南宁市高层次人才认定标准、福利待遇及若干问题解答
目录
二、关于南宁高层次人才认定若干问题的解答
三、南宁人才福利待遇
据悉，自2019年2月《南宁市高层次人才认定实施办法》出台以来，我市共认定高层次人才2563人，其中A类11人，B类46人，C类193人，D类673人，E类1640人（截止2021年10月）。
一、南宁市高层次人才认定标准
南宁市高层次人才认定标准参见《南宁市高层次人才认定实施办法》、《南宁市高层次人才认定参考目录（2021）》。
《南宁市高层次人才认定参考目录》（2021）全文：
一、A类人才
(一)诺贝尔奖获得者(物理、化学、生理或医学、文学、经济学奖)。
(二)沃尔夫奖获得者、菲尔兹奖获得者。
(三)普利兹克奖获得者。
(四)图灵奖获得者。
(五)国家最高科学技术奖获得者。
(六)中国、美国、俄罗斯、英国、德国、法国、澳大利亚等国家科学技术领域的院士。
(七)现任或曾任以下职务，入选以下计划或获得下列资助之一者:
1.国家高等学校一级教授。
2.中国社会科学院学部委员。
3.国家“863计划”领域专家组组长、副组长(项目首席科学家)。
4.国家“973计划”项目首席科学家。
5.国家科技重大专项总体组技术总师、副总师。
6.国家自然科学基金“创新研究群体科学基金”项目主持人。
7.国家(重点)实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、国家创新中心、国家企业技术中心主任。
8.国家重点人才计划杰出人才。
9.近5年担任过世界500强企业总部(见说明1)首席执行官、首席技术官或同等职位的企业家。
10.近5年担任过国际著名金融机构(见说明2)总裁、首席执行官或同等职位的负责人。
11.近5年担任过国际著名会计师事务所(见说明3)主席、首席执行官或同等职位的负责人。
12.近5年担任过国际著名学术组织(见说明4)或科技组织(见说明5)主席、副主席。
13.近5年担任过国际标准化组织(ISO)标样委员会委员。
14.近5年担任过世界知名大学(见说明6)校长、副校长。
15.广西院士后备培养工程人选。
16.不少于3名南宁市同行A类人才推荐的A类人才。
(八)获得以下奖项(称号)之一者：
1.国家科学技术奖(含国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖)特等奖、一等奖、二等奖(第一完成人)，中国国际科技合作奖。
2.国家社会科学基金项目优秀成果特别荣誉奖、专著类一等奖(第一完成人)。
3.国际著名建筑奖(见说明7)。
4.获得过国际著名工业设计iF奖的金奖或红点奖的至尊奖，且为该设计奖项的主设计师(Team leader)。
5.广西最高科学技术奖。
二、B类人才
(一)现任或曾任以下职务，入选以下计划或获得下列资助之一者：
1.国家科技支撑(攻关)计划项目负责人。
2.国家自然科学基金重大研究计划项目主持人。
3.国家社会科学基金重大项目首席专家。
4.国家重点人才计划入选者。
5.国家杰出青年科学基金获得者。
6.教育部“长江学者和创新团队发展计划”特聘教授、创新团队带头人。
7.中国科学院“百人计划”人选。
8.获得北美精算师、英国精算师、澳洲精算师或中国精算师资格证书，且受聘于我市保险公司法人机构担任总精算师或精算责任人。
9.担任过国际著名学术组织(见说明4)高级成员(fellow)。
10.科技部等8部门创新人才推进计划中青年科技创新领军人才、科技创新创业人才、重点领域创新团队负责人。
11.国家(重点)实验室、国家工程实验室、国家工程技术研究中心和国家工程研究中心负责科研工作的副主任，国家认定企业技术中心负责科研工作的主任。
12.国家科技重大专项课题负责人(课题已通过结题验收)。
13.国家科技支撑(攻关)计划项目课题负责人(课题已通过结题验收)等等。
14.国家自然科学基金重大研究计划项目课题主持人、重点项目主持人（课题、项目已通过结题验收）。
15.国家级科学研究计划重大项目第一负责人（项目已通过结题验收）。
16.国家优秀青年科学基金项目主持人（课题、项目已通过结题验收）。
17.全国专业标准化技术委员会主任委员、中国标准创新贡献奖终身成就奖获得者。
18.百千万人次工程国家级人选。
19.全国知识产权领军人才。
20.全国专利信息领军人才。
21.国家现代农业产业技术体系首席专家。
22.八桂学者。
23.自治区特聘专家。
24.在世界500强企业总部（见说明1）任过中层及以上高管或在二级公司任过高管，目前在我市生物医药、电子信息、现金装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重点项目企业和先进技术改造提升的优势传统企业担任董事长或总经理职务的高级经营管理人才。
