从2012年到2022年，我国民营企业数量由1085.7万户增长到4700多万户

“增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。”

“民营经济一定是大有可为的。”

近期，高层频繁发声，力挺民营经济发展壮大。

大家都说，又一轮民营经济发展的“春天”来了。

对于后发展和欠发达的云南来说，尤其如此。

为什么要大力发展民营经济？云南省委书记王宁指出，推动高质量跨越式发展、实现后来居上，必须让民营经济大起来强起来；加快产业强省建设、转变经济发展方式，必须激发民营经济的创新创业活力；稳增长保就业保民生、有效应对风险挑战，必须更好发挥民营经济的优势和作用。

2022年，云南民营经济历史性突破“半壁江山”，迎来了后来居上的关键点和新起点，今天我们就聊聊云南民营经济的新局面。

写意图：曾有民营企业家将发展过程中遇到的困难形容为“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山

一路奋进的云南民营经济

长期以来，云南民营经济相当弱小，可以说是从零起步。

1982年，云南省非公有制工业产值仅占1%，1987年占比也不到5%，且基本上局限于以有色金属为主的原材料工业、磷化为主的化工业领域的采选、初加工。

1997年，全省个体工商户为63万户，私营企业7095户，非公经济占GDP的比重仅为7.8%。

“十三五”时期，云南民营经济、中小企业贡献了全省近50%的地区生产总值和税收、60%以上的进出口总额、70%以上的创新成果、80%以上的城镇就业、90%以上的企业户数，对全省经济高质量发展具有重要的意义。但对照全国和发达省区，仍存在较大差距。

2022年，我国民营企业数量从2012年底的1085.7万户增长到4700多万户，十年翻了两番多。在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%；民营上市公司数量突破3000家……

在云南，随着工业经济发展强劲，民间投资持续增长，营商环境持续优化，全省民营经济完成增加值15075.39亿元，占GDP比重达52.1%。

目前，中国第一大民企京东集团，全年营收超过1.04万亿

这是什么水平？和东部沿海地区比较，民营经济增加值占GDP比重，广东在55%左右，江苏是57.7%，浙江约为66%。当然，头部省份是福建，近5年来，比重一直维持在70%左右。

民营经济活跃是福建经济的突出特点。目前，福建全省95%的高新技术企业是民营企业，80%国家级和90%省级企业技术中心设在民营企业，70%的科技成果由民营企业创造。

和周边省份比较，云南民营经济的进步尤为明显。

在四川新希望集团猪肉分割生产线，工人们正在忙碌工作。这家世界500强企业是四川最大的民营企业

四川2022年，全省民营经济增加值突破3万亿元，但占GDP的比重反而从54.5%下降到53.7%。

重庆实现增加值17404.4亿元，领先云南两千多亿，但占GDP的比重仅提高0.1%。

贵州没有公布2022年民营经济数据，但其增加值占GDP比重从2019年的57%跌至2021年的51.7%，处于下降通道。

曾几何时，云南民营经济增加值占GDP的比重连续多年徘徊在47%左右，在西部地区12个省份位列第9，较重庆、贵州、四川至少低10%。

如今，差距已是肉眼可见地缩小。

一群最能打的“尖子生”

翻开2022年云南16州市民营经济成绩单，对比2021年，我们可以发现，增加值千亿阵营仍然是昆明、曲靖、红河、玉溪4个州市，不过大理、楚雄都已九百多亿，明年很可能将千亿阵营扩充到6个州市。

这一点难能可贵，以四川全国第6的经济实力，超3万亿元的民营经济增加值，也只有成都、绵阳、宜宾等8个市民营经济增加值达到千亿元以上。

云南还有7个州市的增加值在500亿到千亿之间，是民营经济进一步增长的生力军。

从民营经济增加值增速看，云南16州市最能打的“尖子生”是曲靖、楚雄、保山、丽江、文山，对，不是一个，是一群，增速均在6%以上，曲靖更是达到了8.7%，是“尖子生”中的“模范生”。

有意思的是，这五个州市也是云南16州市2022年GDP增速前五，还是规模以上工业增速前五——文山（增长24.3%）、保山（增长17.9%）、曲靖（增长16.1%）、楚雄（增长14.6%）、丽江（增长14.0%），加上临沧（增长10.6%），6个州市两位数增长，对全省增速贡献率高达65%。

