活动现场

3月28日，2023大湾区城市高质量发展与历史文化保护传承交流活动在广州市黄埔区举行。广东省住房和城乡建设厅二级巡视员黄维德，羊城晚报报业集团党委委员、副社长李时平出席活动。

活动由广东省住房和城乡建设厅、羊城晚报报业集团、中共广州市黄埔区委、广州市黄埔区人民政府、广东省粤港澳大湾区文化创意产业促进会指导，广州开发区规划和自然资源局、市规划和自然资源局黄埔分局、黄埔开发区城市更新局、中共黄埔区文冲街道工作委员会、黄埔区人民政府文冲街道办事处主办，广东建设报社承办，黄埔区财政局、黄埔区文化广电旅游局协办，黄埔区文化遗产监督保育工作站支持。

交流活动上，与会领导和业内专家们就大湾区城市的城市更新与历史文化保护传承有关社会热点议题分享了各自的真知灼见，总结了大湾区城市高质量发展和历史文化保护传承经验，探讨城市高质量发展和历史文化保护传承的方式、方法，展示黄埔城市高质量发展和历史文化保护传承工作的成效，为进一步推进城市高质量发展和历史文化的保护与传承提供新的思路、新的方案。

广东省文旅厅文物保护与考古处一级调研员何斌、黄埔区文冲街道党工委书记于龙、广州市住建局房屋管理处二级调研员张向东也参加了活动的启动仪式。广州市、黄埔区相关部门的有关负责人，业内知名专家、学者，大湾区各市历史文化保护传承管理部门代表，相关策划、设计企业代表，黄埔区街道代表等共100多人出席了此次活动。

高度重视、积极探索

开创历史文化保护传承新局面

孙世科

中共文冲街道党工委副书记、办事处主任孙世科致辞表示，近年来，黄埔区委、区政府在大力推进城市更新发展的同时，高度重视历史文化保护工作，积极探索，大力推行“文化遗产监督保育工作站”模式，引入社会力量参与文化遗产的保护管理和利用工作，在全省率先创立文化遗产检察官制度，实现行政执法权与司法监督权的有机融合，并实行“区—街镇—社区”三级管理体系，强化相关职能部门的横向协同和纵向传导。同时利用数字技术赋能文化保护，引入“物联网+保护”，实时监测历史文化遗存的保存状况。形成了具有鲜明黄埔特色的历史文化保护模式，特别是提出“黄埔十古”概念，开创了黄埔历史文化保护传承工作的新局面。

黄埔区通过摸查、挖掘“黄埔十古”的故事，极大地推进历史文化的保护，丰富了黄埔历史文化的内涵和意蕴，促进城市建设焕发新活力，为群众保留了家乡记忆，此次活动在黄埔举办，是对黄埔历史文化保护工作的极大鼓舞和鞭策。

李时平

羊城晚报报业集团党委委员、副社长李时平指出，历史文化保护传承是城乡建设高质量发展的一项重要内容。近年来，黄埔区不断探索历史文化保护传承的新体制、新机制、新办法，特别是创造性地提出了黄埔“十古”的概念，为历史文化保护传承提供了新思路、新方案，特别值得借鉴、学习和推广，并将起到示范和引领作用。这是此次活动在黄埔举行的一个重要原因。

羊城晚报报业集团旗下主报羊城晚报一直高度关注历史文化的保护与传承，不断加大对历史文化的保护与传承的宣传力度，把历史文化的保护与传承作为宣传报道的重要内容，全力推动历史文化的保护与传承，取得了丰硕成果。

他表示，羊城晚报报业集团旗下的广东建设报充分发挥专业媒体的优势，把对历史文化保护与传承的宣传作为自己的一项重要任务，整合羊晚集团的媒介资源从不同的维度，利用不同的传播媒介和手段，宣传历史文化的保护与传承，为广东历史文化的保护与传承做出了积极的贡献。

黄维德

广东省住房和城乡建设厅二级巡视员黄维德在致辞中表示，近年来，广东高度重视历史文化保护与传承工作，并走在了全国前列。建立健全以法规制度为引领、技术标准为指导、工作指引为保障的政策体系，推进名城名镇名村申报工作，建立名城保护专项评估机制，加快历史文化保护规划的编制实施，在推动历史资源与文旅深度融合、打造活化利用示范项目、融入城市高质量发展和“百千万工程”中取得了重大突破。

截至2022年底，广东已划定历史文化街区104片，确定历史建筑4170处，实现县县均有历史建筑。下一步，广东将围绕“建立健全分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系”这条主线，全面加强历史文化保护与传承，努力开创广东历史文化保护传承工作的新局面。