25.不少于3名南宁市同行B类以上人才推荐的B类人才。
（二）获得以上奖项（称号）者：
1.孙冶方经济科学奖著作奖、论文奖第一名。
2.国医大师。
3.中国政府“友谊奖”专家。
4.世界技能大将。
5.国家有突出贡献中青年专家。
6.中国专利金奖（须为专利发明人及设计人）。
7.十佳全国优秀科技工作者。
8.全国创新争先奖章获得者。
9.中华农业英才奖。
10.全国名中医。
11.国家科学技术奖（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖）特等奖、一等奖、二等奖（第二至第三完成人）。
12.省部级科学技术奖（含自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖）特等奖（第一完成人）和一等奖（第一完成人）。
13.全国文化名家暨“四个一批”人才。
（三）在国际学术技术享有极高声誉，对某一领域的发展有过重大贡献；或拥有自主知识产权，且技术成果为国际先进或填补国内空白，并具有较好的产业化开发潜力的海外高层次人才。
三、C类人才
(一)现任或曾任以下职务，入选以下计划或获得下列资助之一者：
1.国家百千万知识产权人才工程百名高层次人才培养人选。
2.全国专利信息师资人才。
3.国家社会科学基金优秀成果项目第一负责人。
4.全国专业标准化技术委员会副主任委员，中国标准创新贡献奖标准项目奖排名前三位的主要起草人。
5.高等院校国家重点学科带头人。
6.省部级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工程研究中心和企业技术中心主任。
7.广西高校引进海外高层次人才“百人计划”人选。
8.广西医学高层次人才培养计划领军人才。
9. 南宁市创新创业人才“邕江计划”领军人才(如领军人才具备A、B类人才认定目录中任一条件的，可相应认定为A、B类人才)。
10.国家科学技术奖(国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖)特等奖、一等奖、二等奖(第四至五完成人)。
11.近5年在国内500强企业总部(见说明1)任过中层正职及以上高管或在二级公司任过高管，目前在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业企业担任(或相当于)副总经理及以上职务的高级经营管理人才。
12.全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖(含子项5个：文艺类图书、电影、电视剧片、戏剧、歌曲)主要作者(含编剧、导演)和主要演员第一名。
13.获得中国精算师、北美精算师(ASA)、英国精算师(1FoA)、澳洲精算师、国际投资分析师（CIIA）、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、英国特许注册会计师（ACCA）等资格，且近5年在持牌类金融机构任过中层正职（或相当于）及以上职务。目前在我市金融机构（企业）担任中层正职及以上职务的高级经营管理人才。
14.作为主办代表主办过3个以上IPO项目的专业技术人才（其中至少有1个为南宁市IPO项目）。
(二)获得以下奖项(称号)之一者：
1.在工程、经济、教育、医疗、规划、设计、文学、艺术、体育、新闻、理论、出版、法律服务等领域获得国家级表彰奖励或荣誉称号的。
2.国务院政府特殊津贴专家。
3.全国创新争先奖状获得者。
4.中华技能大奖。
5.全国技术能手。
6.国家知识产权专家库专家。
7.国家卫生计生突出贡献中青年专家。
8.全国优秀企业家。
9.中国青年科学家奖。
10.中国青年女科学家奖。
11.中国青年科技奖。
12.中国青年创业奖。
13.全国农牧渔业丰收奖一、二等奖(前三名完成人)。
14.神农中华农业科技奖一、二等奖(前三名完成人)。
15.自治区优秀专家。
16.省部级科学技术奖(含自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖)特等奖（第二完成人）、一等奖（第二完成人）、二等奖(第一完成人)。
17.中国IT年度人物奖。
18.全国教书育人楷模、全国模范教师、全国优秀教师、全国优秀教育工作者。
19.广西青年科技杰出贡献奖（第一完成人）、科学技术合作奖（第一完成人）。
20.近5年获国家级教学成果将特等奖（前三名完成人）、一等奖（第一完成人）。
21.中国标准创新贡献奖突出贡献奖或优秀青年奖获得者。
22.不少于3名南宁市同行B类以上人才举荐的C类人才。
四、D类人才
(一)现任或曾任以下职务，入选以下计划或获得下列资助之一者：
