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【农村包围城市】是毛主席在土地战争时期提出的重要的革命战略。

不过，1944年，抗战胜利前夕，正当我军准备进一步加强农村根据地工作、巩固胜利成果的时候，毛主席却率先提出了不一样的见解 ——现在要注意大城市的工作，要把大城市工作，提高到与根据地工作同等重要的地位！

这到底是怎么回事？

毛主席为什么会做出这样的判断？

其中的思想又将给我们怎样的启发？

— 以下，请细品 —

一、从【农村包围城市】到【全力夺取大城市】

1944年4月，毛主席做出了一个重大的决定。他向全军提出了全新的战略任务 —— 夺取城市。在延安的高级干部会议上，当高级干部们正在讨论如何继续巩固和扩大抗日根据地的时候，毛主席向他们提出了全新的要求，要求他们，要在做好根据地工作的同时，开始着重关注大城市、关注交通要道。并且强调要把大城市的工作，提高到与根据地工作同等重要的地位上来。

这让干部们很不解。

1927年，面对蒋军强、我军弱的现实，是毛主席率先提出了，我军要【从农村包围城市】，要在人口占大多数的农村地区、要在敌人力量最薄弱的农村地区，首先建立革命根据地，然后包围和夺取城市，最终取得全国胜利。

现在，蒋军强、我军弱的现实改变了吗？没有。

现在，敌人的力量在农村弱、在城市强的格局改变了吗？也没有。

那为什么主席会做出这样的改变呢？

如果我们拆解开来的话，主要是三点原因：

  • 首先，是战争形势发生了变化。

1943年、1944年，世界战争发生了剧烈的变化，不到一年的时间里，轴心国同盟经历了从优势到僵持再到全面劣势的巨大转变。首先是1943年1月，德军第6集团军3个步兵军、1个装甲军、3个摩托化师合计20余万人全军覆没。德国元帅保卢斯带着24名德军将官向苏联投降。纳粹德军损失惨重，苏军将战线从斯大林格勒向西推进了600多公里。

德军元帅保卢斯向苏军投降

7个月后，也就是1943年8月，库尔斯克会战结束，德军50万人的有生力量被苏军消灭，德国人丧失了最后的机动部队，只能眼睁睁看着苏联对自己层层扒皮，就像已经杀好了的鸡，就等着过一遍开水被彻底拔毛了。

此时，苏联攻入德国本土已经只是时间问题。

到6月份，美国诺曼底登陆成功，与苏联先后攻入德国本土。轴心国中实力最为强大的德国败绩已显，如德国失败，日本不过是秋后的蚂蚱，蹦跶不长久了。

诺曼底登陆

这一点从日军的作战态度也能够看出来。到1944年的时候，侵华的日军已经进入了全面的疲惫状态，作战极为消极，只坚守在炮楼、县城里，不再进行系统性的扫荡。一些偏远地区的日军甚至已经完全没有了给养，甚至要用枪炮和我军换粮食。

  • 其次，国共两党的关系变化，也要求我党增强力量。

日军的疲态，不止我军看得到，蒋军也能看得到，甚至伪军都能看得到。

1944年，全国各地都开始逐渐出现【伪军投诚】的事情。而蒋介石的态度则是一律接纳。在收编伪军的同时，蒋介石接此机会排除异己，清理各地军阀们的军队。

总之，蒋介石的一系列行为透露着极为危险的信号 —— 他不信任任何人，他不准备与统一战线的“友军”们分享抗战的胜利果实。他要搞自己的【一君统治】。

蒋介石是有帝王梦的，最能体现这一点的事情，是1975年，蒋介石在台湾逝世之后，台当局要求各地用帝王专属的【崩殂】一词来形容蒋介石的去世。

因此，面对危险的蒋介石，想办法更快速、更有效地加强我党我军的力量，就是非常有必要的。而这其中最快的方法，莫过于夺取城市和交通要道，让蒋介石慑于我军的几万条“破枪”而不敢轻举妄动。

  • 第三点，则是我军已经有了很强的力量，可以夺取城市

前文讲到，日军在1944年已经深显疲态，这种疲惫和虚弱被毛主席看得清清楚楚。因此，毛主席在指示中对各地的干部们表示，我军和日军的强弱已然攻守异位，我军有足够的能力夺取县城、地市，甚至夺取省城。在具有强大根据地、强大军力的地方，我军要把城市工作抓起来，尝试夺取城市 —— 这一点在现在看是极为精准，也是极为高瞻远瞩的。

【农村包围城市】战略并未失败，反之，这个战略相当成功，成功到我军已经强于蜗居在县城里的日军。成功到我军在很多地区已经有足够的力量夺取城市。尤其是那些我军有多个根据地的交通要道周围。

八路军的炮兵训练

这个时候，如果不及时采取夺取城市的战略，反而可能会导致农村工作和城市工作脱节，影响大城市的收复。

后来的事实则证明，毛主席的判断是完全正确的。我军已经有足够的能力去收复城市，1944年中旬到1945年底，我军收复县城以上的城市多达150余座。到1946年初，我军已经解放了506座城市，力量大大增强。

