义务教育学校扩容提质工程已列入2023年河北省20项民生工程,按照省政府总体部署和省教育厅工作安排,为强力推进扩容提质工程项目实施,结合全市2023年度中小学(幼儿园)建设工程情况,特制定本实施方案。
一、工作思路
坚持以人民为中心发展教育,继续实施义务教育学校扩容提质工程,强力推动省“民生工程”建设项目实施,推进中小学新建、改扩建项目建设,持续优化义务教育学校布局结构,进一步缩小城乡义务教育差距,为推进义务教育向优质均衡发展创造条件,努力办好人民满意的教育。
二、年度目标
新建、改扩建义务教育学校4所,建设校舍面积1.9万平方米。
三、完成标准
2023年10月底所有项目主体完工。
四、重点任务及分工
(一)做好规划。对于新建、改扩建学校校舍项目,各县(市、区)要科学规划、提早谋划、提早实施,提前启动征地、立项审批、招投标等前期准备工作。
(二)严选项目。为保证工程进度,2022年已提前启动的项目可纳入实施范围,2023年开始建设的项目要尽早做好招投标等前期工作。
(三)建好校舍。严格履行基本建设程序,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,符合抗震、消防要求。
五、进度安排
(一)方案制定阶段(2023年1月底前)。各县(市、区)教育行政部门要科学规划,制定工作方案,明确任务责任,确定时间表、制定路线图,于2月1日前报市教育局备案。
(二)前期准备阶段(2023年3月底前)。按照2023年义务教育学校扩容提质工程年度任务,各县(市、区)做好建设项目立项、土地、环评、消防、招投标等开工前的准备工作。
(三)组织实施阶段(2023年4月-10月)。各县(市、区)组织实施义务教育学校新建、改扩建工作,10月底前完成各项目校舍主体建设任务。
(四)验收总结阶段(2023年11月-12月)。做好项目主体验收扫尾工作,对工程项目进行全面梳理,确保保质、保量完成任务。
部分项目提前谋划,在2022年已开工建设的项目,各市可根据实际情况调节工程进度,确保在10月底前主体完工。
六、保障措施
(一)加强组织领导。市教育局成立领导小组,并设立工作专班。各相关县(市、区)教育行政部门也要建立相应组织领导和协调机制,成立领导小组,对工程项目牵头抓总,组建工作专班,协调推进建设工作,确保义务教育学校扩容提质工程有力有序开展。
(二)压实工作责任。义务教育学校扩容提质工程由省政府统筹安排,市政府指导协调,各县(市、区)政府具体组织实施。一是强化协调,加强指导。市教育局负责组织协调、跟踪指导,及时了解掌握各地工作进展等情况,加强与市财政局等部门的密切协作,推动义务教育扩容提质工程顺利实施。二是科学筹谋,压实责任。县级教育行政部门是义务教育扩容提质工程的责任主体,要将此项工程作为年度重点工作,主要负责同志要提早谋划、提早实施,深入一线、靠前指挥,做好立项审批、招投标等前期各项准备工作,逐校、逐项目明确责任人,倒排工期、挂图作战,实时跟踪动态,掌握工程进度,确保如期竣工验收。三是加强协作,形成合力。各县(市、区)教育、财政等部门要采取得力措施,争取项目支持,加大资金筹措力度,既各司其职、各负其责,又密切配合、形成合力,推动项目建设高效有序开展。
(三)规范资金使用。按照基础教育“分级管理、分级负责”的体制,建设任务以县为主,重点对义务教育学校扩容提质工程资金予以保障,严格落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度,确保各项工作“阳光操作”。严格执行资金管理办法,加强资金监管,加快资金支出进度,保证专款专用,切实提高资金使用效益。
(四)强化质量管理。坚持把质量和安全贯穿到工程建设始终,做到严管严控、精细管理。严格履行基本建设程序,落实科学化、精细化管理要求。严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。严格规范招标采购过程、项目验收程序、项目档案管理等相关工作。各县(市、区)教育行政部门主要负责同志要亲临现场、督导检查,严把项目建设质量,确保民生工程取得实效、经得起时间检验。
(五)加强督导检查。实施月报制度,各县(市、区)每月22日前报送当前工作进展情况,项目未按期实施的要说明问题原因,提出解决措施。进展情况经单位主要负责同志审阅同意后报市教育局。省教育厅、市教育局将定期对项目进展、招标采购、工程质量达标情况等进行督导、通报,督促相关县(市、区)按时完成既定任务,对进展缓慢的进行约谈调度。
(六)加大宣传力度。各县(市、区)要充分利用各种媒体加强对义务教育学校扩容提质工程的宣传推介,提高群众知晓度。结合“双创双服”活动开展情况,每季度最后一个月22日前报送1篇工作信息,总结先进经验,树立先进典型,营造良好的社会氛围。
来源:衡水市教育局官网
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