1.近5年在区内外大型企业(主营业务收入4亿元以上)任过中层正职(或相当于)及以上职务，目前在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业企业担任(或相当于)中层正职及以上职务的高级经营管理人才。
2.近5年获市级以上政府颁发的工业企业优秀企业家。
(二)获得以下奖项(称号)之一者：
1.在工程、经济、教育、医疗、规划、设计、文学、艺术、体育、新闻、理论、出版、法律服务等领域获得省部级表彰奖励或荣誉称号的。
2.近5年获省(自治区)科学技术特等奖（第三完成人）和一等奖（第三名完成人）。部级奖励参照执行。
3.近5年获省会城市(计划单列市)科学技术重大贡献奖的前二名完成人；自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等一等奖的第一完成人。
4.近5年获国家级教学成果奖二等奖第一名、省级优秀教学成果特等奖第一名、一等奖第一名。
5.近5年获省级(哲学)社会科学优秀成果奖二等奖第一名。
6.中国文化艺术政府奖“群星奖”优秀节目奖获奖人第一名(舞蹈、戏剧、曲艺类的编导或主要表演者，音乐类作曲者，美术、书法、摄影类作者)。
7.获得老舍文学奖、茅盾文学奖、鲁迅文学奖、中国戏剧梅花奖的作者、表演者。
8.近5年获省级专利奖优秀奖(须为专利发明人及设计人)，近5年发布国家标准排名前三位的主要起草人或近5年发布的行业标准排名第一的主要起草人。
9.近5年入选教育部“青年骨干教师培养计划”人选。
10.广西八桂名师、广西教学名师、广西特级教师、广西名老中医、广西名中医。
11.近5年获得中国博士后科学基金资助的出站留(来)我市的博士后。
12.广西“十百千人才工程”人选。
13.在管理期内的南宁市特聘专家、专业技术拔尖人才、首席技师人选。
14.获得省部级技术能手称号的技能人才。
15.近5年入选“广西医学高层次人才培养计划学科带头人”人选。
16.在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业工作，取得正高职称的专业技术人才。
17.在我市医疗卫生、教育事业单位工作，取得正高级职称的人才等等。
18.获得中国精算师、北美精算师(ASA)、英国精算师(1FoA)、澳洲精算师、国际投资分析师（CIIA）、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、英国特许注册会计师（ACCA）等资格，且拥有10年（含）以上金融行业从业经验，目前在我市金融机构（企业）工作的专业技术人才，且近5年内省部级以上金融期刊以第一作者身份发表过2篇以上金融论文的专业技术人才。
19.广西创新争先奖（含广西基础工程师奖）获奖者。
20.广西青年科技奖获奖者。
21.广西工业设计奖（第一完成人）。
22.航空维修中级工程师以上人员、二级空中交通管制员。
23.不少于3名南宁市同行B类以上人才举荐的D类人才。
五、E类人才
(一)在我市医疗卫生、教育、经济、城建、规划、环保、国土、交通、园林、法律服务、外事、文化、艺术、科学研究以及农、林、牧、渔业等领域事业单位工作的全日制博士研究生，以及取得中级职称3年以上的全日制硕士研究生。
(二)在我市医疗卫生、教育事业单位工作，且取得副高级职称的专业技术人才。
(三)近5年广西医学高层次人才培养计划中青年学科骨干人才人选。
(四)在管理期内的南宁市优秀青年专业技术人才人选。
(五)在我市各类事业单位和在邕注册登记企业工作，且取得高级技师以上职业资格的技能人才。
(六)列入我市产业发展急需紧缺人才企业名录，符合下列条件的人才：
1.取得副高职称或市级及以上科技进步二等奖(含)以上且排名前三名的专业技术人才。
2.全日制博士研究生或取得中级职称3年以上的全日制硕士研究生。
3.目前在企业担任(或相当于)副总经理及以上职务的高级经营管理人才。
4.获省部级科学技术奖（含自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖）特等奖和一等奖的第四至五完成人，二等奖的第二是三完成人，三等奖的第一完成人。
5.航空电信高级工程师、航空气象高级工程师。
（七）获得中国精算师、北美精算师(ASA)、英国精算师(1FoA)、澳洲精算师、国际投资分析师（CIIA）、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、英国特许注册会计师（ACCA）行业认可度较高的职业资格证书，且拥有5年（含）以上金融行业从业经验，目前在我市金融机构（企业）工作的专业技术人才。
（八）入选南宁市科技创新创业青年人才培训项目一类项目人才。
