高,而且近些年来不断推出吸引投资的优惠政策,所以是中国企业投资的理想选择之一。
另一方面,白俄罗斯虽然是内陆国,没有大型港口,但其处在欧亚大陆的交汇口,是欧亚经贸合作的重要枢纽。如果白俄罗斯能够抓住机遇,未来或将能够成为中国对欧经贸出口的桥头堡,这将为白俄罗斯的经济带来巨大发展契机。对我国来说,深化与白俄罗斯的合作也能够进一步推动“一带一路”倡议以及打通欧亚贸易通道。
据悉,这次卢卡申科访华,不仅要与我国高层会面,而且还要与中企高层会面。可见经济议题将是卢卡申科此次访华的关键议题之一。
第四点,加入上合组织。比起俄罗斯,白俄罗斯更需要积极“向东看”,所以对于加入上合以及金砖国家非常积极,白俄罗斯外长就直言,加入上合是白俄罗斯今年最重要的任务之一。而中国在这两个多边机构中都充当着关键角色,所以白俄罗斯要想完成这一重要任务,就必然要与中方进行协调。目前,对于白俄罗斯总统卢卡申科的访华之旅,我们已经提前释放善意,比如中国驻白俄大使就表示中方对白俄罗斯加入上合组织表示欢迎。
总的来看,这次卢卡申科访华主要是为了深化中白双边关系以及与中方讨论地区热点问题。对此,我外交部作出回应称,期待以此为契机推动两国全方位合作。如此良好的会晤氛围,也预示着这次卢卡申科访华将会收获满满。此外,各国政要密集访华,充分说明了在这场百年未有之大变局中,中国正成为世界公认的稳定因素,与中国加强合作正成为各国共识。
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