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“清退'编外人员'速度真的好快!昨天还在开会研究,今天就已经下文通知了,我们单位一共有86人,编外人员50人,包括6个合同制、10个公益岗、34个劳务派遣。第一批清理打发走34个派遣工,第二批清退10个公益岗,合同制人员待定。”一位网友发帖称自己所在单位已经开始清退“编外人员”了。
清退“编外人员”,教师群体会不会受影响?
会!“三类”教师将最先受到影响!
清退“编外人员”的原因
国家相关机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。
地方人员编制精减工作,由各省(自治区、直辖市)结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。——机构改革相关内容。
虽然文件中规定县、乡两级不作精减要求,但是一些地方却正在大规模的清退“编外人员”,因为前面还有这样一句话:地方人员编制精减工作,由各省(自治区、直辖市)结合实际研究确定。
国家不作规定,但是各地可以根据实际情况自行操作,也就是说可以精减人员,被清退的对象包括在编和编外人员。
为什么要清退“编外人员”?
没钱了!
数据显示,全国吃“财政饭”的人员超过8000万,以前县区可以通过卖地来增加收入,自从土地出让金由非税收入划转税务部门征收后,地方收入断崖式下降,尤其是一些没有支柱性产业的地方,现在“保工资发放”成为一些地方的首要任务。
三年口罩的原因,让地方财政透支严重,防控物资、隔离费用、核酸检测、方舱建设哪一项不需要花钱?
去年山西省河曲县就已经开始机构精简,党政机构由36个精简为22个,领导职数由135名降为114名,涉改事业单位由186个整合为40个,事业编制数由1964名核减为659名。
今年很多地方开始清退“编外人员”,一方面要改变一些单位机构臃肿的现状,而主要原因是:没钱了!
“三类教师”将首先受到影响!
新生人口不断减少,教师人数总体超编,近期的缺编问题主要是2016年放开二胎政策后,短时间的生育高峰造成的,长期来看,教师超编将会变得越来越明显。
北京、广东、浙江、湖南、贵州、山东、宁夏等多地先后推出“教师退出机制”,相信会有更多的地方出台类似的政策。在编教师也极有可能被退出,在实施教师退出机制前,这“三类教师”将首先受到影响。
1、人事代理教师
人事代理教师没有“编制”,其实也属于“编外人员”。人事代理的工作档案归属地为人才中介机构,学校只负责管理人员及分配工作,档案管理、职称评定、社会保险等委托给合法设立的人才中介机构处理。
某地招聘了100名“人事代理”教师,三年后,仍是“人事代理”身份的老师不足20人,其他老师去哪了?
一些考到其他事业单位,也有一些通过特岗教师招聘改变了身份。总之都是冲着“编制”离开了。
在实施教师退出机制前,人事代理教师首当其冲受到影响。
2、“参聘制”教师
所谓的“参聘制”,就是指被聘用教师的工龄福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员同等标准执行。
“参聘制”教师同样没有编制,属于合同制教师,当编制内教师还有可能被退出的情况下,“参聘制”教师和“人事代理”教师一样,将首先受到影响。
3、民办学校的所有教师
国家严格限制民办学校的招生规模,招生比例不能超过当年总招生规模的5%,一些地区的民办学校已经被收编为公办学校,民办学校办不下去了,还需要老师吗?
这是一个很简单的道理,当生源减少,民办学校自然就办不下去了,教师失业也将成为现实。
清退“编外人员”政策出台的之外,执行力度之大,出乎意料!当教师群体人员过剩,“人事代理”教师、“参聘制”教师、民办学校教师可能首先受到影响。
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