白云街道地处椒江老城区,娱乐场所密集,大型KTV就有15家之多,治安管理任务十分繁重。近年来,酒后滋事、打架斗殴等案件不断攀升。2022年以来,白云派出所在娱乐场所管理方面积极探索“警保联动”新模式,调动场所安保力量参与到社会治安防控和社会治理工作中,把警务工作触角延伸到社会治理末端,实现了“被动勤务”向“主动勤务”转变,取得了明显的成效。
截止2022年底,白云辖区娱乐场所警情从2021年的827条减少到2022年的287条,同比下降65.29%,纠纷警情同比下降了66.05%,实现了警情断崖式下降,娱乐场所的治安明显好转。
将149名保安变成一股不可忽视的社会力量
“自2021年到白云派出所工作以来,我发现白云辖区下半夜的警情大多出现在娱乐场所,凌晨经常出现不下五六个报警,导致出警民警疲于奔命。”白云派出所副所长陈勋告诉记者,场所业主一有事情就推给派出所处理,在出警人员到现场前对吵架、打架人员不予制止。门口附近区域更是彻底成为无人管控区,酒后滋事等案事件频发。
白云辖区内娱乐场所现有保安149人,如果能把这些安保力量集中、联动、共享地发挥出最大功效,将会是一股不可忽视的社会力量。于是,“警保联动”模式在白云落地生根。
“警保联动”模式改变了过去保安“只在场所内值守,不管场所外治安”的格局,以场所为中心向外辐射约30米,把工作触角延伸至场所周边区域。对于发生在场所范围内外的警情,派出所综合指挥室第一时间调度场所内保安员先行处置,在民警到达现场之前做好秩序维护、保护现场、救助服务等工作,实现对警情的提前介入,防止事态进一步扩大、证据灭失,为民警处警赢得先机,为后期办案奠定基础。
娱乐场所“星级化”管理场所业主、保安责任心提升
白云派出所对娱乐场所实行“星级化”管理制度,采用积分制的方式,对保安在岗履职、巡逻防控等进行全面考核,并且每月开会通报晾晒。每家场所初始积分为100分,总分不得超过110分,每次检查根据7个加分项和25个扣分项进行加减分。对做得不好的场所增加检查频次,对做得比较好的场所减少检查频次。根据场所的不同星级,有重点分层次开展治安检查。
“自从实行星级管理,场所业主责任心明显提升,对星级管理的积分非常重视,白云辖区的娱乐场所营造出了一种‘不敢打、不能打、不想打’的良好氛围。”陈勋说。
“我在工人路开店开了30多年了,实行警保联动和星级管理之后,治安明显好了很多。”某娱乐场所负责人告诉记者,对他们来说,场所的安全有了保障,是一件好事。
借力现代科技手段将案件从源头消灭
在派出所综合指挥室设立指挥岗,综合运用警保联动专用对讲机、执法记录仪、手机通信、微信群、视频监控等手段,打通警保调度通道,形成派出所、娱乐场所、保安员三级联动体系,确保遇有突发事件、重大案件时能够对保安力量进行高效的组织发动和统一调度指挥。
在原有安检门、手持式金属探测器的基础上,要求每家场所配备一台X光机安检仪,把好第一道关口,让刀具无所遁形。“去年夏季的治安打击整治行动中,娱乐场所的保安为我们派出所缴获了三十余把刀具,预防了捅刀子案件的发生。”陈勋自豪地说,2022年以来,娱乐场所内未发生一起捅刀子案件。
(来源:椒江区人民政府网站)
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