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据悉,上周法国总统府消息人士宣称,在下个月马克龙访华期间欧委会主席冯德莱恩将一同前往,欧委会已经对该消息进行确认。早在1月冯德莱恩接受采访时已经有了访华的打算,和中国驻欧盟代表交涉时她曾表态愿同欧盟委员会及其他欧盟机构通力合作,推动中欧关系取得新发展的期望。但在3月10日拜登赴欧盟访问时,冯德莱恩又与其发布了“预防本地企业通过推动技术进步、对外投资等方式增强战略对手实力”的声明,欧洲媒体指出其中“对手”针对的就是中国

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30日,冯德莱恩赴华前发表了一篇演讲,并透露了行程的几个关键点。她先是称赞了中国的巨大发展成就,诸如在应对气候变化中做出的贡献、数以百万计的中国人摆脱了贫困等;继而冯德莱恩提出访华即愿意和中国在多个领域进行合作,包括气候、生物多样性等领域。其次欧洲和中国过去在应对新冠疫情、核不扩散等多类合作中已经取得很大成就,所以“欧盟不希望切断与中国的贸易、科技合作的纽带”。媒体总结就是冯德莱恩的发言都是“闪光之处”,似乎对这趟行程的成功很有信心。

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但就冯德莱恩在发表演讲的前一天,欧盟出台了一份特殊法案。该法案规定了欧盟可以对触犯针对某成员国的国家出台惩罚性关税措施,并实施出口管制方案。虽然内容没有“特殊针对”,但有欧洲议会议员包括媒体都认为这和中国与立陶宛的贸易争端有关系;此前立陶宛以“贸易胁迫”为由向欧委会指控中国对他们进行了特殊排斥政策,要求欧盟出台一份法案维持共进退原则,对华进行出口报复。

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所以该法案和立陶宛所要求的高度符合的情况下,议员们放话立法就是为了“反制和惩罚中国”。一边是冯德莱恩、博雷利和欧盟下一个轮值国西班牙首相桑切斯对华示好的表态,另一边是欧盟“护短”的特殊法案内容,这不免让很多人心生疑虑:欧盟到底要在对华关系上采取何种立场?试想尽管欧洲高官们费尽功夫来中国交涉强化和稳固了关系,但如果法案真对针对中国执行的话,则又会让这些行动成果付诸东流,前后的做法是非常矛盾的。

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值得一提的还有,也有一部分观察者认为欧盟出台法案只是为了稳定和安抚立陶宛的“情绪”问题,他们不可能真的将法案最终用到和中国的对抗上;中立贸易争端外界有目共睹的是立陶宛先在台湾问题上玩火挑衅,最后又想将火引向欧盟身上,所以欧洲不至于因为一个小国和中国翻脸。对此有评论称:“无论如何,既然他们出台了这份法案就必须要有所防备,这是一个原则性问题;不太理解欧盟针对美国的压榨默默无闻,但对其他国家要展示出如此强硬的姿态,过于浮夸了。”

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