3月30日,有一则看似很不起眼的新闻——最高领导层审议了《领导干部报告个人有关事项规定》——引起了笔者的注意,恰好对此比较了解,觉得有必要进行一下解读。
一、什么领导干部个人有关事项报告?简单来说,就是老百姓理解的“官员财产公开”——只不过官员财产公开的对象不是面向社会公开,而是向党组织公开。也就是说,官员有几套房子、有多少存款、有几辆车、买过什么基金、持有多少股票、买过何种保险,甚至余额宝和京东金条有多少钱,配偶和子女在哪里工作,这些亲属有多少房子、车子、票子,都需要如实向组织报告。与普通人认知的相反,在组织面前,官员们其实都是透明的。
2006年以来,领导干部报告个人有关事项制度已经建立了十多年,随着实践不断深化,要求也越来越严。
个人有关事项报告表
二、领导干部个人有关事项报告有什么作用?前文刚刚介绍过,最直接的作用,就是官员们要向组织如实报告自己和家属详细的财产和就业信息,这些信息填报的细致程度,甚至需要官员们发动全家仔细核查,一项一项核对本人都早已遗忘的财产和事项。
一年一度的领导干部个人有关事项填报,是处级及以上领导干部们极其重视的一项工作,组织部门会专门召开会议,请专门的人员详细讲解填报政策,并且要求领导干部事无巨细地向组织报告自己的财产等情况。
集中辅导如何填报个人有关事项
三、不如实向组织报告个人有关事项会有什么后果呢?答案是两个字——很惨,如果是四个字,那就是——惨不忍睹!
笔者在这里举两个身边人的例子:
1.一位45岁的女性副处级领导A姐,工作兢兢业业,得到了组织和领导的认可,准备提拔为正处级领导,而在完成了投票推荐的工作后,进入了考察环节。按照规定,需要详细核实个人有关事项,这一核实就坏了事儿了,为啥呢?
原来她老公在一家民营企业工作,是这个企业的会计,七八年前这家企业为了开票方便注册了一家皮包公司,老板直接拿A姐老公的身份证复印件给他登记了一个“监事”的职务,实际上这家企业根本没有经营过,A姐的老公可能都不知情或者早就忘记了有这么回事儿了。结果就在A姐提拔考察的节骨眼,查出来她们家有“经商办企业”的情况,而且A姐的个人事项报告上没有如实填报——都不知道这回事儿咋填报呢?——最后A姐咋解释都没用,这个企业的老板出来佐证也没用,按照规定,没有填报,事后的解释一律不采信!
结果A姐因为没有如实报告个人有关事项,不仅提拔考察暂缓,还被组织部门给予了诫勉谈话的处理,不要小看这个达不到纪律处分的诫勉谈话,它也有6个月的影响期,也就是说,A姐的提拔程序至少要6个月以后才能重启!这个时间,对干部的影响是非常大的!甚至可能因此耽误了提拔。
2.一位50岁的男性副处级领导B哥,组织上准备晋升他为三级调研职级,也是走完了投票推荐、谈话推荐等环节,在考察阶段核查个人有关事项时,被查出来京东小金库有一笔6毛钱的“理财”!这个事情,B哥完全是懵圈的,完全不知情啊!原来是在京东搞活动的时候开通了小金库,转进去了6毛钱,而他根本就没有使用过。就这样,跟A姐一样因为“不如实报告个人有关事项”被给予诫勉谈话,直到半年后才重新走了一遍晋升职级的程序,享受三级调研员的工资福利待遇。
四、为什么如此严格了还有贪官污吏没被发现或者最近才发现呢?是的,任何制度都会有人钻漏洞、不严格遵守。贪官污吏为了隐藏财产,肯定会想方设法转移自己通过不正当手段得来的赃款,不敢放在自己和亲人名下,也就不会如实申报。但是恰恰就是这样的行为,增加了贪官污吏暴露违纪违法行为的可能性,提高了他们违纪违法的成本。就如同国家严厉打击洗钱犯罪,就提高了走私和偷税漏税的违法成本。
如果有心,会发现很多落马官员违纪违法情况通报里,都会有一条:不忠诚不老实,不如实报告个人有关事项,可见,有没有如实申报财产,是上升到是否对党忠诚的政治高度的。
违纪通报——“隐瞒不报个人有关事项”
有的人可能会认为,只向组织报告而不向社会公开官员的财产,这个制度就是走形式、装样子的,起不到什么监督的作用,那是对这项制度还不了解。在如今大数据面前,官员们在组织面前完全是透明的存在,一旦组织准备核查你的情况,了解到的情况甚至比你自己掌握的还清楚、还全面。让官员们自行申报,就是为了检验你是否对党忠诚老实,当然也可以减少组织摸情况的成本。
结语:彻底杜绝贪污腐败,光靠个人事项报告制度,显然是不够的。随着反腐败工作的进一步推进,对官员财产等个人事项报告等制度的管理也会越来越严格,越来越全面,这方面,其实中央一直在不断探索,虽然距离实现海晏河清还有很长的路要走,但是笔者对此充满信心......
热门跟贴