（九）不少于3名南宁市同行B类以上人才举荐的E类人才。
说明：
1.“世界500”即美国《财富》杂志每年评选的“全球最大的500家公司”，“国内500强”即美国《财富》杂志每年评选出的“中国最大的500家公司”。
2.国际著名金融机构：
高盛集团(Goldman Sachs)
摩根士丹利（Morgan Stanley）
摩根大通（JPMorgan Chase）
花旗银行（Citibank）
美国国际集团（American International Group）
汇丰银行（The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited）
法国兴业银行（Societe Generale）
法国巴黎银行（BNP Paribas）
法国巴黎百富勒有限公司（BNP Paribas Peregrine）
荷兰银行（ABN AMRO Bank）
荷兰国际集团（International Nederlanden Group）
德意志银行（Deutsche Bank）
德累斯顿银行（Deresdner Bank AG）
瑞士信贷第一波士顿银行（Credit Suisse First Boston）
瑞士联合银行集团（United Bank of Switzerland）
日本瑞德集团（Mizuho Financial Group）
三菱UFJ金融集团（Mitsubishi UFJ Financial Group）
三井住友金融集团（Sumitomo Mitsui Financial Group）
新加坡星展银行（Development Bank of Singapore）
贝莱德集团（Black Rock）
先锋资产管理（Vanguard Asset Management）
道富环球投资管理公司（State Street Global Advisors）
富达投资集团（Fidelity Investments Group）
纽银梅隆投资管理公司（BNY Mellon Invest Management EMEA）
摩根大通资产管理公司（JPMorgan Asset Management）
美国资金集团（Capital Group）
太平洋投资管理公司（Pacific Investment Management Company）
保德信投资管理公司（Pramerica Investment Management）
东方汇理资产管理公司（Amundi Asset Management）
3.国际著名会计师事务所：
普华永道会计师事务所（Price Waterhouse Coopers）
德勤会计师事务所（Deloitte Touche Tohmatsu）
安永会计师事务所（Ernst & Young）
毕马威会计师事务所（KPMG）
捷安国际会计师事务所（AGN International）
艾格斯国际会计师事务所（The International Group of Accounting Firms）
安博国际会计联盟（INPACT International）
博太国际会计师事务所（Baker Tilly International）
贝克国际会计师事务所（BKR International）
德豪国际会计师事务所（BDO International）
费都寿国际会计师事务所（Fiducial International）
浩华国际会计师事务所（Horwath International）
浩信国际会计师事务所（HLB International）
华利信国际会计师事务所（Morison International）
均福国际会计师事务所（Grant Thornton International）
克瑞斯顿国际会计师事务所（Kreston International）
罗申美国际会计师事务所（RSM International）
联合会计师国际会计师事务所（CPAAI）
摩斯伦国际会计师事务所（Mocres Rowland International）
4.国际著名学术组织：
电气与电子工程师学会（美国）（The Institute of Electrical and Electronics Engineers）
电气工程师学会（英国）（The Institutions of Electrical Engineers）
国际电工委员会（International Electrotechnical Commission）
美国物理学会（American Physical Society）
美国医药生物工程学会（American Institute for Medical and Biological Engineers）
