毛主席和周恩来是最亲密的战友，两人相交半个多世纪，既是战友也是好友。所以每当有重要的事情时，两人总会一起商量。
1964年，毛泽东找到了周恩来，谈话中毛主席开了一个玩笑，没想到周恩来离开之后立刻作出了一个重要的决定。那么，周恩来到底做了一个什么决定呢？
总理办公室的秘书工作
上世纪50年代，政务院设置了总理办公室，秘书最多的时候就有17人，后来经过几次精简在1958年只剩下了六七个人。
由于周总理担任要职，所以需要管理多方面的事情，因此秘书工作也一般会按照外事、文教、政法、经济、军事等分工。
不过要想做总理办公室的秘书，也需要做几方面的工作。
第一，就是传达周总理的指示。周总理经常会有口头或者是文字的交代，最后都需要由秘书来传达给各个部门。
第二，是选电报，总理办公室每天都会收到很多电报，秘书们要先选择出重要的和比较紧急的给总理看，尤其是一些当下立即需要回应的，不管是总理在做什么都需要立即收到，而这些也都是由秘书来传递的。
第三，就是经过加工经办的案子。一般各部门送来的案子，都需要先送到秘书的手里按照总理的要求把关，最后再按照轻重缓急来决定何时送给总理审阅。
第四，是办理周恩来临时的事务。比如起草电报，一般是经过他的口授来由秘书起草，或者帮助总理查阅重要的资料。
第五，是向周恩来汇报请示。外面打电话来请示工作的时候，秘书必须根据事件的轻重缓急，先后向周恩来进行文字汇报。
第六，是轮流值夜班。秘书们按照业务分工，各管一摊，实行值夜班制。每天，各组都有一夹子的文件材料，把最重要最紧急的放在上面送给周恩来批阅。对于一些紧急的，就需要值夜班的秘书马上传达给有关部门。
第七，是周恩来要开什么会议，都需要由秘书来通知有关人员准备通知，之后作会议记录。
第八，是为周恩来划出参考消息。秘书看到重要的外电稿，就要用红笔画出来，每天必须在总理起床前，将画好的参考消息放在总理的办公桌上。
第九，就是要做文件摘要，各部门送来的文件篇幅太长，这个时候就需要秘书先做一个基本的概要，方便周总理查看。
第十，就是跟随周恩来出国访问。在出访期间，需要每天完成整理材料、草拟电报等工作。
总理办公室部门繁多、设置复杂，设有室主任，副主任，下设综合、外事、军事等组，在业务上，主任和组长都可以直接和周总理联系。
周总理事务繁忙，日程安排得都比较紧，他的工作一般都是秘书在前一天晚上安排之后，由周总理按照轻重缓急来进行安排的。
周总理白天忙于参加各种会议，接待外宾。每天晚上九十点就是他批阅文件的时间，他需要批阅每位秘书手中的文件，需要口头请示汇报的问题也很多。
由于白天几乎见不到周恩来，所以他们看到周总理之后也会抓紧时间汇报工作。因此，周总理在家的时候也总是在办公，甚至在卫生间都要处理问题。因此，大家都说卫生间都是总理的办公室。
这些秘书们跟随周总理的时间有长有短，总理对他们要求也非常严格，但对待他们从来没有居高临下的感觉，而这段时间也成为了他们最难忘的阶段。
总理与秘书的难忘岁月
在工作上，周恩来对秘书们的要求非常严格，但却没有一点居高临下的家长作风，他总是让秘书在他的办公室工作，希望他们能把这里当成自己的家。他在办公的时候，秘书们也可以随时推门报告。
开会的时候，周总理也非常尊重大家的意见，总是耐心地让人把话讲完。据秘书陈浩回忆说，周总理对待身边所有的秘书都平等相待，仪式同时，从来不分什么大秘书和小秘书，每个秘书的工作都和他直接联系，交换意见。
在工作上，他引导大家要多问几个为什么，鼓励他们大胆提意见。对待身边的工作人员，周恩来总是循循善诱，和蔼可亲，但批评别人的时候也非常严厉。
周总理严于律己，对待身边的工作人员也是如此。他要求身边的秘书要博览群书，掌握多方面的知识，要多读马列和毛泽东的原著，要能背下地图，因为需要经常查询。
在工作中，总理从来不以“总理”自居，反而给自己封官“西花厅的学习小组长”，来监督大家的学习。总理规定他们的学习小组两个星期讨论一次。
作为秘书，要做到的就是“勤”和“严”。勤就是脑子要勤、手脚要勤，要知道事情的来龙去脉，找出问题，最后再找出问题的解决办法。
周恩来还要求秘书要紧急的事情随时向他报告，准备有半刻的推迟。不管他在做什么，都可以写条子报告给他，周总理也总能在繁忙中处理好这些紧急事情。
上世纪60年代曾发生过一件令秘书们难以忘怀的时候，那个时候中美驻波兰大使就中美关系曾有过一段大使级的会谈。美使馆的一名参赞曾在一个非正式的场合中表现出了中美关系可能会出现松动的暗示。
周总理办公室
王炳南大使立即将这则消息传递给了中国高层，秘书收到之后转到了总理办公室，并将材料放在了周恩来办公桌上所有文件的最上边。但周恩来一直都在毛主席那里开会，所以也没有收到消息，直到毛主席询问他，他才知道这件事。
后来，周恩来便对有关人员说道：“以后收到一些重要的情况，你们知道重要，就不能只摆在桌上就行了，就是追着屁股也要立即送到我手中。”从那之后，人们总能看到周恩来的秘书骑着自行车在中南海里跑，送文件。
