2023年教育工作咋做！忻州市公布7项重点任务|中小学|忻州市|思政|教学|教育|特殊教育

中共忻州市教育系统工委忻州市教育局2023年工作要点2023年，全市教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察调研山西重要指示精神，认真落实全国、全省教育工作会议精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，大力实施“教育振兴”发展战略，加快构建高质量教育体系，为忻州市全方位推动高质量发展提供强有力的人才和智力支撑。

一、坚持党建引领，全面加强党对教育工作的领导

1.持续深化党的二十大精神的学习宣传贯彻。扎实开展主题教育，引导广大党员、干部、师生深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全市教育系统形成深入学习、广泛宣讲、坚决贯彻的浓厚氛围，确保党的二十大精神在教育领域落地见效。针对党员干部、教职员工、全体学生，分层分类精准施策，切实推动党的二十大精神进机关、进校园、进课堂、进头脑。

2.一以贯之推动党建质量提升。深入贯彻落实新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位。健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，不断增强全市学校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。开展民办学校党建工作自查整改，建立民办学校党组织研究决策事项清单，加强校外培训机构党建工作，确保党建入章、双向进入、交叉任职等重点任务落地见效。积极稳慎推动忻州市中小学校党组织领导的校长负责制，力争用半年时间基本建立，力争用一年时间完善配套机制。

3.持之以恒推进全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会党的二十大关于全面从严治党的战略部署和目标要求，坚持以严的基调强化正风肃纪，一体推进三不腐，有力加强经常性纪律教育，持续深化严的氛围，切实提升防范化解风险的能力和水平，坚决打赢反腐败斗争持久战、攻坚战。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治四风，坚决整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。严明党的政治纪律和政治规矩，瞄准教育政策、意识形态、招生科研、纪检后勤、经费管理、师德师风等敏感问题，一方面推进政治监督具体化、精准化、常态化，另一方面对照廉政风险定期开展自查自纠，把自上而下监督和自下而上监督贯通协调起来，提高监督质效。全面推进清廉学校建设，扎实推进全面从严治党向基层党组织延伸。

二、坚持立德树人，全面贯彻党的教育方针

4.一体化推进大中小学思想政治教育。以实施时代新人铸魂工程和大思政课建设工程为统领，加快推进大中小学思想政治教育一体化建设，着力构建大思政工作格局。市思政课一体化建设委员会持续实施好市、县各学段思政课教师集体备课、教研活动，一体化推进大中小学思想政治教育。充分利用好全市红色资源，建设一批实践教学基地，推动思政小课堂与社会大课堂紧密结合，打造忻州思政课示范创新品牌。

5.着力构建思政育人工作新格局。围绕高校宣传思想队伍、高校辅导员、学校思政课教师、心理健康教育教师、中小学班主任等工作队伍，实施素质能力提升计划，以培训研修和实践锻炼为抓手，推进学校思政工作队伍专业化建设，提升育人能力和水平。开展学生心理健康促进行动，推动各县（市、区）各学校落实学生心理健康教育教师配备、场所建设、普查监测、教育疏导、家校协同等工作要求，全力守护学生心理健康。推进一站式学生社区建设和管理，加强思政工作矩阵建设，构建纵向贯通、系统科学的学生思想政治教育体系。

6.全面提升学生综合素质。加强新时代学校体育、美育和劳动教育等三个《若干措施》落实落地。持续推动全市中小学一校一案落实《中小学德育工作指南》。加快推进市县两级劳动教育实践基地建设。扎实开展儿童青少年近视、肥胖和脊柱侧弯等常见病的综合防控，提升忻州市儿童青少年健康水平。开展全国青少年读书行动，广泛开展中华经典诵读工程，提高书香校园建设水平，大力营造深化全民阅读活动的浓厚氛围。健全完善学校家庭社会协同育人机制，强化学校教育主阵地作用。做好教育“双拥”工作，提高学生国防素养。

7.强化大中小学教材管理。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。开展中小学教材教辅和校园课外读物专项督查，加强校外培训机构培训材料管理。

8.加强国家通用语言文字推广工作。指导各县（市、区）精准实施推普攻坚、推普助力乡村振兴、国家通用语言文字高质量普及三大行动。全面提升学校语言文字工作规范化水平，实施童语同音计划，组织开展小手拉大手学讲普通话活动。深化大中小学铸牢中华民族共同体意识教育。