美国计算机协会（Association for Computing Machinery）
美国机械工程师学会（American Society of Mechanical Engineers）
美国工业与应用数学学会（Society for Industrial and Applied Mathematics）
美国航天航空学会（The American Industrial of Aeronautics and Astronautics）
美国皇家化学会（Royal Society of Chemistry）
国际儿童肿瘤协会（International Society of Pediatric Oncology）
世界儿科感染学会（World Congress for Pediatric Infectious Diseases）
世界眼科学会联盟（International Federation of Ophthalmological Societies）
世界精神病学协会（World Psychiatric Association，WPA）
世界心胸外科医师学会（The World Society of Cardiothoracic Surgeons）
5.国际著名科技组织：
国际科学理事会（International Council for Science）
世界工程组织联合会（World Federation of Engineering Organizations,WFEO）
世界科技工程者联合会（World Federation of Scientific Workers）
太平洋科学协会(Pacific Science Association)
亚洲科学理事会(Science Council of Asia)
亚太工程学会联合会(The Federation of Engineering Institutions of Asia and thePacific)
华盛顿协议(The Washington Accord)
6.上海交通大学高等教育研究院《世界大学学术排名》或泰晤士报《全球顶尖大学排行榜》排名前150名的世界知名大学，限申报年度最新排名。
7.国际著名建筑奖：
普利兹克建筑奖(Pritzker Prize)
金块奖(Gold Nugget)
国际建筑奖(International Prize for Architecture)
阿卡汉建筑奖(Aga Khan Awards for Architecture)
亚洲建协建筑奖(ARCASIA Awards for Architecture)
开放建筑大奖(Open Architecture Prize)
二、关于南宁高层次人才认定若干问题的解答
一、关于国家级表彰奖励或荣誉称号如何判断？关于国家级、省部级表彰奖励中集体奖项是否能认定？关于综合性的国家级、省部级表彰奖励是否能认定？
答：1.关于国家级表彰奖励或荣誉称号。“国家级表彰奖励”是以党中央、国务院、中央军委名义联合或单独开展的表彰活动，应以党中央、国务院、中央军委联合或单独颁发的证书或奖章为准。“国家级荣誉称号”主要有国家荣誉称号和党中央、国务院、中央军委授予的荣誉称号。根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第七条“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书”的规定，因此，国家级荣誉称号应以中华人民共和国主席授予奖章或党中央、国务院、中央军委颁发的证书为准。
2.关于国家级、省部级表彰奖励中集体奖项。C类第二条第一款“获得以下奖项（称号）之一者：1.在工程、经济、教育、医疗、规划、设计、文学、艺术、体育、新闻、理论、出版、法律服务等领域获得国家级表彰奖励或荣誉称号的”，D类第二条第一款“获得以下奖项（称号）之一者：1.在工程、经济、教育、医疗、规划、设计、文学、艺术、体育、新闻、理论、出版、法律服务等领域获得省部级表彰奖励或荣誉称号的”，该两个条款不能以集体奖励申请高层次人才认定。其他条款有明确规定集体奖励可以申请的，按该条款执行。
3.关于综合性的国家级、省部级表彰奖励。根据《南宁市高层次人才认定实施办法》第二条“本实施办法所称的高层次人才是指在我市工作的高层次创新创业型人才”的规定，综合性的奖励，不能体现其专业技术水平，暂不能予以认定。
二、关于“国家级教学成果奖”“省级优秀教学成果奖”如何界定？
