普京没有足够兵力发起新一轮大规模进攻，这就是答案。

到目前为止，俄罗斯并未宣战。也就是说，俄罗斯在乌克兰战场无论死掉多少人，是乌克兰宣称的俄罗斯已经阵亡16万人，还是俄罗斯自己所说的不超过2万人，俄罗斯实际上还是处于“和平”之中，没有战争，只有“特殊军事行动”。

由于，俄罗斯没有处于战争状态中。从法理的角度来看，俄罗斯政府就没有资格动用政府的行政命令进行战争动员。这就是俄罗斯目前面临的窘境，也就是俄罗斯反而是没有兵力进行大规模军事行动的一方。

俄罗斯在和平时期的常备兵力是100万，其中陆军兵力仅有28万。别忘记了，俄罗斯的陆军中有至少半数是服一年兵役的志愿兵，按照俄罗斯法律，这些一年兵役的志愿兵是不能派遣到外国作战。这就是俄罗斯政府，不得不用打擦边球的方式进行了第一次“局部动员令”，征召了30万的预备役军人送到乌克兰前线。按照俄罗斯法律，有服役经验的人，可以通过“动员”送到外国前线打仗。但问题是，俄罗斯没有宣战，这个“局部动员令”的法理在哪里呢？可能就在普京的一句话吧。

换句话说，加上这个“局部动员令”征召的30万新兵，和俄罗斯从现役100万军人中搜罗的大约20万兵力，以及乌东民兵和瓦格纳佣兵团，就是俄罗斯现在所有在乌克兰的兵力了。大家觉得总数有多少呢？我猜测不会超过80万总数。而且这是没有考虑死伤的数量。按照二战一比三的死伤比，伤员有三分之一不适合返回前线，剩余三分之二的伤兵需要6个月的康复才能返回前线，那么，按照俄罗斯自己的伤亡计算，也是有10万的兵力损失了。如果按乌克兰的数据来算，那就更夸张了，至少四五十万俄军兵力不能出现在前线了。

还有很重要的一条是，俄罗斯部队的战力差距巨大，别看有几十万的数字，但真能打仗的兵力并没有想象的那么多。比如乌东民兵组织最近几乎已经从战场上销声匿迹，就是因为这些民兵装备太差，士气也差到无法想象，根本无法驱使他们发起进攻，只能当治安兵来使用。即便是正规俄罗斯军队，也是因为充斥了太多新补充的动员兵，因为训练不足，战力也是下降严重，作为防守兵力可能还可以打一打，真用于进攻就一打就崩了。

至此，俄罗斯就没有什么太好办法，只好将有限的精锐汇聚在巴赫穆特发起局部进攻。用正规军督战，驱使瓦格纳佣兵冲锋。这就是俄军的现实。

现在有消息称俄罗斯将再次动用“动员”手段，征召40万动员兵补充到乌克兰前线。按照公开资料，俄罗斯的预备役兵源数额是200万，两次征召已经消耗了俄罗斯预备役的三分之一员额。

也就是说，如果俄罗斯可以在2023年5月时，可以用现有的兵力扛下来乌克兰方面必然会发动的春季攻势，那么就是俄罗斯可以取得大规模进攻的机会了。到那时，补充了40万新征召动员兵的俄罗斯大军人数说不定就已经破了百万，此时兵力数量很有可能与乌克兰达到2比1 的优势，可能大规模的攻势就能够一蹴而就了。但大前提是，俄罗斯需要能够用现有的兵力扛下来乌克兰的春季攻势，扛不住一切免谈。扛下来就是俄罗斯的牌面了。