□陈雨

成立司法确认中心，一次申请可以实现两项服务；社区来了“共享法庭”，法官在线解答，帮助居民和物业打开“心结”……近年来，姑苏区在推动社会治理重心向基层下移上进行了有益探索，既提升了基层治理效能，也增强了基层组织在群众中的影响力和号召力。

推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作，也是当前和今后一段时期的重要任务。党的二十大报告中，“完善社会治理体系”这一部分多次提到“基层”这个关键词，强调要“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。基层强则国家强，基层安则天下安，基层作为国家治理的毛细血管和治理末梢，我们要进一步推动社会治理重心向基层下移，在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。

“江山就是人民，人民就是江山。”服务群众、造福群众，是基层治理的出发点和落脚点。这就要求在推进基层治理现代化建设的过程中，秉持“用户思维”，群众“想什么”“要什么”我们就“做什么”。此次姑苏区首家司法确认中心挂牌成立并实质化运行能得到群众肯定，就是因为“人民调解＋司法确认”模式，解决了长期困扰群众的调解协议履行“最后100米”的问题。以司法强制力保障非诉化解的公信力，让群众吃下“定心丸”，才能为多元解纷机制深入推进打下扎实基础。

推动资源下沉、服务下沉不是为基层增添负担，我们要秉持“共享”理念，力求将单向传送变为“双向奔赴”，以共享、共融达到共赢。随着现在居民法律意识增强，法律诉讼成为解决矛盾纠纷的重要途径，共享法庭的有效实践就很好地发挥法官熟悉法律、社区熟悉居民的“两头优势”，通过在线调解、智慧诉讼、网络庭审等，使定分止争的职能向纠纷源头和前端延伸。只有资源共享、优势互补，才更能画好同心圆，使基层治理更有抓手、更有方法。

我们既要有“共享”理念同时也要有“减法”思维，当前，人民群众对基层公共服务的期待更加广泛多样，这为我们提供优质高效服务提出更高要求。要持之以恒推进办事流程，最简最快最优工作，比如通过服务下沉，资源整合，以建成“一个中心”，完善“一窗受理”等一系列举措，将“多中心”变“一中心”，让群众合理诉求“只进一扇门、最多跑一地”，以一站式、全链接服务，把基层治理做细做实，让群众好用、受用。

国家治理、社会治理是一个系统工程，基层既是基础单元，又是充满活力和创造力的部分。只要我们从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以敢想敢为、敢拼敢闯的姿态，创新治理机制，激发基层活力，提升治理能力，就一定能维护好群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。