一步跨出，天地宽。

城市空间格局“北轻南重”，产业链条亟待完善，都市圈建设寻求突破……当这些战略级任务摆在西安眼前时，这座千年古都一如前人的选择向北跨出关键一步，跨过渭河，迈向下一个万亿级经济体量载体。

而在这1410平方公里的重点区域里，面对历史机遇，为何秦汉新城被称为西安“北跨”第一站呢？

XI'XIAN

第一站的重要性

2023年是“北跨”全面启动之年，但是西安提出“北跨”规划已有五年之久，而西安扩大城市空间格局，向西、向北尝试融合带动关中平原核心地区发展的举动，则要追溯到二十年前西咸一体化开始之际。

西安是一座具有典型的“跨河”发展历史和经验的城市，西周时期，丰镐二京即跨过沣河形成典型的“双子王城”；秦都咸阳“渭水贯都”，形成横跨渭河南北两岸宏大格局；西汉时期，渭河南岸长安城同北岸五陵邑遥相呼应；隋唐时期，大兴城、长安城居于八水之央，唐大明宫更毗邻渭河兴建。

历史为西安指明了未来发展的方向，而经验则总结了相关教训，帮助西安能落下这关键一子。

“北跨”渭河，是一场全面调动资源的持久征程，期间涉及主体非常多，因此，不仅需要西安自南向北的建设，亦需要“北跨”重点区域加强合作，明晰自身定位，主动对接优质资源。

这其中，位于西安传统中轴线北端之上的秦汉新城，其客观的地理位置，奠定了其作为“北跨”第一站的基础。

秦汉新城地处渭河北岸，泾渭两河绕城而过，东接高陵、南临西安经开区、西接咸阳市主城区、北临空港新城和泾河新城，是贯穿西咸新区南北、连接西安与咸阳的关键板块，也是西安“拥河”发展南北两岸联动呼应的关键一环。

而对“北跨”战略而言，第一站的重要性不仅仅是地理方位上的，更是多重意义上的“第一站”。

①第一站的文化意义。西安每一次的城市变迁，都是围绕着古都文化中轴线这个主轴去展开。

向北跨越的第一站，必然需要具备足够文化底蕴的区域来承接中轴线北延的力量。

秦汉新城，被誉为“天然的历史博物馆”，正聚焦打造秦汉历史文化集中展示区和历史轴线标识地。

②第一站的产业属性。如今西安着力打造先进制造业强市，统筹推进强基础、促转型、增动能、提品质，聚焦重点产业链条，着力构建现代产业体系。

向北跨越的第一站，必然需要清晰的产业定位和创新基因，才能更好的承接西安产业转型升级的需求。

秦汉新城所打造“战新产业带”就是围绕大健康、先进制造、新能源汽车、新材料、人工智能5大领域协同发力，为建设北跨先进制造业高地增进动能。

③第一站的空间承载力。西安“十四五”规划中对“北跨”的描述，排在前面的是生态环境、交通路网、城市功能、公共基建，最后才是产业布局。

这也意味着向北跨越的第一站，必然需要能足够聚集承载人口的全新区域。

秦汉新城南临渭水、北依泾河，山水林田等生态要素丰富，城市建成区绿化覆盖率达到了70%，教育、医疗基建已然形成聚焦效应，秦创原·渭河科创带更让渭河北岸实施整体连片开发战略，产城融合，助力“北跨”。

加之地理属性，第一站所需要的四项颇为严苛的要求，秦汉新城无疑是最贴合的区域。

那么，秦汉新城能担当其西安“北跨”第一站的重任吗？

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秦汉新城 已然出发

实际上，当人们还在讨论谁来担当“北跨”第一站使命时，秦汉新城已然出发并向着建设好第一站的道路高速奔跑。

渭水西来直，链起两岸兴。

“北跨”渭河自然利好坐拥绝佳地理位置的秦汉新城，但这条养育关中平原的大河，同样是一道需要跨越的天堑。

为了解决距离带来的问题，完善多层次综合交通网络，实现带动区域产业发展，实现以产兴城、以城带产、产城融合的目标。

经过多年持之以恒的建设，目前秦汉新城通过渭河横桥、正阳大桥、福银高速渭河大桥实现了与西安主城区的跨渭连接，并持续以道路交通促进西咸新区、渭北区域与西安主城区互联互通，明光路北跨渭河大桥、兰池大道东延伸等重点项目正积极推进实施。

当然，这只是开始，毕竟在同样跨过黄浦江发展的浦东新区身上，我们看到的30年间黄浦江上已经有13座越江大桥、16条市政公路隧道，另有8条轨交线穿越黄浦江，连接浦西与浦东。

作为“北跨”第一站，秦汉新城需要更多跨河桥以及轨道交通构建渭河南北呼应的拥河发展格局。

据了解，又一座跨渭河大桥——明光路跨渭河桥将于2025年底建成通车，该工程全长2.5公里，为双向六车道，计划投资13亿元，正在前期准备阶段，计划年内开工。

跨渭河秦汉新城鸟瞰图

待这座大桥建成后，不仅能连接经开区，更将成为秦汉新城域内一条重要纵向交通线路的起点，继续向北延伸，直至茶马大道，成为串联起区域内经济与文化发展的一条“大动脉”。

同时，除了已经开通运营的横贯秦汉新城的地铁14号线以外，在当前西安地铁四期规划编制的关键时期，覆盖秦汉大健康产业园、空军军医大学新校区、省人民医院西咸院区等重点产业和民生保障项目的地铁16号线北段，正在积极申请纳入西安地铁四期建设计划。