三、坚持以人民为中心，持续办好更高质量的基础教育

9.强化学前教育、特殊教育普惠发展。持续推进学前教育普惠发展，充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。完成新改扩建6所公办园任务，扎实办好乡镇中心园，继续推进城镇小区配套幼儿园交钥匙工程，确保县级公办在园幼儿占比保持在55%以上。加大对普惠性民办园的扶持和监管力度。持续推进幼小科学衔接，坚持幼儿园以游戏为基本活动，全面提高保教质量。落实一人一案特教特办，加快特殊教育学校标准化建设和资源中心建设，强化孤独症儿童教育康复保障，巩固提升残疾儿童少年义务教育普及水平，做到不落一人，切实提升保障水平。推动人口20万以上的县特殊教育全覆盖，让特殊学子得到更多关爱与滋养。

10.加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。构建优质均衡的基本公共教育服务体系，指导忻府、岢岚2个区（县）持续开展县域义务教育优质均衡发展创建工作。优化义务教育布局结构，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，建设改造47所寄宿制学校，推进城乡义务教育一体化发展。深化联盟办学和集团化办学。认真落实两为主、两纳入、以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。做实农村义务教育学生营养改善计划工作，提高食堂供餐比例。接续做好规范民办义务教育发展工作，持续做实民转公后半篇文章，采取有效措施坚决防范民转公突出问题和风险隐患。接续优化民办义务教育结构占比，持续规范民办义务教育学校办学行为。

11.巩固深化双减成效。聚焦学校提质增效，指导各地提升作业管理、课堂教学、课后服务水平，满足学生多样化学习需求，引导学生在校学足学好，夯实学校育人主阵地。推进城区小学生放心午餐实现全覆盖，让学生开心家长安心。加强学科类培训隐形变异治理，强化非学科类培训监管。严格规范校外培训行为。

12.振兴县域普通高中。贯彻落实《县域高中振兴行动计划》，优化普通高中布局结构、办学规模和公民办占比，持续推动每县至少办好一所公办普通高中。坚决遏制优质生源流失。大力推进标准化建设，配齐适应选课走班所需专任教师，有效提升县中办学条件和水平。

13.推进乡村教育振兴工作。巩固提升义务教育保障水平，夯实农村教育高质量发展基础。落实控辍保学联控联保长效机制，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。深入推进普通高中、职业院校、高校对口帮扶工作，扩大城乡学校优质资源覆盖面，整体提高学校办学质量。通过发展城乡学校共同体，提高农村学校特别是乡镇义务教育学校办学水平。

四、优化职业教育类型定位，推进现代职业教育体系建设

14.全力实施办学条件达标工程。到2023年底，全市职业学校办学条件达标比例达到 80%，全面提高职业教育办学效益和质量。各县（市、区）要以此为契机，通过建强、整合、撤销、转型等方式，整合优化资源，持续加大土地、资金、编制等政策供给，确保完成达标任务。

15.持续增强职业教育吸引力。落实好全国、全省职业教育大会精神，紧紧围绕忻州市产业结构，特别是太忻一体化经济区建设发展布局，聚焦现代农业、文旅、康养等产业集群，建强忻州职业技术学院，筹建忻州现代康养职业学院，推进山西传媒学院在忻设立实训基地、配套影视基地。继续实施“1+X” 证书制度试点，持续推进产教融合，让职业教育“前途广阔、大有可为”的理念深入人心，为忻州市高质量发展提供更多优秀的专业技能人才。

16.深入推进学习型社会建设。认定一批社区教育、老年教育示范教学点，充分发挥各级各类学校功能作用，进一步健全覆盖城乡的全民终身学习网络。推动学校教育、社区教育、老年教育多元结合，多元主体协同参与。用好山西终身学习在线平台，办好全民终身学习活动周，认定推介百姓学习之星、终身学习品牌，营造全民学习、终身学习良好氛围。

五、坚持教师为本，努力打造高素质专业化教师队伍

17.加强师德师风建设。健全覆盖大中小幼常态化师德师风教育制度，将师德师风建设贯穿教师职业生涯全过程。重点开展师德师风建设十大行动，一体化推进师德涵养、榜样激励、惩戒警示、考核评价，压实教育行政部门、各级各类学校师德师风建设第一责任，推动覆盖各类全学段、全职业生涯周期的师德师风建设长效机制落地。

18.深化中小学教师“县管校聘”管理改革。全面落实对教师人权财权事权的归口管理，月底前完成秋季学期“县管校聘” 改革备案。不断提升教师资源配置能力，结合中小学校布局调整和集团化办学模式改革，试点推动学校领导、中层干部和骨干教师参与的组团式、捆绑式交流，逐步建立中小学校全领域覆盖、全过程培育、全方位结对的“三全”交流轮岗新模式，为乡村学校和薄弱学校持续提供高素质教师队伍，助推义务教育优质均衡发展。