文山迅猛的增速背后是绿色铝产业的快速发展——2022年，绿色铝实现工业产值421.43亿元，2023年力争实现绿色铝综合产值1000亿元

这就是工业经济的支撑作用。2022前三季度，全省民营工业实现增加值2205.1亿元，同比增长8.2%，高于全部工业增加值增速2.1个百分点，对民营经济的贡献率达41.3%。

还有民间投资拉动。2022年，云南全省民间投资同比增长5.3%，占全部投资的比重为43.1%。其中，产业类民间投资4019.56亿元，同比增长38.9%，拉动全部民间投资增长15.6个百分点。以民间投资为主的产业投资创历史新高，全省产业投资同比增长42.5%，占全部投资的比重为40.6%，是自“十三五”以来的最大比重。

市场主体发展活跃也是功不可没。截至2022年12月末，全省实有市场主体491.02万户、同比增长19.48%、居全国前列。

从上图，我们可以看到，曲靖、楚雄、保山、丽江、文山的民营经济增加值增速和GDP增速、规上工业增速的正相关。

说到民营经济增加值占GDP的比重，保山、临沧、西双版纳、德宏、文山排在前5，均在60%以上，这成绩比起2021年，可谓突飞猛进——2021年最高比重为保山的55.4%。

昆明、怒江、迪庆、昭通占据后4名，均在50%以下。

限于篇幅，我们就不逐一分析了，重点讲3个州市，昆明、曲靖和红河。

在保山隆基等民营企业的带动下，2022年保山预计完成绿色硅产值370亿元、占全市工业总产值的42%

昆明强

昆明、曲靖和红河分列云南民营经济增加值前三，是总量方面当之无愧的“尖子生”。

昆明是唯一过3千亿的，达到了3028.79亿元，不过占GDP比重略显尴尬，40.2%，仅比2021年增长0.1%。

大家爱说昆明民营经济占比低、成长慢，其实也并不是从来如此。

2016年，昆明民营经济增加值占GDP比重达到了近七年来的峰值，46.8%。

从每千人新注册市场主体数量看，2017年昆明与长沙、西安、成都、郑州、合肥都在20个以上，超过了上海、北京。

神奇的2019年，昆明GDP一举超5省会，跃居全国省会城市第12位，也就是这一年，民营经济增加值占GDP比重下滑6.1%，仅为39.8%，跌入历史性低谷，此后数年，仅以百分之零点几的速度缓慢恢复。

近日贝泰妮新中央工厂基地正式投产。这个投资近5亿元的新工厂集化妆品及医疗器械生产于一体，年产值可达50亿元

从这个角度看，民营经济增加值占GDP比重是一个前瞻性指标，2020年昆明GDP仅增长2.3%，规上工业增速0.9%，民营经济增加值增速仅为0.6%，成为“昆明急了”的起点。

说回2019年，这一年，因为第四次全国经济普查以及新的地区GDP统计方式（省级GDP数据将转由国家统计局统一核算），经济数据出现了较大调整。比如昆明， GDP总量在第四次全国经济普查修订数较初步核算数增加814亿元的基础上达到6475.88亿元。

从民营经济增加值占GDP比重骤降看，第四次全国经济普查更为真实地反映了昆明的经济状况，那就是国有经济更强。

闻泰智能产品从昆明走向世界

2022年昆明民营经济增加值增长3.4%，占比GDP仅增长0.1%，这说明，还是国有经济发展速度更快——2022云南企业100强前20名，国有企业占19个席位，除了1家位于曲靖，其他18家都在昆明。

这就让人产生一个念头，加强国有企业与民营经济合作，比如贵阳，市属国有混合所有制企业已达57户……

毕竟据研究，“没有发达的民营经济，就没有强大的国有经济，民营经济和国有经济，并不是相生相克、你死我活的关系，而是相辅相成、协同并进的关系。”

国有经济只有在民营经济发达、市场机制健全的地方，才能真正做大做强。

裕能新能源项目从开工到投产仅110天，创造了令人赞叹的“昆明速度”

昆明的民营经济强不强——2022年，贡献了50.2%的税收、40.2%的GDP、46.8%的投资、43.3%的进出口、96.7%的市场主体数量；全市45户企业入选云南非公100强，专精特新中小企业148户，占全省总户数的47.9%。