展示遗存、讲述故事

彰显黄埔历史文化的独特魅力

《黄埔十古遗风——广州黄埔

“十古”保护传承经典图鉴》发布仪式

活动现场还为《黄埔十古遗风——广州黄埔“十古”保护传承经典图鉴》举行了简短的发布仪式，广东建设报社总编辑洪启旺表示，广东建设报在黄埔区文化广电旅游局、黄埔区人民政府文冲街道办事处等单位的大力支持、配合下，特别编辑出版了《黄埔十古遗风——广州黄埔“十古”保护传承经典图鉴》一书，《图鉴》以岭南文化、海丝文化、红色文化为三条主线，通过精美的图片展示了悠久、灿烂的黄埔古遗存，彰显黄埔历史文化的独特魅力，较为系统性地展示了黄埔珍贵而又璀璨多样的文化遗产，反映了黄埔文化遗存保护传承工作成果，精彩地讲述了“黄埔的故事”。

拓展保护内涵和外延

推进历史城区街区可持续发展

周建平

围绕“文化高质量发展破局”这一主题，中国晚报协会学术委员会副主任、广东省文化学会会长、省政府参事室特约研究员、文学博士周建平列举了中外历史上抢救与保护文化遗产的典型例子，并阐述了文化在城市高质量发展中的作用。在他看来，非遗是活态的文化遗存，忽略非遗本身的变化，把非遗与现代生活割裂，只会让非遗生存空间越来越窄。

周建平认为，高质量发展路径，首先是加强文化供给，倾力打造新时代扛鼎之作；其次要把握创作导向，科学规划重大创作题材；最后要以文艺的创新，传承弘扬中华优秀传统文化。这次黄埔便用文艺讲述“十古故事”，让遗产“活”了起来。

此外，历史文化保护传承应拓展保护内涵和外延，依托高科技手段实施更加精准的空间落位和监督管理，同时将活化利用与多元目标有机融合，以有机更新理念和方法，系统完整推进历史城区街区可持续发展。

曹劲

广东省文物考古研究院院长曹劲表示，如何赋予建筑遗产恰当的功能，让它们在当代社会中保持活力，让陈列在广阔大地上的文化遗产活起来，成为了城市建设中历史文化保护与传承的重要一环。与“冻结式保护”和“拆古建新”这样两种极端方式相比，“合理利用”在建筑遗产保护与城乡建设的矛盾间建立了相容并存的关系。

对于历史文化的保护，曹劲指出更应着重整体保护、有机更新，修正自上而下的视角，寻找街区复兴的多种可能性，关怀作为空间主题的居民的意愿，以修补式、渐进式的最小干预，激发街区潜质，重焕生机。曹劲强调，城市更新应让原住民幸福感更高，人们有权利留在他们生长的地方。政府要做的事情是保护风貌，增加基础设施配套，创造经济发展计划，让参与者能从中获益。

盘活资源，绣花微改

塑造城市有机更新的新兴标杆

廖志

博士、国家一级注册建筑师廖志表示，在历史文化传承治理过程中古村的保护应该是整体保护。整体保护不仅是保护文物保护单位、建筑遗存，还包括保护村落格局、建筑文化遗产、历史环境要素、非物质文化遗产。

接续历史、传承文脉，并不意味着就是一味复古，而是表现为对过去的继承与对现代的衔接，通过盘活历史资源，让古村焕发更强的生命力。在保护活化过程中，文冲古村继承传统风貌，营造古朴氛围，同时注入现代气息，新旧元素巧妙搭配，实现了古朴与现代跨时空对话。

廖志表示，文冲古村保护活化项目将延续文冲本地民俗文化和传统文化，活化广府聚落梳式布局和建筑式样，保护文冲传统民俗生活和民俗活动，完善社区居民生活配套和设施配套，塑造黄埔城市有机更新的新兴标杆。

余倩雯

广州市城市规划设计有限公司设计一所副所长、总工程师余倩雯则分享了在广州恩宁路历史文化街区活化提升项目的工作经验，通过规划、设计、施工、运营“四位一体”提高规划编制的可实施性，推动项目落地。该项目通过对产业活化提升，为本地居民提供了产业空间与就业岗位，改善了该地区经济衰败及产业老化的问题。

余倩雯以永庆坊为例，总结了历史文化街区活化的经验：一是以有限的资本激发新活力，构建“政府主导、企业运作、多方参与，利益共享”机制。二是以绣花功夫进行精细化设计，通过寻找历史文脉，修补街区肌理，建立“自然生态价值+空间价值+人的幸福感”机制。三是延续社区人文，力求“见人、见物、见生活”，成立广州首个历史街区更新共同缔造委员会，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

詹虓

广州万科文冲项目部负责人詹虓表示，广州幸福里是文冲旧改项目活化利用保护传承的典型案例，其作为“历史文脉传承活化典型样本”写入了黄埔区2022年政府工作报告。该景区侧重设计与场地的和谐结合，立足“古香古色”“经典岭南园林”“尊重原场地”三大设计要点，还原岭南园林的独特魅力，打造了“文冲新八景”，即幸福里牌坊、湖州春晓、渡舟台、十二时斋、竹荫巷、潜珍阁、鞭春廊、六德台。

