南华镇坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建的重要任务,立足资源禀赋,发挥比较优势,大力实施村级集体经济“提质增效”行动,积极探索“235”发展模式,走出了一条改革先行、制度保障、因村施策的村级集体经济发展新路子。

深化“两大改革”激活力。深化农村集体产权制度改革,全面推行村党组织书记通过合法程序担任集体经济组织和合作经济组织负责人,积极推动集体“三资”规范化、动态化、信息化管理,逐步在墩仁村、义和村等5个村探索开展集体资产管理与经营分离试点。深化村集体经济公司化运营改革,坚持和发展“党建引领、村企共建”模式,大力推行村党组织领导下的企业法人负责制,有效结合现代企业制度完善公司法人治理结构,先后成立产权清晰、权责明确、政企分开、监管有力的村集体公司8家。

健全“三项机制”强保障。健全村集体经济调度会议机制,充分发挥镇党委统筹协调作用,定期听取各村(社区)集体经济增收情况的汇报,分析存在的问题,提出解决办法和措施,召开村集体经济调度会议3场次。健全村级集体经济组织人才培养机制,充分整合镇农业农村综合服务中心、企业(合作社)等方面的人才与集体经济组织负责人结成帮带对子15对,开展集体经济专题培训4场次。健全村级集体经济创收奖惩机制,设立村级集体经济创收奖励资金,推行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济创收奖励”报酬制度,村干部积极性和创造性不断激发。

拓宽“五条路径”促增收。坚持把发展把发展壮大村级集体经济作为共同富裕的重要举措,充分挖掘资源优势,积极推行“党委统筹、支部负责、公司运营、农户参与”的发展模式,先后在先锋村、墩仁村、信号村等村探索形成资源盘活型、产业带动型、资产经营型、项目支撑型、服务创收型五条村级集体经济增收路径,实施各类集体经济建设项目9个,全镇15个村集体经济收入全部达到10万元以上,经营性收入占比全部达到50%以上,在村集体的带动下农民人均可支配收入增幅稳居10%以上,村级组织自我“造血”功能和引领发展的能力不断增强。