怎样让昆明进一步成为企业家的“向往之城”？正如昆明市委书记刘洪建在全市一季度经济运行分析会上所说，要持续加大工业企业纾困帮扶力度，坚决稳住工业经济基本盘……推动建筑业和房地产业平稳健康发展……要保持“大抓产业、主攻工业”的定力和执着……统筹推进贸易、旅游、金融等重点产业发展，进一步提升经济发展的质量和效益……坚决完成全年经济发展目标任务。

2023年，昆明提出，GDP增长6%、规上工业增加值增长9%，以及净增市场主体18万户以上等目标。

昆明正在成为企业家的“向往之城”

曲靖猛 红河稳

曲靖是全省的榜样，无论民营经济总量，还是增速，都是“尖子生”。

作为云南16州市少数身兼硅光伏、新能源电池、绿色铝精深加工三大产业集群的地区，全国重要的新能源电池产业基地、世界光伏之都核心区近在咫尺，2022年主要经济指标全线飘红，云南副中心城市格局和产业风口相得益彰，工业之花盛放让民营经济水涨船高——

民营企业德方纳米在曲靖的发展“一发不可收拾”，从1个项目极速发展为13个系列项目，累计投资近300亿元

经济增速、民营经济增速双料第一；全市民营市场主体54.9万户（2021年43.8万户），占全省11.2%；全市民间投资增长12.9%，高于全省民间投资7.6个百分点，占全市固定资产投资（不含农户）的63.4%。

当然，总量方面，曲靖和昆明还差一段距离，对比“西南第五城”主要竞争对手贵州遵义和四川绵阳，也不占优，曲靖需要进一步壮大规模总量和市场主体。

2022年，绵阳全市实现民营经济增加值2155.94亿元，占GDP比重59.4%，均略高于曲靖。

遵义呢，说起来，两地有很多相似的地方，面积差不多，人口差不多，在省内的地位差不多，经济数据也比较接近。2021年，遵义的这两个数据是2083.23亿元、56%，2022年还要更高一些。

在曲靖这片投资热土上，隆基股份、晶澳科技等民企龙头迅速落地

民营市场主体方面，依次是遵义的71万余户，曲靖的54.9万户，绵阳的48.32万户。

无论省内还是省外，没有哪个对手是轻轻松松就能战胜的，曲靖不能松懈。

曲靖的追赶者是红河。红河有个特点，在滇中五城中，民营经济增加值占GDP比重最高，58.4%。

滇中五城是云南民营经济增加值核心区，占比高达60%。

红河州正在建设的泸西产业园区绿色低碳示范产业园项目

红河全州市场主体39.67万户，也是全省第3。不过比排在前面的昆明（120万户）、曲靖（56.34万户）少很多，比排在后面的大理（32.88万户）、昭通（32.6万户）、玉溪（30.26万户）多不了多少，取得民营经济增加值1670.67亿元的成绩，很不容易。

和民营经济增加值同样在千亿以上的昆明、曲靖、玉溪相比，红河既无上市公司、营收百亿以上企业，又无千亿园区，“四上”企业（规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业）数量滇中垫底……成绩从何而来？当然来自广大中小微民营企业的拼搏奋斗。

云南千亿园区主要分布在昆明、曲靖和玉溪，2022年，蒙自经开区红河综保区完成规模以上工业总产值909.7亿元，距千亿园区仅一步之遥

2022年8月，王予波省长在红河州调研时强调，要锚定“多、活、大、强”目标，精准施策扶持市场主体，培育一批“隐形冠军”、“单项冠军”，让新企业像雨后春笋般成长。

红河虽然没有那种具有压倒性优势的行业霸主，但不乏“隐形冠军”、“单项冠军”，在壮大资源经济方面大有作为。

“隐形冠军”“单项冠军”的冲锋

比如锡，这个云南历史上的巅峰产业把优势保持到现在——2021年，全球锡产量为37.84万吨，云南锡产量10.5万吨，占到27.7%。云南锡业（8.2万吨）和云南乘风（1.7万吨）在全球10大锡生产商中分别居第一和第四。

云南乘风有色电解设备

惠铜新材料，在蒙自经开区正式投产年产4万吨锂电池铜箔项目，站上电子铜箔产业制高点，深度融入新能源电池全产业链，正力争在高新技术材料研发上实现新的突破，努力打造云南电解铜箔基地。