19.推进中小学校长职级制改革。尽快建立以职级管理为核心的中小学校长管理体制，推动中小学校长由“职务”向“职业” 转型。

20.推进教师职称评价改革。严格落实“破五唯”要求，发挥评价“指挥棒”作用，优化工作流程，突出品德、能力、业绩导向，畅通教师多元化晋升和发展通道，更好激励广大教师安心从教、潜心育人。

六、深化教育改革创新，健全完善现代教育治理体系

21.深入推进教育评价和考试招生制度改革。推动《深化新时代教育评价改革总体方案》和《山西省深化新时代教育评价工作措施》落实落地。稳妥推进中高考改革。出台中考改革实施细则，健全完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的考试管理机制。积极稳妥推进高考综合改革，持续提升普通高中办学条件，解决学科教师队伍结构性短缺等问题。指导各校有效实施选课走班、综合素质评价、生涯规划教育。

22.实施教育数字化战略行动。以市教育局为中心，搭建开放共享、数据互通、技术集成、应用协同、交互可用的教育数字基座。继续开展第二批数字校园示范校创建申报，加快智慧校园建设。做好国家中小学智慧教育平台的宣传、推广、应用，继续推进“晋享云课堂”教育教学共同体试点，做好中考加试信息技术考试、普通高中信息技术学业水平考试的技术支持保障工作。落实网络安全责任制，做好网络安全工作。

23.加强教育法治建设。大力加强习近平法治思想学习宣传，广泛开展学生学宪法讲宪法宪法晨读宪法宣传周等主题法治宣传活动，不断增强青少年法治意识。推进青少年法治教育实践基地建设，增强法治实践教育。贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，充分发挥法治副校长的职能作用。推动依法治校示范校创建活动。组织开展禁毒宣传月、禁毒示范校创建等活动，加强青少年毒品预防教育。认真做好规范性文件合法性审查工作。加强未成年学生保护工作，促进未成年学生健康发展。强化教育行政执法队伍建设，不断提升依法行政能力和水平。坚定不移贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》，全面加强安全保密教育，确保不发生失泄密案件。加强《中华人民共和国档案法》的学习宣传，推动档案管理规范化、信息化。

七、全面提升教育保障能力，为教育高质量发展提供有力支撑

24.加强教育经费管理。坚持优化增效、补短扬长，新增教育经费更多向关键领域、困难地区和薄弱环节倾斜。加强义务教育教师工资收入保障，落实好乡村教师生活补助政策。完善非义务教育学校培养成本分担机制，进一步加强和规范教育收费管理。完善覆盖全学段的学生资助体系，提升资助管理水平。探索地方政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制，吸引社会资本、产业资金投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设和改革项目，强化奖补导向，确保实现职业教育达标工程目标任务。积极争取资金支持，确保城区小学放心午餐全覆盖，推动人口 20 万以上的县特殊教育全覆盖。

25.强化教育督导。认真落实山西省教育督导条例和问责实施办法，持续推进督导体制机制改革，健全完善评估监测体系。做好国家义务教育质量监测评估工作。开展双减、新高考改革、职业院校达标等专项督导，聚焦教育热点难点开展精准督导。加强督学队伍建设与教育督导研究，提升教育督导效能。

26.全面优化营商环境。全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府优化营商环境一系列政策、制度和措施，持续推进一网一表一链审批服务建设，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。持续推进放管服改革，持之以恒推动简政放权、放管结合、优化服务。深化提升 12345热线服务能力和水平，积极推动热线管理更加规范化、运行更加智能化，问题办理更加快捷高效。

27.维护全市教育系统安全稳定。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，加强正面引导，强化风险研判，坚决守好教育系统意识形态前沿阵地。收集整理各级各类学校各项安全制度，以制度的完善健全带动学校岗位安全职责的落实。推动学校安全管理水平不断提升。深化教育培训，指导各校深入开展宣传教育活动，营造浓厚氛围。突出重大安全事故预防，坚决消除侵害师生利益违法犯罪和恶劣社会影响事件，严格依法依规治理校闹。加强基础设施建设，巩固校园周边环境治理成效，强化应急能力提升，抓实城区小学放心午餐食品安全保障工程，坚决维护好校园安全环境。做好信访维稳工作。

28.统筹疫情防控和教育改革发展稳定。全面落实国家疫情防控“乙类乙管”的政策要求，按照学校疫情防控的操作指南，统筹抓好疫情防控和教育教学。做好师生思想引导、心理疏导、行为指导，强化与卫健、疾控等部门的沟通协作，不断提升疫情防控和应急管理能力，最大程度保障师生身心健康。

助编：高蓉

2023年教育工作咋做！忻州市公布7项重点任务