养老金调整北京市有“提高限低”措施，为什么其他省份没有参照？|养老保险|养老金|城乡居民|提低

2023年的养老金调整即将来临。2023年的财政预算已经预告了退休人员养老金的上调，具体调整比例需要等到四五月份国家养老金调整通知公布才能够确定（2022年是5月26日公布的）。

近年来，我国养老金调整的总体比例确实在呈不断下降的趋势。2008年至2015年调整比例是10%，2016年开始实施机关事业单位和企业退休人员的养老金统一调整，调整比例确定为6.5%。2017~2022年，养老金调整比例又逐渐的由5.5%降为4%。

由于去年的居民工资性收入仅仅增长4.9%，消费者价格指数增长为2%，再加上养老保险基金的收支压力变大，预计今年的调整幅度也就会是3%~4%左右。

退休老人的养老金高低不同。有的老人养老金只有一两千元，而有的老人养老金能领到上万元。具体养老金高低产生的原因是缴费年限、缴费基数以及历史因素造成的，可能确实难以统一。但是，能不能养老金调整的时候实施一下提低限高的措施，缩小一下人们的养老金差距呢？北京市每年都有“提低限高”的措施，其他省份为什么没有学习一下呢？

北京市的“提低限高”措施，一般指的是其按养老金水平挂钩部分。2022年的调整方式是，基本养老金超过6250元的，增加20元；基本养老金低于6250元的，增加50元（调整后不低于6300元）。6250元是北京市2021年度的城乡居民人均可支配收入。这种情况下，会出现其他情况相同的情况下，养老金低的涨得快，养老金高的涨得慢。

这一种调整方式，实际上是北京市历年来一直坚持的政策。以前的时候分的更为细致，2015年的养老金这部分调整方案是：养老金4550元或以上，每月增加100元；3550元至4550元之间，每月增加120元；3050元至3550元之间，每月增加140元；3050元以下，每月增加160元。说实话，其他省份现在和过去都没有类似的政策。

这样的养老金调整方式，说实话会影响高基数参保人员的积极性。尤其是对于灵活就业人员来讲，按高基数缴费缴纳养老保险，退休以后增加的养老金低的话，他们还会选择高基数缴费吗？

北京市由于各类大型国企央企总部较多，这些单位一般都是严格按照我国的劳动法规定缴费的，不会存在故意低基数缴费的情况。职工本人本身只承担个人负担部分，而且这一部分钱全部进入个人账户，肯定不会亏本。高基数缴费情况下，退休时的养老金已经较高了，而养老金调整时的提低限高差额部分并不算多，还在人们可以接受的范围内。所以，影响并不大。

养老金的调整方法，其实国家养老金调整通知都有明确。近年来，一直是提倡采取定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限和基本养老金水平挂钩。而且2022年国家还明确提出要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。