振兴集团形成了“铅矿矿产开采—铅锌冶炼—铅基合金熔炼—蓄电池制造—废旧蓄电池回收”的循环产业链条，是目前全国为数不多拥有完整铅产业链的有色民营企业。

鑫联环保，在重固危废无害化清洁利用及标准制定方面成绩突出，有望成为红河首家上市公司。

个旧市鑫联环保科技股份有限公司

蒙自矿冶也正在鼓足抓发展的劲头，全力写好锌铟资源经济及绿色发展“大文章”——积极推进12万吨/年冶炼废渣提取稀贵金属资源综合利用示范工程项目、50t/a高纯铟新产品制备项目和10kt/a超细活性锌粉制备产业化项目，力争到2025年实现200吨精铟及50吨高纯铟产能，打造云南第一大铟产能民营企业，打造“单项冠军”。

蒙自矿冶2020年被列入国家级绿色工厂，是蒙自首家入选国家绿色工厂的民营企业

红河主要是以营商环境持续优化来促进民营经济持续健康发展，蒙自矿冶正是红河高水平招商引资重要成果，更是红河持续优化营商环境的有力见证。

自从1996年通过招商引资扎根蒙自，到2020年被列入国家级绿色工厂，入围2022云南企业百强和非公企业百强“双榜”，这家集科研、资源勘查、采矿、选矿、冶炼、贸易全产业链于一体的综合型民营企业，被蒙自市领导誉为“在全市经济社会发展中有着举足轻重的作用”“蒙自矿冶再次盘活，等于再造一个云锡”，被红河州领导寄望“发挥资源优势、市场优势、技术优势，持续发力，为推进红河州经济社会发展作出新的更大贡献。”

《红河州“十四五”现代产业发展规划》提出，依托蒙自矿冶等企业，大力发展锌铟有价金属综合回收循环产业链。

曾是清代官银开采铸造点，一度没落沉寂的白牛厂矿山，如今正在蒙自矿冶的努力下，向智慧矿山的方向发展

在绿色发展方面，蒙自矿冶投资1185.75万元实施清洁能源天然气替代煤制气，实现了安全、环保、节能绿色低碳减排；对尾矿进行回选利用，预计实现年产值8690万元，增加就业234人。化污染物为宝藏，真正实现了经济效益、生态效益、社会效益的统一。

从春天出发

值得一提的还有稳岗稳就业的民企担当。

车间里的刘文光

蒙自矿冶贵金属车间真空炉操作工刘光文说，“今年是我在蒙自矿冶工作的第24个年头，从弱冠之年到现在即将步入知命之年，我对企业己经有了深深的感情。三年疫情，有人失业，没有收入；但我们是幸运的，在蒙自矿冶这把大伞的庇护之下，我们有班上，有工资拿。所以我很感恩企业，在我们这个一睁眼就要为一大家子奔波的年龄有份稳定的收入。我很珍惜这份工作……有班可上，就是成年人最大的安全感。”

为了这份“安全感”，红河州加快实施市场环境、创新环境、政务环境、法治环境、人文环境五大提升攻坚行动，切实当好企业暖心“店小二”，促进民营经济持续健康发展，力争三年实现营商环境从“追赶先进”到“迈入先进”的转变。

依托中老铁路“走出去”，有利于壮大民营经济实力

曲靖从市场准入、营商环境，到减税降费、融资支持……出台一系列政策举措，为民营企业打造公平竞争环境，为民营企业发展“解渴”“输血”，让民营企业“轻装上阵”，让广大民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。

昆明提出，支持民间资本参与全市重点项目建设，支持民营企业参与市属国有企业混合所有制改革，安排各类政府性投资资金时，对民营企业一视同仁，表彰一批对产业发展有突出贡献的民营企业和民营企业家，择优选取一批优质中小企业给予每户30万元市级财政补助资金……

省级层面，按《云南省促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》要求，到2024年，民营经济总量要突破17000亿元，占全省GDP比重到2024年力争达到53%。

云南民营经济发展面临前所未有的好机遇。

2023开年数月，一批批新项目在云南这片热土上落地开工，彰显着民营企业家在云南投资兴业的坚定信心和对云南营商环境的认可。

正如省委书记王宁在省十四届人大一次会议闭幕会上的讲话所说，“谱写新篇章，我们要唱响实干兴滇的主旋律，进一步激发‘拼出来、干出来、奋斗出来’的精气神，不断开创各项工作新局面。”