答：根据《教学成果奖励条例》（国务院令第151号）第七条“国家级教学成果奖的评审、批准和授予工作，由国家教育委员会负责；其中授予特等奖的，应当报经国务院批准”的规定，国家级教学成果奖应以国家教育部颁发的证书或文件为准。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区教学成果等次评定办法（试行）的通知》（桂政办发〔2018〕144号）第四条“自治区级教学成果等次每2年评定1次，设特等、一等、二等3个等级”和第六条“自治区级教学成果等次的评定由自治区教育行政部门组织，评定结果报自治区人民政府批准”的规定，同类评定有些省（直辖市、自治区）称为“省级优秀教学成果奖”，有些省（直辖市、自治区）称为“省级教学成果奖”，因此，“省级优秀教学成果奖”等同于“省级教学成果奖”，应以省（直辖市、自治区）级教育厅颁发的证书或文件为准。
三、关于事业单位不同身份岗位工作人员是否能认定高层次人才？
答：根据《南宁市高层次人才认定实施办法》第六条“公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员不列入认定范围”的规定，对于事业单位不同身份岗位工作人员申请认定高层次人才，以申请人员编制身份为准，即申请人为事业编制的，则可以申请高层次人才认定；若申请人为公务员或参照公务员法管理的事业单位工作人员，则不能申请高层次人才认定。
四、关于企业党委（群）、纪检、工会、法务、审计、行政人事部门负责人是否属于“企业高管、企业中层正职及以上高级经营管理人才”？企业非常设机构的正职是否按中层正职界定？
答：企业法务、审计、行政人事等部门负责人可按照“高级经营管理人才”申请认定为相应类别的高层次人才；党委（群）、纪检、工会部门负责人按照“高级经营管理人才”申请高层次人才的，暂不予认定。企业非常设机构，如项目部等属于临时部门，其正职不能按照“企业中层正职（或相当于）及以上职务”进行南宁市高层次人才认定。
企业法务、审计、行政人事等部门负责人以该职务条件申请高层次人才认定，可按照《南宁市高层次人才认定参考目录（2021年）》以下条款进行认定：
1.B类人才第一款第24项“在世界500强企业总部（见说明1）任过中层及以上高管或在二级公司任过高管，目前在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业企业担任董事长或总经理职务的高级经营管理人才”。
2.C类人才第一款第11项“近5年在国内500强企业总部（见说明1）任过中层正职及以上高管或在二级公司任过高管，目前在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业企业担任（或相当于）副总经理及以上职务的高级经营管理人才”。
3.D类人才第一款第1项“近5年在区内外大型企业（主营业务收入4亿元以上）任过中层正职（或相当于）及以上职务，目前在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业企业担任（或相当于）中层正职及以上职务的高级经营管理人才”。
五、关于未列入《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于印发广西职称评审专业目录的通知》（桂职办〔2020〕42号）和《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于在部分职业领域建立职称与专业技术类职业资格对应关系的通知》（桂人社规〔2019〕5号）的专业技术类职业资格是否能等同于职称，按照职称相关认定条款申请高层次人才认定的问题。
答：《南宁市高层次人才认定参考目录（2021年）》相关条款中所述“职称”是专业技术人员的专业技术水平和能力的等级称号，以《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于印发广西职称评审专业目录的通知》（桂职办〔2020〕42号，以下简称《广西职称评审目录》）职称评审目录为准。取得《住建和城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发〈监理工程师职业资格制度规定〉〈监理工程师职业资格考试实施办法〉的通知》（建人规〔2020〕3号）、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发在部分职业领域建立职称与专业技术类职业资格对应关系的通知》（桂人社规〔2019〕5号，以下简称《广西职称与职业资格对应关系》）中规定的职业资格，可认定其具备相应系列和层级职称。比如，“企业思想政治政工师系列”属于专业职务任职资格，不在《广西职称与职业资格对应关系》和《广西职称评审目录》内，因此不能等同于职称，不能按照相关认定条款申请高层次人才认定。
