给大家普及一下什么是中央一号文件，中央一号文件就是国家每年专门针对农村经济改革和农业发展而发表的第一号文件，称为中央一号文件。

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一号文件是专门针对三农（农村、农业、农民）为主题而颁布的一些政策，比如扶持农民专业合作社，推进城乡经济发展一体化，加快农村经济基础设施建设等等，以及专门针对农民的一些补贴政策，比如粮种补贴、农机购置补贴等等，这些惠农政策可谓是一波接着一波。

在出台各种惠农政策的同时也针对这些政策的具体落实出台了相关执行规范，特别就农村基层基层干部的工作态度和作风进行了监督，主要有以下两个方向。

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第一、农村基层干部的腐败问题。

国家各种形式的惠农政策出台，虽然照顾了全国上亿的农民百姓，农民得到了具体的部分实惠，但也为农村基层干部腐败的细菌滋生提供了土壤。

农村基层干部的腐败主要有哪些表现形式呢，比如非法占用各种补助，有些农村乡镇基层干部利用手中的特权虚假开具各种形式的证明，骗取各种补助款。

除此之外农村干部还存在着大量的官商上勾起现象，暗箱操作各种项目建设，违规收取各种项目回扣。比如:村里要建设某个项目，基层干部指定由某一个公司负责，在项目建设完毕打款给某公司账户后，某公司负责人以红包的形式悄悄赠予这位基层干部。

或者村里要建设某个项目，村干部找到关系很好的熟人商量，以这位熟人的名义来接下村里的这个项目，村干部成为这个项目背后的实际负责人，当工程完毕，村干部和这位熟人对工程所产生的利润进行利益上的分配。