拜登欲拉拢东盟却被秒拒

在开启本文的讲述之前，我想先说一件发生在去年的国际事件。去年5月份，美国政府在首都华盛顿举行了东盟-美国特别峰会。

在此次峰会上，拜登先是高调宣布美国与东盟的关系将会升级成所谓“全面战略伙伴”，然后老调重弹，在会谈中提起南海问题，企图用这个问题挑拨中国与东盟国家的关系。

美国刻意提起南海问题背后的心思，东盟国家的元首们是心知肚明，因此没人去回应此问题。眼看南海问题无法引起东盟国家的兴趣，拜登便宣布为东盟国家拨款1.5亿美元，用于东盟国家的基建、卫生、安全、清洁能源等领域。

明眼人都能看出来，美国试图用拨款和所谓“升级关系”来拉拢东盟国家，使其站在中国的对立面。

然而此举的效果并不明显，在峰会期间，东盟国家纷纷明确表示不会在中美之间站队。

越南总理范明政更是直言：越南不会选择依赖，而是选择独立。

在此之前，对于超级大国美国的拉拢，除了伊朗朝鲜等少数国家，一般国家都会马上答应。即使不愿意接受，但为了照顾美国的面子，这些国家在口头上也会表示接受，最不济的也会表示考虑。

东盟国家的发言，让美国政府陷入难堪境地，这也说明美国在东南亚的影响力已经大不如前。对于这种情况，美国人其实早有预见。

早在2016年的南海危机后，就有美国专家表示：东南亚已经转向，美国已经没有任何机会。

除了拉拢东盟国家被直接拒绝，拜登政府对东盟的拨款更是遭到世界网友们的群嘲，很多网友认为拜登希望以1.5亿美元的代价，就企图让11个国家跟随美国去对抗另一个大国的做法是可笑的，这种做法不仅损害美国作为超级大国的颜面，更表现出美国政府对东盟国家缺乏诚意，还有一种傲慢。

美国为何会急于拉拢东盟国家？

既然想拉拢东盟，拜登政府为何只愿意付出这点蝇头小利，难道拜登政府真的以为这1.5亿能够收买东盟国家吗？

想要回答这些问题，我们就必须了解美国的对外政策，还有东南亚对于大国的重要意义。

“胡萝卜+大棒”是美国对外政策的核心

在美国成为世界第一经济大国与工业大国之前，美国的对外政策主要奉行所谓美洲国家自主的门罗主义。在美国变得强大以后，其国内资本为了更大的市场与利润，要求政府积极进行对外干涉与扩张。

面对这种形势，西奥多·罗斯福适时提出了“胡萝卜+大棒”理论，该理论的含义很简单明了，就是以武力威胁为基础，通过施加一些经济援助，以达到控制其他国家的目的。

进入20世纪特别是二战后，美国不仅拥有全世界最强的经济实力，而且绝大多数国家都无法在军事上与美国抗衡，因此在20世纪，美国的“胡萝卜+大棒”政策屡试不爽。

美国曾深度控制东南亚

二战后，美国势力随即进入东南亚国家。在东南亚，美国依然采取“胡萝卜+大棒”政策，例如美国虽让殖民地菲律宾独立，但代价是允许美军在当地保留了大量的军事基地，菲律宾的经济、军事、政治依然被美国牢牢控制。