另外，目前国家和自治区层面暂未出台国内外职业资格证书等级互认的具体可操作文件，因此未列入《广西职称与职业资格对应关系》的国外职业资格证书暂无法按照职称进行认定。
六、关于“特别突出”如何界定？
答：《南宁市高层次人才认定实施办法》第七条第（四）项“A类人才无年龄限制；B、C、D类人才年龄原则上不超过60周岁，E类人才不超过40周岁，特别突出的最高放宽年龄5岁”中“特别突出”的标准是所获奖项、荣誉为省部级及以上奖项、荣誉，所获成果要高于申请类型的同层级标准。
七、关于银行行长助理是否属于（或相当于）“企业副总经理及以上职务的高级经营管理人才”？
答：根据《中国银保监会中资商业银行行政许可事项实施办法（2022年修正）》第七十八条“中资商业银行行长、副行长、行长助理、风险总监、合规总监、总审计师、总会计师、首席信息官以及同职级高级管理人员，……须经任职资格许可”的规定，行长助理属于高级管理人员。银行副行长相当于企业副总经理，根据银行组织架构图和任职文件，行长助理可按相当于副行长职务的高级经营管理人才进行把握。
八、关于高层次人才认定中全职如何界定？
答：“全职工作”需符合下列情形之一：
1.申请人的工作单位与其签订正式劳动合同（签订时间为3年及以上）的单位、社会保险缴纳单位、缴纳个税的申报单位（缴纳6个月以上）均一致，则界定为全职。顶尖人才“突破计划”对全职界定有明确规定的除外。
2.在南宁市创办或参与创办具有国内先进技术水平、能够推动产业高质量发展的企业，为第一大股东或占股（含技术入股）30％以上的合伙人。本人每年在邕工作时间累计不少于3个月，所创办或参与创办的企业正常运转6个月以上、有不少于5人在本地工资发放或社保缴纳记录、有正常业务开展的资金流水账单。
退休返聘人才如符合全职工作以上第2个情形的，按全职工作进行认定；如符合每年工作累计3个月以上的，按柔性引进进行认定。
九、关于在律师事务所工作的人才是否属于高层次人才认定范围的问题。
答：律师事务所按《律师事务所执业许可证》登记的主管机关、住所地判定，如属于自治区司法厅或南宁市管理的、住所地在南宁市的律师事务所，其全职引进或柔性引进的人才可申请认定南宁市高层次人才。
十、关于在我市生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业界定的问题。
答：《南宁市高层次人才认定参考目录（2021年）》中“生物医药、电子信息、先进装备制造等重点产业和战略性新兴产业企业、金融等现代高端服务业企业、重大项目企业和先进技术改造提升的优势传统产业”的界定以《南宁市产业发展急需紧缺人才企业名录》为依据。
十一、关于“二级公司”的界定问题。
答：《南宁市高层次人才认定参考目录（2021年）》中“二级公司”，按照《中华人民共和国公司法》第十四条“分公司”执行，即不具有法人资格，其经营、人事等权力属于一级公司所有。
十二、关于医疗保障服务中心是否属于医疗卫生事业单位？
答：医疗保障服务中心参照《南宁市高层次人才认定参考目录（2021年）》中的“医疗卫生类事业单位”执行。
十三、关于高层次人才离职后到公务员及参照公务员法管理的事业单位或工作调动到自治区企业的，能否继续享受我市人才政策相关待遇的问题。
答：根据《南宁市高层次人才认定实施办法》第六条“公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员不列入认定范围”和第十四条“高层次人才与其所在单位工作合同期满后未续签且不在我市就业的，或在高层次人才认定有效期内辞职、工作调离南宁市的，不再享受我市人才政策相关待遇”的规定，高层次人才离职后，工作调动到公务员及参照公务员法管理的事业单位的，自动取消其南宁市高层次人才资格，不再享受我市人才政策相关待遇。工作调动到自治区企业的，若该企业列入我市产业发展急需紧缺人才企业名录内（有效期内）的，可继续享受人才政策相关待遇；若该企业未列入我市产业发展急需紧缺人才企业名录内（有效期内）的，不再保留其南宁市高层次人才资格，不再享受我市人才政策相关待遇。
中共南宁市委员会组织部
南宁市人力资源和社会保障局
2023年1月6日
三、人才福利待遇：
通过南宁市高层次人才认证者（获得南宁英才卡），可直接享受南宁市X类高层次人才创新创业扶持、人才安居、子女教育、医疗优诊等人才优惠政策。
例如，2021年南宁A类人才福利待遇：最高200万元购房补贴、最高240万元公积金住房贷款、最高45万元创新创业场租补贴等人才奖励或资助，享受子女入学、医疗优珍、免费体检等政策。
学费补偿：本科最高8000元/学年、研究生最高12000元/学年的“双一流”建设高校应届毕业生学费补偿。
来源：南宁市人社局
陆典谷根据南宁市人社局资料整理汇总。
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