待这条关键线路建成后，将极大提升周边居民交通出行便捷度，带动区域经济社会快速发展。据了解，目前正在配合西咸轨道集团进行地铁选线和站点布设工作。

空军军医大学新校区

而深藏在这片土地之中的历史文化底蕴，伴随着与主城区的连接愈发紧密，同时丰厚的文化资源正通过秦汉新城的优化整合，以全新的面貌展现在世人眼前，并无缝衔接西安文化中轴线。

大秦文明园、陕西历史博物馆秦汉馆、张裕瑞那城堡酒庄、秦汉国际马术中心等一批历史人文与现代文明交相辉映的特色文化旅游景区，正在现代西安展现千年来依旧璀璨的秦汉文明光芒。

据了解，陕历博秦汉馆正启动展览设计概念方案竞赛，加快推进藏品汇集、展陈施工等工作，确保博物馆在2024年元旦前实现试开放、5月18日正式与公众见面。

值得注意的是，秦汉新城还将以陕历博秦汉馆落地为契机，加快实施围绕秦咸阳城遗址、西汉帝陵遗址群规划建设的“大汉紫道”“梦回汉邑”等系列文旅项目，其中“大汉紫道”是一个连通七座西汉帝陵的休闲旅游线路，“梦回汉邑”将与长安十二时辰策划运营团队合作，打造新型体验式文旅项目。

陕西历史博物馆秦汉馆

天行健，君子以自强不息。

“北跨”带来的战略机遇，对有着优势地理区位和深厚文化资源的秦汉新城来说，并没有被动等待资源的对接，而是选择抓住这千载难逢的机会，迎势而上，乘势而为，为第一站打下坚实基础。

而乘着这股大势，秦汉新城仍在提速。

XI'XIAN

是第一站，亦是科创“大脑”

“北跨”发展是一个系统工程，是城市整体向北发展的覆盖经济和社会全局的工程，强调的是系统性，因此西安提出重点在“八个系统推进”上发力。

其中，位列前茅的是“系统推进构建‘北跨’高质量现代产业体系”及“系统推进打造‘北跨’科技创新中心”。

显然这其中传播出来的强烈信号，一是产业是城市北跨的核心和关键，二是科创是催生产业质变的源动力。

产业方面，秦汉新城已形成了大健康、自动驾驶、文化旅游、先进制造4条产业链，产业发展呈现强劲态势。

去年，西安问鼎新能源汽车产量第一城桂冠，新能源汽车更是已成为陕西汽车高速增长的主引擎。

这其中，秦汉新城以龙头项目为牵引，依托陕西秦汉汽车零部件产业园、兰池工业产能基地等平台，华兴电能、中拓太岳等一批自动驾驶（新能源汽车）领域上下游企业持续聚集，初步形成了集研发、生产、核心终端产品、服务于一体的产业生态，产业链条逐步完善。

作为秦创原总窗口10大特色产业园之一，西咸新区·秦汉自动驾驶产业园总规划面积7.5平方公里，打造陕西省新能源汽车产业链集聚区、自动驾驶场景应用示范区。

秦汉新城早早布局埋下的种子，也将在不久的将来结出胜利的果实，更是助力西安今年继续发力新能源汽车产业的重要一员。

秦汉新城自动驾驶产业园效果图

科创领域，秦汉新城抓住了陕西打造秦创原创新驱动平台的机遇，为渭北片区强壮的“身体”，找到了科技创新的“大脑”，打造秦创原·渭河科创带。

今年，西安市获批建设综合性科学中心和科技创新中心，以此为契机，秦汉新城也在朝着到2025年，打造“双中心”北跨科创走廊，建设成为创新引领的先进制造业新高地，形成西安高质量发展新的区域增长极的全新目标而进发。

回看2022，早已将科创视为未来发展关键的秦汉新城，通过资源转化、招商引资加大布局，各类科创载体新招引科技型企业58家，新增科技成果转化企业35家、成果转化项目12个，完成科技型中小企业入库356家，成功培育省级瞪羚企业5家。

面向2023，秦汉新城已启动实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，为自己定下的年度目标，全面超越2022年近三分之一。

全年入库科技型中小企业不少于460家，新增国家高新技术企业不少于90家、科技成果转化企业不少于50家，技术合同成交额达到40亿元。

这并不是一个轻松的目标，我们也不难看出，作为“北跨”第一站的秦汉新城，已经策马冲锋，决心用实打实的行动在西安“北跨”的全面启动之年打响“开门红”。

秦汉新城一系列大动作、新举措，让世人看到“北跨”第一站所绽放的强劲生命力，而这座古老新城还将屹立在渭河北岸，如奔涌的渭河水一般，为西安“北跨”征途冲刷出足够平整的高质量发展之路。

作者：解革

审核：Lyna

监制：号称嬉皮

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