在幸福里改造过程中，文冲因地制宜推出优秀文化创造性转化、创新性发展，并引进了广绣非遗传承基地、醒狮文化非遗传承基地等。同时，结合本土优秀传统文化，通过市集、游园会、运动会等活动，不断丰富周边居民精神生活，打造“西有永庆坊，东有幸福里”的又一个城市有机更新的标杆。

敢于创新，合理使用

全面推动历史文化保护传承工作

高端对话

广东省住建厅建筑节能处二级调研员吕永强介绍，近年来，省住房城乡建设厅联同文化与旅游厅共同开展历史文化保护与传承工作，做到分类科学、管理有效，实现“空间全覆盖、要素全囊括”。目前，全省共有历史建筑4170处。

吕永强表示，广东按照“12366”工作思路，围绕一条主线，抓住两个环节，注重三个工程，持续做好六项工作，探索建立六项支撑保障机制，全面推动全省历史文化保护传承工作。其中包括完善相关法规政策机制，做好资源普查认定，做好巡查维护、挂牌、体检评估等工作，以及探索政府、市民、金融机构共同参与的投入机制等内容。

吕永强表示，做好历史文化保护传承工作，要处理好保护与发展的关系，把“根“和”魂“留住，同时站在全省的角度，把广东历史文化保护传承工作推向一个新的台阶。

广东省文物考古研究院院长曹劲认为，要想活化利用历史建筑，让历史建筑“活”起来、“火”起来，一是要消除认知误区。对于历史文物建筑，过往存在很多认知误区。最常见的就是产权问题，建筑被评为历史文物建筑后，并不会改变其产权属性，同样可以交易、商业活动。二是要合理地再次使用。认清历史文物建筑的价值，活化利用的底线是不能破坏其价值，如太古仓，引入创意工作室、咖啡馆、电影院等文化领域的商业活动，通过赋予其恰当的功能进行增值，使之“活起来”“火起来”。

曹劲强调，近年来大家努力寻找遗产保护和城市建设这两者相容并存的方式，让遗产的保护和利用工作成为经济建设的推力，这才是高质量发展。

而为何广州幸福里项目可以做到 “活”起来、“火”起来？广州开发区城市更新局副局长贺小波认为主要有两点经验。

一是坚持底线思维，要做到敬畏历史、敬畏文化，历史是根脉，文化是灵魂。在城市更新过程中，如何处理好拆与留、新与旧、改与建的关系非常重要。广州是历史文化名城，黄埔区又是岭南文化的重镇，在这样一个历史文化建筑星罗棋布的区域进行改造，更需要做好历史文化要素的摸查，编制专门的保护机制，邀请专家进行科学论证，做到心中有数。

二是敢于创新，城市更新本身就是一个创新。目前很多城市更新项目成本中，融入了对历史文化保护的经费安排，鼓励项目方的积极性，更好地提升项目品质。

在开发建设幸福里的过程中，又该保障如何业主的权益？黄埔区文冲社区党委书记陆伟锠表示，文冲用了“3个明确”来解决这个问题，一是明确保护业主合法范围内的产权，实行拆一补一、回迁安置；二是明确采取就地安置的方式，安置区就设在文冲村；三是明确采用签约的方式把老房子交给集体处置，让主动权交回到集体手上。

对于如何平衡城市更新与历史文化传承保护之间的关系，陆伟锠认为，首先要实现新、老建筑的有机结合，如文冲一样，将老建筑进行迁移，即保护老建筑的同时也让新筑建有建设空间，在发展的同时让文化传承起来，让历史故事继续讲下去，让族谱继续写下去。

广东省文物保护专家委员会专家、高级工程师欧阳仑表示，广东省一直重视文化遗产的保护，提出建设文化大省口号十多年。以黄埔区为例，该区创新建立了文化遗产监督保育站，并且黄埔区的检察官也加入到文化遗产的保护行列之中。再有，黄埔区更新、规划、建设、文化四个部门建立了联合评审审批制度，包括近两年加入该制度的古树保护等行动都是走在全省前列的。作为一名从业者，他也感受到了广东省对建筑遗产及其周边环境的保护。

交流活动前，与会嘉宾参观了

广州幸福里。

参观现场

大会之前，与会嘉宾还参观了广州幸福里。广州幸福里占地面积约13000㎡，总建筑面积约8700㎡，包含文冲陆氏大宗祠和文冲炮楼2个市级文物保护单位、13个区级文物保护单位、1座历史建筑和2座传统风貌建筑等共35处古建筑，是广州最大的古村落保留地之一。广州幸福里在改造升级过程中，高度重视历史建筑的保护，经过原址修缮以及迁移重建等改造方式，陆氏大宗祠、文冲碉楼、文凤陆公祠等都被完整保留下来。其中，陆氏大宗祠活化利用项目被列入2022年度广东省文物古迹活化利用典型案例。

文/广东建设报全媒体记者 唐培峰 刘丽莎 赵文霞 朱卓城
图/广东建设报全媒体记者 朱卓城 党梦桦

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