最近多地开始清理编外人员的消息闹得沸沸扬扬。

两会后,中央国家机关已经开始精简编制人员,缩减比例大致为5%,而地方要根据实际情况来进行改革。

编制收缩意味着人员精简,受到冲击的除了编制人员,编外人员也必然会有所调整。

根据网上的一些数据,我国目前有大约800万公务员,相较于总人口来说,这个数据是能说得过去的。

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但是除了,这些公务员外,我国还有120多万个事业单位,其中编制内人员大约为3000万,再加上900多万离退休人员,这个数字达到了4000万左右。

除了这些编制内员工外,各个单位所招收的编外人员也是一个很可怕的数字。

据不完全统计,如果将所有的编外人员都加上,我们政府工作人员达到了2600多万,而事业单位更是超过1亿人。

所以说,对编外人员的改革势在必行。

2023年3月20日,哈尔滨发布了清理编外人员的工作方案,在方案中明确提出要摸清编外人员底数,精简编外人员数额,清理规范用人行为,同时还要规范合同,核查经费。

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工作方案中明确规定了市级机关事业单位现有编制人员能够保证正常工作的,不允许使用编外人员,对于市直机关单位的编外人员精简必须在5年内完成。

原则上,每年精简编外人员为本单位总额的20%,方案中详细列出了包括超额、涉密单位、合同到期等11条需要清理规范的情形。

经过试点清理,哈尔滨市级机构精简了47个,事业编制精简8246名,市辖区事业编制精简了7816名,县区机构精简事业编制15574名。

这一次事业单位编制的精简直接促使编外人员大排查。其目的也很明确,面对日益冗杂的一些机关单位,人员庞杂,不仅加重了财政负担,还让工作效率变得极低。

当然,这一次针对编外人员的清理,很大的程度上可能是由于地方财政赤字造成的。

三年疫情,地方财政入不敷出,比如说哈尔滨去年的财政收入是262.2亿元,同比减少28.3%,可是再看支出,由于疫情的原因,支出达到了1065.5亿元,增加了7.4%。

相对应的,其他城市也都出现了严重的债务负担。

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这种情况下,精简机构,缩减支出,降低运行成本就成为了目前最紧要的事。

其实哈尔滨并不是第一个清理编外人员的城市,早在2022年9月份,湖北监利市就开始清理编外人员。

按照谁用人、谁负责、谁清理的原则,有序的清退编外人员,三年内对全市所有单位超额编外聘用人员清理到位。

在今年1月份的时候,湖南临湘市就已经召开机关事业单位编外人员的清理会议。

三月份的时候,内蒙古鄂尔多斯也开始核查编外人员。

这些城市相继对编外人员展开清理的行动,或许将演变成一场全国性的编外人员大清理,精简完成后,或许地方机构的办事效率能够提高很多,我们期待这一天的到来。

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