二、占领城市，如何管理？按农村的管法来管吗？

获得了城市的控制权之后，一个全新的问题摆在了我军的面前 —— 我军没有城市管理的经验，收复了大批城市，可如何进行管理？

对此，毛主席再次用自己穿越古今的洞见力，指出了城市管理的方法：

其一、在解放的初期，城市要实行军管；

其二、要严格执行在城市的工作纪律，不得随意搞破坏、搞缴获；

其三、要迅速恢复城市的秩序；

其四、军管时期，要迅速建立起城市人民政权。

其五、要借此机会，培养大批城市工作干部。

这五条，现在看来可能不那么惊艳。这是因为我们本身已经是这五条政策的受益者，我们太熟悉了，所以不惊艳。但在当时，迅速明确的提出这五条指导方针，将城市的接管工作迅速提纲挈领地管理起来了。

首先是军管，城市刚刚收复，旧的秩序被打破，新的秩序还没有建立。这个时候，我军就是秩序的保障。要迅速恢复城市的秩序，除了军管，没有快速实现的方法。将日本俘虏和日本居留区控制起来，就能够防止不必要的暴力行为；将军事机关、工厂、军校、兵营、要塞控制起来，这样就防止其他别有用心的人掌握武力；将轮船、汽车、火车等等水陆码头和邮局、电话、电报站控制起来，就能够防止别有用心者作为内应联系外部势力。所以说，军管是保证秩序快速恢复的前提。

而严格执行工作纪律，则是让城市民众信任我军、愿意依靠我军的重要前提。自古以来，我国都有【匪过如梳、兵过如篦】的俗语。意思是说，贼寇劫掠城市，就像梳子梳头发一样，虽然惨烈，但还能剩下点东西；但如果有大军过境，那就会像篦子、像蝗虫，将一切都卷席地干干净净。所以，在解放前，我国的地方官们特别害怕军队入城。

严格执行工作纪律，就是说军队攻占城市后，除了武器弹药可以收集以外，其他仓库要封存，等待上级的命令处理，一由后续建立的市政府来统一接收。

同时，不能私自没收汉奸、俘虏和顽固派的个人财产，必须经过调查核实之后，由新建立的政府处理。此外，对于私人企业，不能强制关停没收财产，要由专业的工作人员仔细甄别再进行处理，等等。

执行这样的工作纪律，自然能让城市生活的民众和社会团体信任、信赖我党我军，秩序自然就恢复了，工作自然就好开展了。

秩序恢复之后，最重要的就是建立人民政权。敌产的处理、城市的运营，不能让军队来，要成立地方队伍来干。同时，这个队伍一定是人民性质的，当了伪军、伪政府为日本人张目的人，不能进入人民政府，敌特分子不能吸纳进来。

这就是强调人民政府的原因。人民政府爱人民，发动群众、依靠群众，开展群众工作，救济困难民众，这些是稳定城市格局的重要手段。

最后，培养城市干部。这说明，毛主席认为，未来我军会需要大量的城市干部，说明毛主席认为我们将比较快速地取得全国政权。这和毛主席一开始的判断，即“现在应该迅速占领城市，充实壮大我军力量”是一脉相承的。

为此，主席在1945年指示，这个时候，要派大批干部到城市里去，迅速学会管理城市中的财政金融工作。同时，要利用一切可能利用的人，参加到城市工作中来。

并且主席还要求，要充分利用一切可以利用的社会现成人才，说服党员同志同他们合作，向他们学习技术和管理的方法。

这些指示表明，毛主席认为未来我们将需要大量的城市工作人才，必须要现在就进行培养，这样在获得全国政权之后，才能迅速稳定全国政权，全面开展新一阶段的工作。

三、以史观今，如何借鉴毛主席的智慧？

毛主席【夺取大城市】战略，是针对当时时局变化提出的。大势已来，这个时候，顺势而为就会发展得很快，而且越来越快。

毛主席【农村包围城市】战略，也是针对当时的情况提出的。时机未到，这个时候，要顺势而为，在夹缝中寻找机会。

所以，重要的不光是【我们想做什么】，还有【现在的情况是什么样的】，综合这两点，得到【我们现在该做什么、能做什么】这样的答案。这样就不会做出“49年加入国军”这种自寻死路的错误判断。

这就是领导们常说的，【抓住战略机遇期】。

毛主席抓住的是历史的机遇期，我们做不到那么厉害。但是在这个全球化和数字化的时代，我们要有全面的眼光，抓住自己的机遇期。年轻人可以考虑时代大势，抓住自己的机遇期。比如，在过去十年，抓住了互联网的人，发展得更好。而在00年到12年，抓住了土木工程的人发展得更好。这就是机遇期对个人人生发展的重要性。

第二，发掘自己的潜力。说到底，是充分认知自己的力量。毛主席战略的转变，是在实践中，发现我军力量已经足够强到与日军攻守异位。所以，发掘自身的潜力，能充分意识到，什么是自己能力范围内的，什么是自己能力范围外的，充分利用自己的能力、利用和外部合作的能力，开始做越来越有挑战的事情，才是发展得重要阵地。

第三，群众工作、人际关系。对于企业来说，是企业与员工的粘性、支持度。对于个人来说，是自己的人际关系和受欢迎受支持程度。用古人的话讲，叫“言必信、行必果”。大家都信任你，依赖你，喜欢你，在关键时刻，你就是关键先生、关键女士，领导从来就不光是一个职位，而是人们愿意听从谁说的话，谁就是领导。

第四，坚定的执行力。事不做不成。路虽远行则将至，事虽难做则必成。没有什么，比定下决定之后，毫不犹豫，坚定行动更能带来成功。

以上，与诸位共勉！

— 本期完 —

时间向后，而人类向前，

历史人物会离去，但历史本身不会。

以史为鉴，照出的是千年兴衰，

也是人类的未来。

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我是史劲说真话，下期见！