绿色发展

示范案例

千阳县位于宝鸡市北部，地处渭北旱塬丘陵沟壑区，地形地貌呈“七山二塬一分川”，是宝鸡市水源保护地、中国民间艺术刺绣之乡，获得“国家卫生县城”“国家园林县城”“国家生态示范县”“全国文化先进县”“中国苹果产业50强县”等多个称号。全县辖7个镇65个行政村和3个社区，土地总面积996.46平方公里，森林覆盖率48.6%。

近年来，宝鸡市千阳县委、县政府认真贯彻落实习近平生态文明思想，提出“绿色引领转型、项目推动跨越”的发展思路，聚力打造“一城三区四基地”，奋力建设“关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面构建生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化六大支撑体系，加速推进生态文明建设示范县的创建步伐。乡村振兴“六大统筹”工作经验在全国交流，召开全省农村人居环境整治现场会，荣获全国科普示范县、全国节水型社会建设达标县、中国矮砧苹果之乡、中国白杨之乡、中华蜜蜂养殖示范县等多项殊荣。

一、壮大生态经济，构建绿色节约的经济体系。

理顺保护与发展的内在关系，以发展壮大现代农业、绿色工业、生态旅游为抓手，坚持走生态产业化、产业生态化道路，全力推动县域经济社会高质量发展。苹果、奶山羊两大首位产业全省领跑，海升、华圣苹果示范园通过欧盟良好农业规范（GAP）认证；千阳“美味”、“富金”苹果两次飞天供货空间站，“瑞香红”苹果种子太空育种。发挥奶畜大县优势，实施奶山羊产业“个十百千”工程，全产业链产值25亿元。推广“果、畜、草”有机循环模式，开展农业“双减”行动，绿色、有机果品生产基地认证1万亩。推动蜂产业“十村百家千户万群亿元”工程，蜂存栏6.08万箱，蜜产量1302吨，产值2.21亿元。刺绣、剪纸非遗产业创新发展经验成为全国典型案例。海螺绿色产业园、隆极光伏等重大项目落地开工，加快推动结构低碳化、生产效益最大化。先后引进隆核绿能、秦能锂电等新能源项目7个，光伏发电规模达135兆瓦。31万亩国家储备林列入省级计划，聚力打造百亿现代农业、百亿绿色建材、百亿新型能源“三大百亿”产业，推进生态优势转化为产业优势、富民优势。

二、狠抓质量提升，打造山清水秀的环境体系。

聚焦生态环境领域热点、难点问题，强举措、勤监管、严执法，扎实做好大气、水、土壤污染防治，推动县域生态环境质量持续提升。统筹山水林田湖草系统治理，“三大保卫战”有力推进。2022年，全年空气质量优良天数306天，优良率83.8%；综合指数3.73，稳居关中地区前十位，环境空气质量持续向好。千河断面水质达到国家Ⅱ类标准，冯家山水库饮用水源地水质达到地表水Ⅱ类标准，县级和乡镇集中式水源地水质达到地下水Ⅲ类标准。全县农村生活污水管控率49%，有效治理率51%。探索推出农村三污治理“335”模式，农村生活污水治理经验被中国环境报报道，并在学习强国平台转载。加强畜禽养殖污染防治，依托枫丹百丽、海升等龙头企业，推广应用有机肥加工、沼气利用、还田施肥等措施，综合利用率达95.3%，设施配套率达100%，指标均高于省市标准。海螺水泥实施超低排放改造，水泥窑协同处置危险废物，石灰石矿山通过省级绿色矿山认证，重污染天气应急响应认证为A级绩效企业。

三、坚持生态立县，构建绿色低碳发展体系。

立足国家生态功能区定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，以扩大绿色空间、筑牢绿色屏障践行“两个维护”。围绕国家“十四五”生态环境保护重点工作，规划实施污染防治、风险防控、生态保护与建设等九大类工程项目，严抓生态环境保护和修复，筑牢生态安全屏障，落实“三线一单”管控要求，突出山水林田湖草整体保护，实施黄土高原水土流失综合治理，千湖湿地保护、国家储备林建设等生态修复工程，强化饮用水水源保护区、河流源头区、重要水源涵养区、重点水土保持区、野生动物集中分布区等特殊生态功能区保护。实施“秀水养城、森林护城、产业兴城、品质立城”四城建设。实施全域治水三年行动，治理河道16公里，草碧河、冯坊河、涧口河等小流域综合治理成果显著。深入推进“绿色千阳、梯田花海”建设。探索林业碳汇、绿色银行、生态补偿等生态产品价值转化模式，推动生态变资源，资源变效益，加快实现生态效益、经济效益和社会效益协调统一。

供稿：生态处、宝鸡市生态环境局