日前,为适应人口老龄化发展态势,更好满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求,河北省政府办公厅印发《加快建设京畿福地、老有颐养的乐享河北行动方案(2023-2027年)》。一起来看:

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行动目标

方案依照2023年、2025年、2027年三个时间节点,明确了行动目标。

到2023年

养老服务资源日益丰富,服务供给稳步增强,老年助餐、居家照护服务力争覆盖60%以上城镇社区,县乡村“三级”养老服务网络拓展到50%以上的涉农县(市、区),在环京14个县(市、区)启动一批协同养老示范项目。

到2025年

养老服务能力明显提升,服务业态更加丰富,老年助餐居家照护服务力争覆盖80%以上城镇社区,县乡村“三级”养老服务网络拓展到70%以上的涉农县(市、区),养老项目建设增量提质,“医、药、健、养、游”五位一体融合发展格局初步形成。

到2027年

居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本建立。城镇社区日间照料服务进入提质扩面新阶段,老年助餐、居家照护等日间照料服务力争覆盖90%以上城镇社区。县乡村“三级”养老服务网络拓展到80%以上的涉农县(市、区),专业化服务水平明显提高。

环京协同养老示范带形成规模效应,有效承接北京养老需求,康养产业实现集聚化、规模化、品牌化发展,打造一批百亿级的产业集群。

主要任务

方案明确健全基本养老服务体系、优化普惠养老服务供给、创建协同养老示范带、创新发展养老产业、构建老年宜居环境五大主要任务。

具体包括:

1.推进老年人家庭适老化改造,通过采取政府补贴等方式,对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭,实施居家适老化改造,到2025年符合条件的12万户全部改造完成。

2.强化公办养老机构兜底保障,每个县(市、区)至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主,具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构(敬老院),确保有集中供养意愿的特困老年人都能实现集中供养,支持公办养老机构增加护理型床位,到2027年占比达到65%以上。

3.开展家庭养老床位试点,对老年人居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造,引导养老服务机构建设运营家庭养老床位,为有需求的老年人提供上门服务,到2027年家庭养老床位力争达到2万张。

4.建设县乡村“三级”养老服务网络,拓展县级特困人员供养服务机构(敬老院)服务功能,增加日间照料、上门服务等综合服务功能,将专业服务延伸至农村,并依托农村幸福院、邻里互助点等,发展农村互助式养老。

5.提升养老机构照护服务能力,鼓励养老机构引进优质医疗资源,配建二级或三级医院,支持二级及以上公立综合性医院设置老年医学科,支持医疗卫生机构依法依规开展养老服务。

6.创建协同养老示范带,以满足中高端养老服务需求为目标,强化京冀合作,构建“一区(环京4市14县养老核心区)、一圈(秦唐石高铁1小时养老服务圈)、三带(燕山、太行山、沿海康养休闲产业带)”康养产业发展格局,打造京冀养老福地。

7.推进文旅康养特色小镇项目建设,以特色小镇为单元,谋划建设温泉疗养、森林颐养、田园乐养等项目,培育形成一批集休闲旅游、运动健身、养生理疗、医疗保健等功能于一体的文旅康养特色小镇,为广大老年人提供养老生活新空间。到2027年全省建成一批发展特色鲜明、富有生机活力、示范效应明显的文旅康养特色小镇。

8.鼓励市、县规划建设特色养老产业园区,加大对养老服务、智慧养老、辅具制造、生物医药等企业的扶持力度,吸引央企以及国内知名民营养老和关联企业来我省投资兴业,培育壮大本土产业龙头。到2027年,引进5家以上央企和知名民营养老企业,培育5家以上本土养老产业龙头企业。

9.持续发展老年教育,加快老年教育机构和社区教育基础设施建设,到2025年,全省县级以上城市至少各建有1所老年大学,到2027年,全省50%以上的乡镇(街道)至少各建有1所老年大学分校(老年学校)。

10.推进社会环境适老化改造,加快社区道路、休憩、信息化等设施无障碍化改造,支持老旧小区加装电梯,加强社区卫生服务中心、社区综合服务设施的适老化改造,医疗、社保、民政、金融等高频政务服务事项要设置必要线下办事渠道,公共服务场所保留人工窗口和电话专线等老年人熟悉的传统方式,解决老年人运用智能技术困难。