“严”就是严谨、严密。请示报告的时候要抓住要害，开门见山，该问的问，不该问的也不要问。周恩来和中央领导人之间的信件，秘书都不能拆。
除此之外，周恩来还要求秘书们出外工作的时候，只能带耳朵和眼镜，不能带嘴巴。周恩来经常告诉他们，你们是代表我去听会的，不是你个人去听会。所以你就要记住，要从我的角度去考虑会有什么问题应该注意。这点要心里有数。
由于周总理管理得比较多，既要管理内政又要管理外交，每天来往的电文不计其数，很多电文都是需要他审批的。所以在对电文的处理上，需要秘书们具备很强的综合概括能力，对这些电文进行分门别类，再分为轻重缓急。
送来的文件，要提出解决办法，准备好自己的意见。周总理也喜欢让秘书站在旁边，边看边问，有时候也会把有关领导喊来，了解情况之后再批示。所以，一个报告都是他们先搞清楚后有什么问题，考虑好怎么解决，才能送给总理进行批阅签字。
秘书的工作如此冗杂繁重，但也能减轻周恩来不少工作。然而，在1964年，毛主席叫周总理去谈话时开了一个玩笑，周总理出门之后就立即作出了一个决定——那就是撤销总理办公室。那么，这些工作都由谁来完成呢？
周总理撤销总理办公室
1965年，人们惊讶地发现：在新的国务院建制中，总理办公室居然突然消失了！
新中国刚成立时，政府总理和所有的副总理几乎都忙得焦头烂额。为此，中央决定建立总理办公室。
随着政府有效运行机制的建立和行政体制的逐渐发展，为了适应国家政治经济的进一步发展。在1957年底，总理办公室进行了第一次大的精简，近一半的人员调出去支援各条战线，留下了包括正副主任在内的九位秘书。
进入1964年下半年，随着国民经济调整的深入，周恩来也开始在这一问题上作了更多的思考。
经过近年的调整和精简，国务院的机构和部门大都按照要求完成了精简人员和精简机构的任务，但仍然有一些部门和省市没有达到预期的效果，精简工作也非常难。所以，周恩来一边在想办法，一边动了精简总理办公室的想法。
1964年夏天，中共中央决定趁在北戴河办公和休养的机会，召开全国计划会议，商议制定来年年度计划、三五计划和长期规划等问题。
周恩来在此次会议中强烈地感觉到，如果不进一步改革体制，对庞大的机构进行精简，官僚主义发展就不可能得到真正的遏制。
与此同时，毛主席在思考进入第三个五年计划时期对机构进行改革时，也想到了精简机构仍然是一个重大的问题。当然，周恩来也能感觉到毛主席的想法，随着社会主义建设事业的发展，许多部门都需要另立或者改组。
他也赞同“机关革命化”需要从国务院各部门抓起，于是他开始酝酿取消总理办公室这一件事。
1964年12月20日至1965年1月5日，政协第四届全国委员会第一次会议召开，周恩来第三次当选为政协全国委员会主席。12月21日至1965年1月4日，第三届全国人民代表大会第一次会议召开，会议决定周恩来继任国务院总理。会议期间，周恩来也强调了机关革命化的问题。
这个时候，周恩来对取消总理办公室这一事还有些犹豫不定。但在这天，毛主席叫来周恩来谈话时，开了一个玩笑，让他立即决定撤销总理办公室。毛主席半开玩笑地说道：“你留那么多秘书干什么，让秘书牵着鼻子走！”
这句话的本意，就是带有体贴周恩来辛苦的意思，但周恩来却有意将这句话传出去，就是为了机构精简作铺垫。
实际上，毛主席的这句话是因为一位中央领导的两个秘书在工作中出现了差错。由于他们的失误，耽误了一件大事，毛主席知道之后，就说了一句：“秘书太多会误事。”
周总理一听，也理解错了，心里十分紧张，他想道：“秘书最多的当然是我这里了。”于是他决定立即撤销总理办公室。
取消总理办公室，是周恩来在国民经济调整时期以身作则的结果，为了实现“机关革命化”的关口，周恩来非常清楚，只有从身边开刀，别的机构才会有所行动。
为了让大家在心理上有准备，周总理就提前召集了会议，商量工作安排的问题。到了1964年底，在筹备召开三届人大一次会议的过程中，国务院机构改革的方案逐渐确定，周总理也下了最后的决心立即撤销总理办公室。
随后，他让办公室的负责人通知各位秘书开会准备善后事项。
总理办公室撤销时，总理对这些秘书们说道：“既然解散了，咱们就一块吃顿饭，照个相吧。”总理在向大家敬酒的时候，大家对总理的不舍也藏在了酒里。
周总理逐个望着这些和自己工作过的同志，心里百感交集。最后，他深吸一口气，猛地把头转向国务院秘书长周荣鑫，用命令的口气说道：“从我这里离开的同志，你一定要给予很好的安排。没有安排好的不走，仍是我这里的人。”
后来，原来的那些秘书有的退回了外交部，有的退回了总参。1月4日，三届人大一次会议闭幕，总理办公室也从此在国务院的建制中完全取消了。
2月2日，他正式召集办公室全体人员开会，除了宣布办公室解散的决定之外，还布置了解散后的工作。
总理办公室取消之后，在周恩来办公和居住的西花厅内，设了一个总理值班室，只留下了一两个秘书。
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