而当时貌似独立的南越政府，也是由美国通过此政策扶持的傀儡而已。

除了直接控制某些国家，美国在泰国、新加坡等国也部署了军事基地。在冷战期间，美国对东南亚的控制力是非常强的。

在苏加诺政府的领导下，印尼在50年代成为世界反殖民运动和不结盟运动的旗手，印尼共产党的力量也得到长足发展。

美国无法容忍在东南亚出现一个“不听话且走向赤化”的印尼，在中情局的策划下，印尼的亲美派发动了军事政变并且掌握了政权。

为了控制中南半岛，美国甚至半路加入越南战争，甚至入侵老挝和柬埔寨。

不过随着冷战局势的变化，进入70年代后，美国在东南亚的控制已经明显力不从心，越南战争的失败就是例证。

东盟正变得越来越重要

从地形上看，中南半岛连接大陆，东南亚其他地方皆为群岛。东南亚东西横跨3000多英里，南北2000多英里，拥有11个国家，目前的总人口已经达到6.75亿。

从地理区位看，东南亚是太平洋与印度洋的通道，而且位处东亚前往西亚、欧洲、大洋洲的十字路口。

位于马来半岛海域的马六甲海峡，每年通过的货运量占全球货运总量的25%，足可见其重要性。

由于地理位置重要，西方国家对东南亚一直垂涎不已。从麦哲伦环球旅行开始，东南亚持续遭到西方殖民者的入侵。

在19世纪末，除了泰国以外，东南亚全境被英、法、荷、西班牙等国瓜分。

除了地理位置优越，东南亚的经济实力更是不容小觑。

东盟如今已经成为全球第六大经济体，而且发展潜力更被看好，东盟国家越南甚至被许多西方人认为是继中国之后下一个“世界工厂”。

美国对东南亚态度的变化

无论是中国还是美国，都明白与东盟进行深入合作的重要性。但是两国对东盟国家的态度却有着天壤之别。

在冷战期间，美国为了对抗苏联，阻止共产主义在东南亚的传播，因此对东南亚国家多采取拉拢态度。

从50年代到70年代中叶，美国在东南亚可以说是一呼百应。这其中的原因除了美国强大的武力，经济因素也是重要原因。

当时美国当时拥有全世界最庞大的资本，而且需要进行产业转移。除了日韩两国，东南亚是承接西方产业转移的主要区域。

在美国资本的投资下，东南亚国家迅速摆脱落后状态，迅速走向工业化。其中新加坡成为了发达国家，成为亚洲四小龙之一。

印尼、马来西亚、菲律宾、泰国则出现过一段时间的繁荣期，因此这四个国家也一度被称为“亚洲四小虎”。

因此东南亚各国为了争取更多的投资，都非常重视与美国的关系。

然而在苏联解体后，美国与东南亚国家的关系就变了，在赢得冷战后的十余年间，美国无论是经济、军事还是文化，都达到了历史巅峰，这让美国人不再注重与东南亚国家保持良好关系，反而开始肆无忌惮地利用美元收割世界。

1997年的亚洲金融危机，就是华尔街金融利用美元霸权收割东南亚的经典之作。在这场危机中，泰国、菲律宾、马来西亚、印尼等国三十余年的发展成果被一夜清零，其优质资产被美国人低价抄底。

中国与东盟的经济联系更紧密

自古以来，中国与东南亚国家一直保持着友好的关系。即使在汉、唐、明等国力强盛的时期，中国也没有试图入侵或者控制东南亚。

中国与东南亚有着悠久的交往史，双方的民间往来更是密切。早在汉朝，就有中国人前往东南亚进行贸易。

从宋朝开始，就不断有中国人开始向东南亚移民，数百年间，中国向东南亚移民的人数累计超过千万，因此东南亚国家有大量的华裔和侨胞，这些华人早已融入当地社会，有的华人还成为国家元首（例如泰国前总理他信、新加坡现任总理李显龙等）

因为中国与东盟有着密切的交流史，在改革开放后，中国与东盟的经济往来日渐频繁。在短短的30年里，中国与东盟的贸易额增长了惊人的100倍。

根据官方数据，中国与东盟之间的贸易总额在2022年达到了9753.4亿美元,两方均是彼此最大的贸易伙伴。相比之下，美国对东盟的贸易额不到4000亿美元。

南海危机后 美国的真面目被拆穿

中国与东盟经济合作的日渐紧密，会带动双方共同发展，这对亚洲经济甚至是世界经济都是一件好事。

然而出于霸权主义思维，美国政府却不愿意看到中国与东盟之间的关系保持和谐，因为这不利于美国插手东南亚事务。

为了破坏中国与东盟的关系，美国开始借南海问题，挑唆中国与东盟国家的关系。

借用领土问题引起其他国家的纠纷，这招虽然阴毒，却着实发挥过效果。

在2016年以前，因为受到美国的暗中挑拨，许多东盟国家都在南海与中国发生过摩擦。

中国政府一直提倡搁置争议，优先发展经济，解决了许多争端。

然而美国政府不甘心失败，为了在南海挑起争端，美国暗中怂恿菲律宾的阿基诺三世政府，让其主动挑起南海仲裁案，而且这个仲裁法庭的法官完全由亲美派人士担任。

为了给阿基诺三世壮胆，在仲裁期间，美军还大张旗鼓地派出两个航母战斗群，企图通过军事压力让中国屈服。

中国有句歌词:朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。

面对美国的军事威胁，中国人民、政府、军队表现出誓死捍卫领土的决心。

面对团结一心的中国，美国人害怕了，主动退缩了，菲律宾就这样被美国毫不犹豫地抛弃了。

从此以后，东盟国家彻底看清了美国的嘴脸，也明白了美国只把东南亚国家当棋子和炮灰的心思。

东南亚国家从此不再愿意受美国摆布，而是以独立姿态与其他国家合作。

近年来，美国和西方国家为了转嫁经济危机，进行货币大放水的举动，是一种极其不负责任的行为。

而在俄乌冲突爆发后，西方国家更是直接抛弃法律和道德，直接没收他国公民财产的行为，更让世界看到了西方国家的虚伪和疯狂。

美国的这些表现，让东南亚国家更加坚定了远离美国的决心。

虽然拜登政府在东盟特别峰会上毫无收获，但在如今的东南亚，美国的势力仍不可小视。不过“天下苦美久矣”，美国在东南亚的影响力，只会不断变小。

君不见中东、拉美等地，那里正在掀起“去美元化”运动。等到美元不再强大，美帝国自然也会随之落幕。

参考资料：

1.5亿美元就想拉拢东盟入伙？美式“兜售”，难成！ 环球网

合作向未来 中国-东盟贸易规模30年扩大100余倍 光明网

美国芯片法案——“胡萝卜+大棒”的老套路 央视网

美报文章：美“印太经济框架”只有大棒没有胡萝卜 参考消息

港媒：拜登的对华政策是一条自毁之路 环球网

东南亚国家为何不会在中美之间“选边”？