理论上,正科实职和正科职级的二级主任科员、一级主任科员作为正科层级的职务与职级,满足任职满三年或者累计任职满三年,都有提拔副处的机会。这在《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》中是有明确规定的。

但落实到操作层面,理论上的可能和现实仍有不小的差距。换言之,要提拔副处实职,按照各地现有的干部使用惯例,几无从正科职级的公务员中提拔副处实职的可能,而基本上都是从正科实职中产生。比如从县区的乡镇书记、乡镇长、县直部门主要领导提拔副县长,市直机关的科长提拔副局长,省直机关的科长提拔副处长,等等都是常规的干部使用方式,但是几乎见不到从二级主任科员或者一级主任科员直接提拔副县长、副局长或者副处长。即便有,也是老资格的二级主任科员,比如之前曾担任多年的正科实职,因为工作需要暂时退出实职转职级公务员,过渡后再提拔副处实职。这属于非常规的提拔,一般要具备两个条件:第一,必须要有强大的领导助力推动此事,否则有那么多实职正科根本没职级公务员什么事;第二,正常的过渡提拔,应该是从正科实职晋升一级主任科员或者四调后,再根据实际情况提拔或者重用到副处级领导岗位,而不会先转二级主任科员科员再提拔。

据此分析,也就是说二级主任科员几乎不可能有提拔副处实职的机会。以前,主任科员提拔副处实职或多或少还有可能,现在职级并行后,一般都是从一级主任科员或者四调中选用副处级领导干部,几乎不太可能从二级主任科员中选用。这是干部选拔任用的基本常识。

至于正科实职和二级主任科员为什么不能晋升四调,答案很简单,根据公务员职务与职级并行规定,晋升四调必须要取得一级主任科员职级,并且任满两年以上,二级主任科员不能直接越级晋升,同理,正科实职在没有取得一级主任科员职级之前也不例外。