为鼓励社会办医有序发展，提升群众就医选择面，有效解决医疗资源紧缺和不均衡等问题，双流区启动全区社会办医院与医疗机构内医务人员“信用+综合监管”试点，建立起以信用监管为基础，以“双随机一公开”和“互联网＋监管”为手段，以重点监管为补充的新型监管机制，将全区21家社会办医院、1521位执业医师和护士纳入监管体系，规范好社会办医疗机构，全面助力医疗卫生事业高质量发展。

严格事前信用监管

双流区审批、卫健等部门在社会办医疗机构准入时就对注册医务人员100%开展诚信教育，新入职培训的医务人员须在第一时间签订依法执业承诺书，并在机构校验时进行复核。按照承诺书的要求，医院的每一名医护人员要时刻注意自身的医疗行为，哪怕是和病人的一次谈话，也应考虑情感和分寸。同时，医院签订诚信立院、依法行医目标责任书，接受行业主管部门关于信用体系建设和执业行为等方面考核，有效规范医疗机构医疗行为，促进医务人员诚信执业。

全过程动态诚信检查

双流区发改、医保、药监、市场监管等部门联动，以“日常监管”和“专项检查”相结合的方式，对21家医疗机构的诚信执业、诚信诊疗、诚信采购、诚信收费、诚信医保、诚信服务进行全方位检查，及时归集管理相对人在许可备案、资质审核、日常监管、行政处罚等行政管理中产生的信用信息，并结合现场检查情况给予评分。根据得分进行综合评价认定医疗机构信用等级，目前双流区社会办医疗机构A级6家、B级12家、C级3家，并在信用网站予以公示。

创新运用监管结果

相关部门按季度共享双流全区医疗机构信用信息，将医疗机构信用评价与医疗机构校验、等级评审、医疗保障服务协议签订、职务任免、职称评聘、评优评先挂钩，实现奖优罚劣、激励提档。同时，按照医疗机构信用等级在监督频次等方面进行针对性指导、差异化管理，有效提升了全区医疗体系监管效能。

该项工作实施近一年来，双流区社会办医疗机构的医疗秩序全面提升、群众就医体验有效提高，社会办医的前景逐步打开，社会资本参与卫生健康事业的意愿日趋增强，形成公立和社会办医规范发展、蓬勃发展的良好局面。

▶ 来源 | 市发改委财金处

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