□ 本报记者 张 日

应国家主席习近平邀请,巴西联邦共和国总统卢拉原定于3月26日至31日对中国进行国事访问。25日传来消息,卢拉总统因病将推迟此次访华行程。巴方向中方通报了相关情况,中方对此表示理解和尊重,向卢拉总统表示慰问,并祝他早日康复。双方将就有关访问事宜保持沟通。

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中巴经贸合作稳步提升

原本此访亮点之一,就是随行代表团的强大阵容。

据巴西新闻网站报道,卢拉本将率领一个由27名众议员、12名参议员、州长和部长以及超过200名来自140余个行业的商界人士组成的超大代表团访问中国。随行人员中包括基础设施、银行、农业综合企业、食品、服装和鞋类、电信以及数字创新等多个领域的代表。巴西财政部部长费尔南多·哈达德、外交部部长毛罗·维埃拉、环境部部长玛丽娜·席尔瓦、科技部部长卢西亚娜·桑托斯等均随行,此外还有国家发展工业、外贸和服务部以及卫生部的代表。

据路透社此前相关报道,根据巴西政府的一份商业代表团初步名单,近250名巴西企业高管随团,其中超过1/4来自巴西肉类行业。全球最大肉食加工巨头JBS将有约10名高管参加代表团,全球最大鸡肉出口商BRF则计划派出5名高管赴华。代表团名单中的企业还包括淡水河谷、巴西航空工业公司、纸浆生产商Suzano和巴西工程集团Novonor的首席执行官。此外,该商业代表团还涉及大豆压榨、建筑和金融服务业。

代表团商界席位竞争激烈。巴西《圣保罗州报》17日称,巴西副总统兼发展、工业、贸易和服务部部长阿尔克明表示,很难说哪些部门不重要,从农业综合企业到采矿业,再到航空、工业、技术和民用建筑,许多部门都希望能参与访华。“希望访华的企业家超额了。”阿尔克明说。

寻求转型 改善经贸结构

据中国海关统计,2022年中巴双边贸易额为1714.9亿美元,其中中方出口额619.7亿美元。不过也应该注意到,其中农产品及其他初级产品仍占巴西输华的大头。

《圣保罗州报》近日称,卢拉政府有意改变当前对华基于大宗商品出口和制成品进口的合作现状,期待在多个领域同中方达成更多合作,为巴西创造更多就业机会。巴方代表团的议程中包含近20个主题,其中地球资源卫星、5G通信及半导体是其关注的重点。

由此可见,卢拉重新上台后,以其为代表的巴西左翼政府力图解决前任延续的巴西经贸结构性问题。

中国国际问题研究院发展中国家研究所所长、研究员王友明表示,卢拉再度执政,中巴关系进入“政经双热”的新周期。除了进一步夯实中巴全领域务实合作外,还将在三个方面提升中巴全面战略伙伴关系:一是助推两国经贸合作从传统领域向高新技术、绿色经济、数字经济等新兴领域拓展;二是以双边关系助推中拉区域合作,深化中国与拉共体、南方共同市场等拉美区域合作组织的关系,提升中拉整体合作水平;三是在全球治理中加强中巴战略合作,共推多边主义,构建更加公平合理的国际新秩序。

共话贸易、投资与全球治理

巴西外交部负责亚洲和太平洋事务的官员此前介绍,巴中双方原拟签署约20项协议。两国间议题涉及广泛的双边议程,包括贸易、投资、工业化、能源转型、气候变化以及世界和平与安全等。

巴西外交部官员表示,双边探讨内容还涉及医疗卫生、农产品、教育、文化、金融、工业、科技等领域。

对巴西而言,与中国讨论的重点不仅是贸易,即便是贸易内容也不仅限于大宗商品。巴方希望争取的中国投资也不仅限于农业相关领域,还包括可再生能源、基础设施、制造业以及科学知识与技术共享。目前,巴西等南美洲国家出口初级产品的附加值普遍较低,多国都希望加强与中国之间的贸易与投资合作,以推动出口产品的多样化,改变其存在已久的经济发展的结构性问题。

近期,巴西前总统罗塞夫将出任由金砖国家倡议成立的新开发银行的新一任行长。在这一岗位上,罗塞夫将有机会扩大该行的国际影响力。目前该行向巴西提供的资金主要用于建设高速公路和港口等设施。中巴同为金砖国家,在这一合作机制下的深化合作自然是题中之义。

到目前为止,巴西尚未加入“一带一路”共建,而这一状况有望很快有所改变。巴西总统府特别顾问办公室主任塞尔索·阿莫林大使日前表示,“巴西没有理由不加入这个倡议。”巴中两国外交团队自卢拉就职以来一直在讨论两国联合公报的内容,其中就包括中方建议巴西加入“一带一路”倡议,但具体是否加入尚取决于很多需要进一步协调的内容。

巴西《论坛》杂志网站20日刊发文章《从飞机到大豆:卢拉的中国之行有何期待》,作者亚拉·维达尔写道,在这个与2004年大为不同的世界里,卢拉发出的信号是,面对正在重塑世界格局的地缘政治海啸,他希望能抓住最佳机会。